【正文】 黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利?！窠M織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力?！白虜_”包括但不限于潑油漆、潑臟水、潑糞便、堵塞鎖孔、打騷擾電話、發(fā)送騷擾信息、故意制造噪音、張貼侮辱或者恐怖標(biāo)語等擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序以及生產(chǎn)、生活秩序的行為。六、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”？掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來，要與加強(qiáng)基層組織 建設(shè)結(jié)合起來。嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。受理范圍包括（含11類打擊的重點(diǎn)，詳見第五知識(shí)點(diǎn)）：1．威脅政治安全：利用邪教組織干擾政治安全；利用網(wǎng)絡(luò)散布污蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及其他政治謠言；發(fā)布恐怖言論、圖片、視頻進(jìn)行恐怖宣傳；利用熱點(diǎn)問題、敏感事件聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，影響黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校工作秩序；未經(jīng)批準(zhǔn)成立非政府組織，強(qiáng)迫他人參加；假借宗教信仰煽動(dòng)民族矛盾。舉報(bào)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)情況及其主要犯罪線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，檢察機(jī)關(guān)以惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)提起公訴的，每案獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500050000元。1全民動(dòng)員、人人參與，打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。（四）“保護(hù)傘”的特征指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)利，參與涉黑涉惡違法犯罪，或者包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，或者幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。，著力解決的5類違法犯罪活動(dòng)包括“淫穢、吸毒、傳銷、拐賣和賭博 ”。窩藏、包庇黑惡勢(shì)力犯罪人員或者幫助洗錢、毀滅、偽造證據(jù)以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的，將依法追究刑事責(zé)任?！氨Ｗo(hù)傘”，一定要依法查辦。以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要意義（一）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。廣大人民群眾迅速行動(dòng)起來，積極檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪行為。13．阻礙執(zhí)行公務(wù)：違法違章建設(shè)，不聽勸阻，阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。犯前兩款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。通過不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。⑨原村(社區(qū))干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的?！裨诮ㄖこ?、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力。? 2018年1月前,出臺(tái)相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件,為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力司法保障。，是社會(huì)長(zhǎng)治 久安之道。紀(jì)檢監(jiān)察、組 織部門、行業(yè)主管部門等要履行好部門責(zé)任，做到既各負(fù)其責(zé)，又密切配合，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開展提供強(qiáng)有力保障。督導(dǎo)工作的隨機(jī)性、全面性、時(shí)效性、嚴(yán)肅性較為 明顯。對(duì)督導(dǎo)組調(diào)閱的文件資料和案卷材料，認(rèn)真梳理準(zhǔn)備，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)提供。重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成 效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦 案，確保涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制情況。（二）“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì) 點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。并將李某某等 10 人人聚眾斗毆、尋釁滋事、漆某 某等 5 人聚眾擾亂社會(huì)秩序、劉某某等 15 人“碰瓷”敲詐 勒索作為涉惡犯罪團(tuán)伙專案?jìng)赊k。重大意義在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心 的黨中央站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、“兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期的高度作出的一項(xiàng)重大決策部署。“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的 3 掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正式鋪開——2018年1月11日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》（中發(fā)〔2018〕3號(hào)）?！泻趻吆?、無黑除惡、無惡治亂。國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。成立了以縣 委副書記楊曉剛同志任組長(zhǎng),縣委常委、政法委書記陳俊同志 任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任袁朝宇，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、高新區(qū)黨工委書記米楷，縣委常委、組織部長(zhǎng)蔣定坤，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)劉兆斌，縣人民法 院院長(zhǎng)張文敏，縣人民檢察院檢察長(zhǎng)黃蕾為副組長(zhǎng)，縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政 法委、縣委群工部、縣法院、縣檢察院、縣縣財(cái)政局、縣教涉黑涉惡治亂違法犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，確定了凱江、南華、東北、回龍、倉(cāng)山、輯慶、興隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 重點(diǎn)區(qū)域，集中三個(gè)月時(shí)間開展專項(xiàng)整治。充分運(yùn)用“雪 亮工程”打擊犯罪、治安防控、發(fā)現(xiàn)消除隱患，通過“雪亮 工程”破獲各類治安刑事案件 10 余起，有效提升了社會(huì)治 理和公共服務(wù)水平，贏得了社會(huì)各界和人民群眾廣泛贊譽(yù)。（四）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽 友，聚眾擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療、辦公秩序，侮辱毆打醫(yī)務(wù)人員，故意損毀公私財(cái)物等職業(yè)醫(yī)鬧亂象；，強(qiáng)占客源、貨源等暴力打 壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等車匪路霸亂象；，聚眾賭博，組織賣淫嫖娼，販賣、運(yùn)輸、制造、吸食毒品等“黃賭毒”亂象；、盜竊，侵害人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，擾亂社會(huì)秩序 等盜搶亂象；、打架斗毆、敲詐勒索，在一方稱王稱霸，破壞治安秩序等治安亂象； 象。要暢通問題反映渠道，讓中央督導(dǎo)組充分了解真實(shí)情 況和群眾期盼。要堅(jiān)持邊督導(dǎo)邊整改，對(duì)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)指出的問題、交辦轉(zhuǎn)辦的 群眾舉報(bào)專題研究，立即整改，并將處理情況及時(shí)向中央督導(dǎo) 組反饋，決不允許拖泥帶水，推諉塞責(zé)。要筑牢基層組織建設(shè)基礎(chǔ)，紀(jì)委監(jiān)委、組織等 部門要堅(jiān)持把專項(xiàng)斗爭(zhēng)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)整 頓軟弱渙散基層黨組織，每年整頓一批后進(jìn)支部。國(guó)無寧日。至2020年底結(jié)束,為期三年 ? 專項(xiàng)斗爭(zhēng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想(三個(gè)“事關(guān)”)?！皰吆凇备又匾暰C合治理、源頭治理、齊抓共管? 黑社會(huì)性質(zhì)的組織有四個(gè)方面的特征:①形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定。②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的。十、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有哪些工作措施？十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?十三、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)”中“六個(gè)圍繞”指什么?十四、“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備哪“四個(gè)特征”?十五、“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?十六、“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”的特征及具體表現(xiàn)是什十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么?十八、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個(gè)？十九、什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?二十、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中重點(diǎn)查處的3類問題指的是什么？二十一、2018年村級(jí)組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？二十二、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么？（刑法原文）二十三、涉黑涉惡線索舉報(bào)受理的范圍有哪些？ 二十四、公安局關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法 二十五、掃黑除惡的宣傳口號(hào)有哪些？一、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)什么時(shí)候開始? 2018年1月23日，中央政法委召開全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始。十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？打，打的只是一個(gè)點(diǎn)；掃，掃的就是一大片。十九、什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”? 1．對(duì)象為國(guó)家公職人員； 2．利用手中權(quán)力；3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等。6．欺行霸市：實(shí)施區(qū)域、行業(yè)壟斷，包括村霸、路霸、街霸、鄉(xiāng)霸等行霸；地痞羅漢稱霸一方、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害他人、故意損壞財(cái)物、破壞安全生產(chǎn)；企業(yè)豢養(yǎng)地痞羅漢，非法處置經(jīng)濟(jì)糾紛、工商糾紛；客運(yùn)、貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所控制運(yùn)營(yíng)路線、強(qiáng)拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營(yíng)、暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；無證開采礦山、非法侵占國(guó)有資產(chǎn)和礦產(chǎn)資源；汽運(yùn)業(yè)和二手車市場(chǎng)欺詐、坑蒙拐騙、強(qiáng)迫交易、組建“執(zhí)法隊(duì)”扣車索債、非法改裝、嚴(yán)重超載。抓獲在逃的涉黑涉惡一般成員，每名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5002000元。它不僅對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成傷害，還會(huì)破壞整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定秩序和安定環(huán)境，甚至給群眾帶去難以彌補(bǔ)的心理創(chuàng)傷。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。第三階段的主要任務(wù)是：2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。“掃黑”與“打黑”的區(qū)別。“一案三查”，既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪，又要追查黑惡勢(shì)力背后的保護(hù)傘，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。2019年：攻案件，提升群眾滿意度。黨中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問題解決好。通過三年努力，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會(huì)治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，為方便大家理解掌握涉黑涉惡勢(shì)力違法犯罪基本常識(shí)，提高同黑惡勢(shì)力做斗爭(zhēng)的法律意識(shí)，對(duì)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中涉及的涉黑涉惡基本常識(shí)集成手冊(cè)，供大家參考。出重拳、下重手，切實(shí)形成對(duì)黑惡勢(shì)力的壓倒性態(tài)勢(shì)。8．非法高利放貸：非法融資、集資詐騙、非法吸收公眾存款，以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸。二十一、2018年村級(jí)組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？1．“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人。十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么? “黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織； “惡”是指惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。2018年：治標(biāo)。④受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限,以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的。③以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾。? 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì):堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管。警民聯(lián)手促進(jìn)社會(huì)和諧。市縣組織部門要聚焦基層組織建設(shè)、頭雁隊(duì)伍建設(shè)、治理體系建設(shè)等方面，對(duì)“村霸”、宗族勢(shì)力 干擾村務(wù)、黑惡勢(shì)力猖獗的人和事要進(jìn)行全面摸排梳理，依法 嚴(yán)厲查處。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，抓住群眾反映強(qiáng)烈 的問題集中整治、重點(diǎn)查處，及時(shí)回應(yīng)群眾期待。三要精心保障服務(wù)，為中央督導(dǎo)組在川開展工作提供良好 條件。惡勢(shì)力一般為 三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng) 迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚（三）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐