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正文內(nèi)容

應(yīng)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控(留存版)

  

【正文】 充分發(fā)揮民主,依靠群眾的參與和支持抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)貫徹始終。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行一次自查總結(jié),并形成書(shū)面自查報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。把醫(yī)藥采購(gòu)、基建工程、人員錄用、干部任免、財(cái)務(wù)管理以及行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)等涉及人、財(cái)、物和群眾利益的科室、部門(mén)作為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。四、方法步驟廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)從7月份開(kāi)始至11月底完成,分五個(gè)階段組織實(shí)施。(五)完善機(jī)制階段(2011年11月11日至11月30日):領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)考核結(jié)果以及職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,修訂完善風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,基本形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問(wèn)題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。目標(biāo)要求:通過(guò)深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范,黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)得到化解,廉潔自律意識(shí)更加牢固,黨員干部合法益得到有效保護(hù)。按照“單位定制度”的基本要求,充分發(fā)揮制度對(duì)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的保障力。個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施副校長(zhǎng):在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開(kāi)展階段,通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查,確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。謙虛謹(jǐn)慎、傾聽(tīng)各方意見(jiàn)。謙虛謹(jǐn)慎、傾聽(tīng)各方意見(jiàn)。第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)和陳亞初同志講話的心得體會(huì)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規(guī)范教育和重點(diǎn)崗位廉政教育,對(duì)管錢(qián)、管物、管人的領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員,開(kāi)展法律法規(guī)教育,提高全體黨員干部自覺(jué)堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國(guó)法紅線。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。二是規(guī)范限制自由裁量權(quán)。同時(shí),注意從巡視、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、群眾來(lái)信來(lái)訪、執(zhí)法監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面收集風(fēng)險(xiǎn)信息,開(kāi)展動(dòng)態(tài)性預(yù)警,通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督、組織處理、紀(jì)律處分等手段,及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。三是更加注重監(jiān)督的有效性。二是規(guī)范和制約權(quán)力是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。目前各設(shè)區(qū)市政府本級(jí)共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2385個(gè)。為從源頭上解決這些問(wèn)題,我省搭建了兩個(gè)平臺(tái)。一是廉政風(fēng)險(xiǎn)談話。二是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。省紀(jì)委、監(jiān)察廳積極推進(jìn),今年又出臺(tái)了《河北省行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理暫行辦法》,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。三是政府常務(wù)會(huì)議旁聽(tīng)制度,市、縣級(jí)政府常務(wù)會(huì)議研究決定重大問(wèn)題時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)代表旁聽(tīng),聽(tīng)取意見(jiàn)。加強(qiáng)理論研究,不斷將監(jiān)控機(jī)制建設(shè)上升到理論層面??茖W(xué)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助黨委政府積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,不僅開(kāi)闊了預(yù)防腐敗的視野,創(chuàng)新了工作手段和方法,而且提高了工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范分類(lèi)管理,系統(tǒng)防控。市人力社保局針對(duì)社保基金管理經(jīng)辦層 次多、環(huán)節(jié)多的特點(diǎn),將嚴(yán)格管理沿著風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向社保所拓展,形成了上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的無(wú)縫隙管理鏈條。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和全市局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持一手抓決策風(fēng)險(xiǎn)防控,一手抓管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控。所以,商業(yè)銀行當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政工作的難度和壓力十分巨大。對(duì)于每一個(gè)工作崗位,假設(shè)在沒(méi)有制度約束或監(jiān)督不到位的情況下,工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形,可能產(chǎn)生什么樣的后果,會(huì)對(duì)單位、社會(huì)造成什么樣的危害,制定什么樣的制度或措施可以防范此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。按照“崗位定措施”的基本要求,以解決崗位職責(zé)不清、崗位 權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約,對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問(wèn)題為重點(diǎn),從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán),制定整改措施,深入抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè),促進(jìn)依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,突出構(gòu)建懲防體系主線,按照更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)的基本要求,大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,促進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。采取座談、集中訪談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,查找問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地采取措施,逐步建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核體系。(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域。一、排查風(fēng)險(xiǎn)階段(2011年7月16日至7月31日):成立縣衛(wèi)生系統(tǒng)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組(名單見(jiàn)附件),制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,組織宣傳發(fā)動(dòng),充分利用專(zhuān)題會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)等形式,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺(jué)防范廉政風(fēng)險(xiǎn),積極參與到活動(dòng)中來(lái)。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。四、領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施步驟(二)方法步驟: 第一階段:動(dòng)員部署學(xué)習(xí)調(diào)研。積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出以下防范措施:一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1.放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高履職能力。嚴(yán)格按程序、制度辦事。農(nóng)業(yè)銀行上海分行也積極響應(yīng)、認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和總行2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,由陳亞初同志帶頭召開(kāi)了2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,會(huì)議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務(wù)。以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為契機(jī),結(jié)合查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步修訂完善了相關(guān)制度,探索建立了崗位責(zé)任制及自查糾錯(cuò)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力為南翔支行服務(wù)好客戶(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證?!邦A(yù)防針”建立廉政風(fēng)險(xiǎn)全面排查機(jī)制。市委常委會(huì)每年專(zhuān)題研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),市委先后召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作情況匯報(bào)會(huì),下發(fā)《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)》等重要文件,部署加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。圍繞規(guī)范行使自由裁量權(quán),最大限度壓縮自由裁量空間,鏟除滋生腐敗和執(zhí)法不公的土壤。三是堅(jiān)持“人防”和“技防”相結(jié)合,建立科技控權(quán)機(jī)制。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求,我們積極探索把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié),為有效預(yù)防腐敗作出了有益嘗試。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)評(píng)估管理。一是政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)控平臺(tái)。按照干部管理權(quán)限,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在任期前、任期中和特殊時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話,及時(shí)提示廉政風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。通過(guò)對(duì)中央和省委重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)控,強(qiáng)化考核和責(zé)任追究,提高了行政效能,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。省委、省政府以一號(hào)文件印發(fā)了推進(jìn)意見(jiàn),并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。二是處(科)務(wù)會(huì)議紀(jì)要制度,省、市政府部門(mén)處(科)室研究重要事項(xiàng),實(shí)行集體討論、民主決策,形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)部門(mén)黨組(黨委)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。著眼于行政權(quán)力行使前、行使中、行使后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制、運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明機(jī)制、績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制,努力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的完整監(jiān)控鏈條。3年來(lái),省本級(jí)共取消下放各類(lèi)審批事項(xiàng)641項(xiàng),對(duì)保留的行政權(quán)力加強(qiáng)科學(xué)管理。四是紀(jì)檢監(jiān)察工作的活力有所增強(qiáng)。二是更加注重制度的科學(xué)性
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