【正文】 常委會第六次會議通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，實施了50多年的勞教制度走到了盡頭。2006年兩會期間，全國人大代表、農(nóng)工黨湖南省委副主委黃瓊瑤就曾建議，勞動教養(yǎng)作為中國所特有的一項強制教育改造制度，已經(jīng)不符合我國的現(xiàn)實情況，應當廢除。全國人大常委會經(jīng)過審議，最終通過關(guān)于廢止有關(guān)勞教法律規(guī)定的決定。反應 2013年11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發(fā)布，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，這標志著“單獨二孩”政策將正式實施。同時，無論是個體信息安全的迫切需要，還是國家層面的安全保障，都使得推出網(wǎng)絡安全審查制度勢在必行。多名資深網(wǎng)絡安全專家建議，為了讓審查平臺真正發(fā)揮作用，且更具有說服力，需要政府職能部門牽頭搭建一個開放的測試平臺，讓受審查的產(chǎn)品在平臺上接受深入全面的安全審查測試，政府相關(guān)職能部門主導測試工作，而來自科研院所和市場的第三方鑒定機構(gòu)和具有先進檢測分析能力的企業(yè)等，也可以在平臺上參與測試。堅持邀請代表列席常委會會議，參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研，參加“一府兩院”召集的座談會、聽證會及工作觀摩、征求意見活動，保障代表知情知政。2010年，市政府還將關(guān)于中小學危房改造、落實國家基本藥物制度、加強村級醫(yī)療衛(wèi)生工作等5項代表建議列入了為民辦的“十件實事”，最大限度地發(fā)揮了代表建議推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。常委會每年年末都要聽取和審議市政府關(guān)于代表議案建議辦理工作情況的報告，并提出審議意見。代表議案建議辦理工作的加強和改進，需要從人大代表、承辦單位和督辦部門等幾方面著手，提高認識，形成合力，以有效的措施共同推進。要加大內(nèi)部的督辦力度，對辦理情況進行跟蹤督辦，定期通報辦理情況，做到事前有目標、事中有督促、事后有評估，使辦理工作在每一個環(huán)節(jié)都得到有效的落實。在3次區(qū)人大會上，我先后共撰寫并牽頭提出議案和建議13件，其中列為區(qū)人大會議審議通過的議案有1件，議案轉(zhuǎn)為建議的有1件，直接提出建議的有11件。象這類不屬于本級政府辦理的事情則不宜作為議案建議提出。二是不要在給人大工作提建議時寫領(lǐng)導人名字或人大機關(guān)某部門的名稱。我局領(lǐng)導高度重視議案、建議、提案辦理工作，把辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要工作，改進工作、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要政務，改變思想作風、工作作風的強大動力和提高部門行政執(zhí)行能力、管理水平的良好機遇，按照《關(guān)于2010年市人大議案代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見》及2010年1月27日召開市府常務會市長提出的高標準、高質(zhì)量辦理好議案、提案的要求，認真抓好2010年人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。二是會辦件改變“文來文往”的方式。四、注意流程，做好工作一是對辦理進度的安排更加明確。三是規(guī)范辦文。二、積極主動，加強溝通一是對主辦件要落實“三見面”。都基本上做到了能當年落實的，既說明了理由，又告之了具體落實時間；不能落實的也講明了道理，耐心解釋了不能落實的原因。議案和建議書寫工整、字跡清楚，對提高辦理工作效率和質(zhì)量非常重要。如果不加強學習，不注重掌握新的政策，也就寫不好有使用價值的議案、建議。對重答復輕落實的，從嚴要求，避免走過場；對代表不滿意的，督促有關(guān)單位重新辦理，直到代表滿意為止。從承辦單位著手。二是承辦單位重視不夠。同時，常委會每年都要從代表建議中遴選若干件綜合性強、涉及面廣、關(guān)注度高、反映集中的建議，作為重點辦理的建議。隨即召開代表議案建議交辦會議，對辦理工作提出明確要求。一是加強培訓。專家建言審查平臺專群結(jié)合不僅是對國外企業(yè)，網(wǎng)絡安全審查對國內(nèi)諸多行業(yè)也都非常必要。記者從國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室獲悉，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)的安全性和可控性，將是網(wǎng)絡安全審查重點。反應 2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養(yǎng)制度。表決一旦過半數(shù)，即意味著議案通過，具備法律效力。案例單獨二孩、廢止勞教都有代表推動“廢止勞教制度”是去年全國人大常委會的一項工作。全國人大代表、福建華僑大學法學院副院長戴仲川曾說，“未經(jīng)法庭定罪就剝奪、限制人身自由的措施，沒有制約和監(jiān)督措施，這極易導致權(quán)力濫用。建議重點建議“打包”后由常委會督辦和議案不同，建議可由代表單獨提出，也可聯(lián)名提出。制定“反腐敗法”建議 全國人大代表、江蘇省人民檢察院檢察長徐安在2013年全國“兩會”上建議，要設立一部基本法，通過制定一部《中華人民共和國反腐敗法》，加大懲治和預防力度。對網(wǎng)絡企業(yè)利好還是利空?業(yè)內(nèi)人士表示，諸如此前發(fā)生的攜程網(wǎng)大量用戶銀行卡信息泄露、小米800萬用戶信息泄露等，在網(wǎng)絡安全審查制度得到落實后，這類事件發(fā)生的概率將會大大降低。經(jīng)過這樣各方的測試，安全威脅與不可控隱患存在幾率就會大大減少，同時能有效避免“一言堂”“走過場”等問題。三是加強指導。第三，多措并舉，強化督辦，抓住辦理工作的關(guān)鍵。根據(jù)審議意見的要求，相關(guān)專委會和工作機構(gòu)狠抓跟蹤落實工作：對答復代表已經(jīng)解決的問題，檢查是否兌現(xiàn)；對答復代表正在解決或列入計劃解決的問題，抓好跟蹤落實；對答復代表暫時不能解決的問題，定期清理，一旦條件成熟就盡快解決。從人大代表著手。要實行“三見面”制度，即在議案建議辦理過程中承辦人員進一步加強與代表的聯(lián)系，做到辦前走訪代表征求意見、辦中走訪代表商討解決辦法、辦后走訪代表匯報辦理情況。3年來，在我參加區(qū)人大會議總共撰寫并牽頭提出的13件議案和建議中，得到區(qū)“一府兩院”及其有關(guān)部門答復的已達到了100%；答復后又得到具體辦理的達80%以上；而辦理落實并當年見效的達50%以上。如區(qū)人大會上，有代表們提有關(guān)修改高考報志愿的事，雖然群眾反映部分意見，但不屬于本級政府能辦理的，不恰當行使提議案權(quán)，也無法辦理，屬于無用建議。人大代表的建議是向人大或人大常委會或“一府兩院”提出的，代表寫給某位領(lǐng)導或人大常委會某部門的建議，人大常委會的有關(guān)辦事機構(gòu)不便單獨處理。上述議案、建議、提案均已辦結(jié)，我局得到“辦理單位認真負責”、“非常滿意”等好評。各承辦科室、單位主要負責人主動與負責主辦該建議提案的單位溝通，落實辦理措施，積極協(xié)助辦理，及早函復主辦該建議提案的單位，必要時由分管局領(lǐng)導出面加強溝通。對第一次見面溝通了解代表委員意愿、提出初步的答復辦理意見、帶著初步意見 再次溝通以明確正式答復辦理的方向、正式向代表委員遞交答復并見面溝通的時間，均給出合理化建議，為相關(guān)科室、單位順利推進相關(guān)工作提供參考。其中，對《關(guān)于加強環(huán)境放射性監(jiān)測及建立報告公示制度的建議》（對某市政協(xié)七屆四次會議第某號提案），因根據(jù)環(huán)境保護工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，有關(guān)核設施周邊放射性的本底基礎資料屬于國家秘密，不得公開，屬“因目前條件限制待以后解決的”，標示為“C”。由于相關(guān)工作得到有力推進，2010年