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新農(nóng)村建設(shè)(留存版)

2024-10-15 10:59上一頁面

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【正文】 設(shè)開辟了一 條新的渠道。2008年,成立了全省性的“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。市(州)一級抓好1-2個示范村的工作,縣(市)區(qū)一級認真抓好1個示范村的建設(shè),省一級則在湘潭、張家界等市建立了四個示范村。據(jù)統(tǒng)計,僅工資和分紅收入,當?shù)剞r(nóng)民每年人均純收入增加2000元以上。各級工商聯(lián)積極鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易市場、物流配送中心和農(nóng)村商品超市,積極參與國家有關(guān)部門推行的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”等計劃,發(fā)展農(nóng)貿(mào)物流業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,活躍農(nóng)村市場,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。益陽市有50多名民營企業(yè)家回村兼任村主任、支書或經(jīng)濟顧問。2007年3月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩會在長沙舉辦了全省“萬企聯(lián)村、村企對接項目洽談會”,組織省直500多家會員企業(yè)與市州推薦的聯(lián)系村點700多個項目進行洽談。自2007年3月啟動以來,已實施了12個產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)項目,投入資金5000多萬元。實踐證明,堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項目帶動符合我省農(nóng)村當前實際情況、符合我省民營企業(yè)發(fā)展需要,是加快推進省委、省政府提出的以新型工業(yè)化帶動全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,特別是長株潭地區(qū)“兩型社會”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)建設(shè)發(fā)展需要的有效途徑。一些非農(nóng)企業(yè),與農(nóng)村沒有什么聯(lián)系的企業(yè),則徘徊觀望,缺少實際行動。這一階段,一些民營企業(yè)參與,靠的是對自身責任的理解和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。注重工作實效,突出產(chǎn)業(yè)帶動鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),目的就是要實現(xiàn)民營企業(yè)和農(nóng)村的長遠共同發(fā)展。同時,將民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況作為評選優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、光彩事業(yè)表彰和非公有制經(jīng)濟人士政治安排的重要條件,形成綜合評價、激勵考核機制,鼓勵和引導(dǎo)更多民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要借鑒國外好的經(jīng)驗―凡是向消費者傾銷假冒偽劣商品者將其罰得傾家蕩產(chǎn)。特別要把握好以下五個方面的內(nèi)容:一是要深刻認識30年來農(nóng)村改革發(fā)展走過的光輝歷程、取得的巨大成就和對全局的重大貢獻,加深對我國國情和“三農(nóng)”工作重要性、復(fù)雜性的認識,自覺落實“三農(nóng)”工作在全黨工作中“重中之重”的地位;二是要深刻認識中央作出的關(guān)于我國總體上已經(jīng)“三個進入”的基本判斷,解放思想,更新觀念,按照科學發(fā)展觀的要求,在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的根本要求下審視和解決“三農(nóng)”問題;三是要深刻認識推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則和重大措施,正確把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的努力方向和途徑,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中去;四是要深刻認識大力推進改革創(chuàng)新、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的基本要求,努力促進農(nóng)村“六大制度”建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步;五是要深刻認識“推進農(nóng)村改革發(fā)展關(guān)鍵在黨”的重要論斷,完善黨管農(nóng)村工作的體制機制,大力加強農(nóng)村基層組織、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村黨員隊伍和農(nóng)村黨風廉政建設(shè),為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。要用社會主義核心價值體系教育農(nóng)村黨員、干部,要從本地的歷史、傳統(tǒng)、文化和實際出發(fā),采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳愛國主義、集體主義、社會主義思想,以增強誠信意識為重點,加強社會公道、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范作用,營造健康向上的文化氛圍。使農(nóng)村黨員、干部真正認識到,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是落實科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效途徑。30年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅度提高,糧食生產(chǎn)不斷邁上新臺階,大宗農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變,花木、蔬菜、瓜果等新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民收入持續(xù)增加;按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念,鎮(zhèn)域經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)互動并進;農(nóng)村經(jīng)營管理體制和運行機制不斷得到創(chuàng)新,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有了新的提高;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進一步增強,先進科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;農(nóng)業(yè)水利化、機械化、信息化水平不斷提高,農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力明顯增強;農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強,農(nóng)民生活質(zhì)量和整體素質(zhì)顯著提高?!跋麖U”品在農(nóng)村市場上的惡性循環(huán),也反映出我們的工商、技監(jiān)、藥監(jiān)、教育、文化等部門在農(nóng)村市場管理上的疏漏。去年暑假期間,許多專家學者深入企業(yè),深入農(nóng)村,為新農(nóng)村建設(shè)項目提供政策、信息、技術(shù)咨詢服務(wù),深受村企的歡迎。我省鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)將緊緊圍繞實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,更多地鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)參與農(nóng)村資源的合理開發(fā)利用,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。一些農(nóng)民還認為,民營企業(yè)到農(nóng)村是來發(fā)財、賺錢的,不配合,不支持,個別的甚至故意刁難。有的同志認為,新農(nóng)村建設(shè),是政府部門的事,它們有職、有權(quán)、有項目、有資金,應(yīng)由政府部門去統(tǒng)抓、統(tǒng)管,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)缺乏必要工作手段,企業(yè)難組織,工作難推動,只做一般地號召、應(yīng)付就可以了,不必要這樣實打?qū)嵉厝プ?。各級組織從宣傳發(fā)動入手,從爭取各方扶持立足,從村企共贏長遠發(fā)展需要出發(fā),把鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作真正落到實處。(4)集中聯(lián)片開發(fā)。圍繞民營企業(yè)投資意向需求和農(nóng)村可以提供的對應(yīng)項目來進行洽談對接。長沙利地生態(tài)科技有限公司在瀏陽市柏加鎮(zhèn)雙源村向農(nóng)民免費推廣促進農(nóng)作物生長的植物促長劑、地力增效劑等無公害綠色環(huán)保新技術(shù),并將逐步在全省鄉(xiāng)村實施“生態(tài)沃土種植富民工程”。2006年10月,湖南金榮企業(yè)集團投資50萬元對岳陽縣明清古建筑群張谷英村進行維護,近兩年又投入200萬元開展品牌提升,加強環(huán)境設(shè)施的改善,將張谷英村打造成著名的明清古村旅游項目。湖南圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),以深加工業(yè)和休閑旅游業(yè)為支撐,共涵蓋北山鎮(zhèn)6個村。2006年,婁底市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于組織企業(yè)對口幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的通知》,對參與新農(nóng)村建設(shè)的企業(yè)給予三項優(yōu)惠政策:企業(yè)對幫扶村捐贈的資金、物資可依照國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定實行稅前列支;參與企業(yè)可享受婁底市鼓勵外商投資企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策;企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)先列入有關(guān)部門的支持范圍。同時,還積極爭取得到了農(nóng)辦等部門和金融機構(gòu)的大力支持,2007年9月,省工商聯(lián)、省光彩會與省農(nóng)業(yè)銀行、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社簽訂了合作協(xié)議,三家涉農(nóng)銀行在三年內(nèi)為參與新農(nóng)村建設(shè)的民營企業(yè)保證提供100億元貸款。三是要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的氛圍營造上下功夫,既要宣傳推介外地的先進經(jīng)驗,又要總結(jié)宣傳本地的探索實踐,形成全方位、多角度、深層次、立體化的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大干群、社會力量參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。樹立全域謀劃理念,做大做強中心城鎮(zhèn),特色鎮(zhèn)。村內(nèi)主要道路紅線寬度3—5米,— 11米。即:重點建設(shè)四大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)板塊,即:庫區(qū)發(fā)展水果、水產(chǎn)業(yè);丘陵區(qū)發(fā)展茶葉、油茶、苦蕎、黑豆、紅苕;山區(qū)發(fā)展竹木、畜牧、中藥材;城鎮(zhèn)郊區(qū)發(fā)展蔬菜、花卉、苗木。二是農(nóng)民規(guī)劃意識淡薄,村莊建設(shè)管理依然存在較大難度。年接待游客觀光20萬人次,創(chuàng)產(chǎn)值300萬元,不僅帶動周邊68人就業(yè),還帶動了周邊花卉苗圃,精養(yǎng)龍蝦、阿德養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬養(yǎng)羊場等一批種養(yǎng)基地,連鎖效應(yīng)非常突出。幾年來完成改三格式廁所2800個,改廚、改圈21000平方米,建沼氣池4500口,清除垃圾32680噸,清除路障45450米,拆除殘垣斷壁485處。所有村事務(wù)通過“一事一議”解決,讓農(nóng)民群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我們通過創(chuàng)新投入機制,逐漸形成以群眾投入為主和“政府補助、部門幫助、社會贊助”相結(jié)合的長效投入機制,調(diào)動多方面積極性,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。初步實現(xiàn)省委提出的“把通山建成全省山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進縣”的目標。五是服務(wù)拉動。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料進入農(nóng)業(yè)企業(yè),有利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為適應(yīng)城鄉(xiāng)需要,做大做強本地消費市場。一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了新的活力社會主義新農(nóng)村建設(shè)是全國一盤棋,是整體推進農(nóng)村全面發(fā)展的重大舉措。這降低了原料成本,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)要走向現(xiàn)代化必須解決“兩進兩出”的問題。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的表現(xiàn)實體,是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。在具體行為上,我們認為要做到如下幾點:一是面向?qū)嶋H,量力而行。為了調(diào)動干部群眾積極性,順利推進新農(nóng)村建設(shè),我們按照“以獎代補、先建后補、不建不補”的原則,制定了項目獎補標準和獎補辦法,完善建設(shè)項目申報、施工、驗收、獎補制度,激發(fā)了農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。對所有新農(nóng)村建設(shè)試點村,由縣直部門包村,每個部門抽一至二名專職干部組成工作隊,進駐所包的試點村,工作隊的主要職責是在當?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,當好“五員”,即政策宣傳員、工作協(xié)調(diào)員、項目指導(dǎo)員、信息收集員和工程監(jiān)督員。②建立了遍布鄉(xiāng)村的垃圾收集網(wǎng)絡(luò),采取“組保潔、村收集,鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式,大力推廣“五個一”的保潔措施,即每個自然灣建一個垃圾池,定一名衛(wèi)生保潔員,配一部垃圾手推車,每個中心村建一個垃圾填埋場,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一臺垃圾清運車,初步實現(xiàn)農(nóng)戶垃圾歸池、池中垃圾集中收集清運的流水式作業(yè),切實解決過去垃圾隨手扔、到處堆的不文明習慣。我們以道路硬化、排水、安全飲水三大工程為建設(shè)重點,不斷完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是以開放古民居帶動旅游開發(fā)。因此,必須常抓不懈。積極倡導(dǎo)發(fā)展“豬—沼—優(yōu)質(zhì)農(nóng) 10產(chǎn)品”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,沼氣普及率達60%以上。完成11000戶改水工程。⑶切實抓好達標村建設(shè)。到2007年初,全省共發(fā)動工商聯(lián)會員企業(yè)結(jié)對幫扶1040個村(點),實施項目1500多個,投入資金4億多元。省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長和分管農(nóng)業(yè)的副省長分別擔任領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長,省直三十多個部門為小組成員單位,同時,省委、省政府“兩辦”發(fā)文全省,要求各級黨委、政府成立相應(yīng)的機構(gòu),安排專人、專項資金,并將“萬企聯(lián)村”工作納入年終目標考核內(nèi)容。示范村建設(shè)不求多,務(wù)求精,求實效,通過村企結(jié)對雙贏,切實起到典型示范帶動的作用。圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目給村企雙方都帶來巨大的利益。湖南湘珠化工股份有限公司于2006年4月投資1000萬元成立兆豐年農(nóng)資連鎖超市有限公司,在全省農(nóng)村建立復(fù)合肥專營連鎖店231家,采取連鎖經(jīng)營,集中采購,統(tǒng)一配送和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)的模式,建立連鎖經(jīng)營配送網(wǎng),既解決了農(nóng)民消費不安全、不方便的問題,又降低了農(nóng)資產(chǎn)品成本,直接帶動了農(nóng)民增收。岳陽市引導(dǎo)33名民營企業(yè)家回村兼職,17名民營企業(yè)家擔任聯(lián)系村經(jīng)濟顧問。有416家企業(yè)與511個村簽約建立了結(jié)對共建關(guān)系,意向啟動項目534個。(5)省外境外聯(lián)姻。大膽嘗試、創(chuàng)新模式是推進村企雙贏的有效途徑社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項惠及農(nóng)村千家萬戶的新舉措,民營企業(yè)作為參與新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,在各級政府的主導(dǎo)下,參與農(nóng)村資源開發(fā),投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,企業(yè)自身也獲得了新的發(fā)展。呈現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)熱,非農(nóng)企業(yè)冷。有些民營企業(yè)參與,靠的是對統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的感情認可。產(chǎn)業(yè)帶動是實現(xiàn)共同發(fā)展的重要形式和保證。第四篇:怎么建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)新農(nóng)村是國家實現(xiàn)小康戰(zhàn)略目標重大舉措,其核心是全方位地提高農(nóng)民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。其次要建立健全農(nóng)村消費品市場物流配送體系,減少中間環(huán)節(jié),從源頭抓起,使不法商販無機可乘。二,要在興起農(nóng)村改革新熱潮上下功夫隨著“東向發(fā)展、工業(yè)強區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)”三大戰(zhàn)略的實施,我鎮(zhèn)目前正處在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。三是要維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。結(jié)合上級新農(nóng)村建設(shè)要求,重點做好中心村建設(shè)的規(guī)劃工作。黨的十七屆三中全會的召開,對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快全面建設(shè)小康社會進程,具有重大而深遠的意義。一方面是商業(yè)道德、商業(yè)倫理的或缺,有的甚至以身試法,把農(nóng)民當作廢品消費的載體,也暴露出一些為富不仁的商販人性的泯滅;一方面是一些農(nóng)民的攀比心理、擺闊心理、求賤心理給“消廢”市場提供了土壤。加強政策技術(shù)咨詢服務(wù),凝聚各方力量智慧2009年初,我省成立了“萬企聯(lián)村活動專家顧問團”,省內(nèi)20多所大專院校和10多所省級科研機構(gòu)共108位知名學者專家成為我省“萬企聯(lián)村”活動的智囊。四、下階段工作思路結(jié)合當前實際,優(yōu)先培植重點2008年,我省的長株潭地區(qū)被國務(wù)院批準為“兩型社會改革試驗區(qū)”(即:資源節(jié)約型和環(huán)境友好型),特別是省委、省政府提出了推進“一化三基”,構(gòu)建和諧湖南的整體思路,把加快推進城鄉(xiāng)一體化作為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的新的戰(zhàn)略目標。有的地方農(nóng)民對民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),不是積極響應(yīng),不主動作為,總希望民營企業(yè)多捐錢,
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