【正文】 ，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？ 打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片。第五篇：掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會手冊高州市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 印 目 錄一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?.............1二、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么？......1三、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？..........1四、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？..........2五、掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么？..........2六、掃黑除惡專項斗爭應(yīng)做到哪“兩個結(jié)合”？..3七、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？......3八、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么？......4九、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？.................................................................4十、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？...............4十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？...............4十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?.......................................................................4十三、全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)“六個圍繞、六個重點督導(dǎo)”中“六個圍繞”指什么?........5十四、“黑社會性質(zhì)的組織”應(yīng)當同時具備哪“四個特征”?..........................................................5十五、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?........5十六、“惡勢力犯罪集團”的特征及具體表現(xiàn)是什么?.....................................................................6十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么?.........................6十八、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個？...6十九、什么是黑惡勢力“保護傘”?.........................7二十、紀檢監(jiān)察機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么？...........................7 二十一、村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？................................................8 二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么？（刑法原文）.................10 二十三、涉黑涉惡線索舉報受理的范圍有哪些？ 10 二十四、關(guān)于打擊黑惡勢力犯罪舉報獎勵辦法....15 二十五、掃黑除惡宣傳口號......................................15 二十六、舉報方式………………………….18一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始? 2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復(fù)的，也要受到法律處罰。十、掃黑除惡專項斗爭重點打擊12種違法犯罪 、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力； 、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力； 、暴力討債的黑惡勢力；、充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力； “水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；(境)實施綁架、搶劫、滋擾等暴力威脅僑胞和損害我國形象的黑惡勢力；“保護傘”及其它涉黑涉惡違法犯罪勢力。三、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實總體國家安全觀，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形 成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。對礦產(chǎn)資源進行私挖濫采和組織漁船越境捕撈的違法行為，以及在灘涂養(yǎng)殖中由于劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢力。要將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報，建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制。2如何加強基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保證持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘；嚴格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，堅決把不符合村干部條件的人擋在門外；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，提高組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾能力。1何為利用“軟暴力”實施的犯罪黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟秩序、社會秩序，并構(gòu)成犯罪。1“掃黑除惡”與“掃黑除惡”相比有哪些變化意味著在廣度、深度、力度等方面有了更高的要求，彰顯黨中央除惡務(wù)盡，堅決將黑惡勢力的囂張氣焰打下去，切實保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的堅強決心和信心。中央掃黑除惡專項斗爭的實施步驟2018年1月前，出臺相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件，為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；1境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。掃黑除惡專項斗爭三個階段的主要任務(wù)是什么？2018年：治標。建機制，取得壓倒性勝利。圍繞組織建設(shè)，重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組 織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。各級黨委和政府適時開展專項督查，科學(xué)全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。1掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作的重點及方式重點：（1）圍繞政治站位，重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。2深挖徹查“保護傘”要求做到的“兩個一律”對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題；對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。完善并嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護措施，消除群眾后顧之憂。重點治理黨員干部涉黑涉惡問題將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督和巡視巡察工作內(nèi)容。歡迎廣大人民群眾積極行動起來，檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索。這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護國家長治久安的角度，在 更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。指有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動。重點督導(dǎo)各級黨委、政府貫徹總書記重要指示的情況，查一查是否及時傳達學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署，將專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)來把握和推進；是否敢于動真碰硬，為政法機關(guān)和有關(guān)部門依法履職撐腰打氣；是否廣泛發(fā)動群眾，在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者。二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么？（刑法原文）組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序的黑社會性質(zhì)的組織的，處三年以上十年以下有期徒刑；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。11．涉槍、盜搶和傳銷、拐賣案件：非法持有、私藏、儲存、攜帶、運輸槍支彈藥，非法制造、買賣槍支（網(wǎng)絡(luò)販賣槍支及槍支零部件）；侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的多發(fā)性犯罪，主要包括系列性、團伙性、跨區(qū)域盜竊團伙犯罪；入室盜竊，盜竊摩托車、電動車、助力車和電瓶，砸汽車玻璃等犯罪；搶劫、搶奪等違法犯罪；詐騙犯罪，特別是網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等職業(yè)化犯罪；擾亂社會經(jīng)濟秩序的傳銷案件；以拐騙、欺詐、綁架、販賣、收買等手段拐賣人口。13．全民動員、人人參與，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。7．依法嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合法權(quán)益。5．強攬工程：借工程項目落在本地之機，強攬工程、