【正文】 符合法定形式的，予以受理；（二）提交材料不齊全或者不符合法定形式的，當場一次告知需要補正的全部內容，申請人按照要求補正的，予以受理；（三）受理墊付申請的，應當以書面形式告知申請人；（四）材料不齊全或者不符合法定形式且申請人不能按照要求補正的，應當以書面形式告知申請人不予受理的理由。第二十九條交通事故責任者、機動車所有人等應當在交通事故調解、結案后償還救助基金管理機構所墊付費用。第一，通過立法對執(zhí)行救助基金的管理和使用做出統(tǒng)一規(guī)定。潁東區(qū)人民法院特困群眾執(zhí)行救助基金管理辦法發(fā)布時間：20090814 08:49:21第一條 為了全面貫徹落實中央政法委《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》和最高人民法院《關于為構建社會主義和諧社會提供司法保障的若干意見》的規(guī)定，結合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和區(qū)法院執(zhí)行工作實際，設立特困群眾執(zhí)行救助基金。第十五條 除了向符合條件的申請人發(fā)放救助基金外，對于符合城鄉(xiāng)低保待遇的，人民法院可向民政部門提出建議，給予城鄉(xiāng)低保待遇。對此，筆者建議，對執(zhí)行救助基金應當予以規(guī)范，發(fā)揮其應有的作用。被執(zhí)行人有的身體殘疾沒有履行能力，有的年老體衰喪失履行能力，有的被判處刑罰短期內缺乏履行能力，有的長期下落不明且無任何可供執(zhí)行的財產(chǎn)，統(tǒng)稱為執(zhí)行不能。在落實方面具體建議如下：一、關于特困群體執(zhí)行救助基金的來源、管理。其次，嚴格對申請對象的資格進行審查，讓真正具備相應救助資格的人進入程序。個別情況特殊的案件，申請人系江門市戶口的人，經(jīng)嚴格審批，可以給予全額救助。切實起到了化解矛盾，促進和諧的作用，也充分體現(xiàn)了黨委、政府對民生的極大關注。在被執(zhí)行人履行義務后，應扣留曾經(jīng)向申請執(zhí)行人發(fā)放的救助金歸入執(zhí)行救助基金，以救助其他生活困難的申請執(zhí)行人，使執(zhí)行救助基金確實發(fā)揮特有的作用，更好地體現(xiàn)司法為民的社會主義法治理念。執(zhí)行救助基金因缺乏立法規(guī)范，往往會因法院不同，發(fā)放的對象也不相同，具體哪類執(zhí)行案件可以救助，哪類案件不宜實施救助，目前還沒有一個統(tǒng)一的標準。第十二條 執(zhí)行救助基金的審批程序申請執(zhí)行人向執(zhí)行法官提交申請執(zhí)行救助基金申請書、身份證明、所在基層組織出具的證明申請執(zhí)行人及其家庭成員經(jīng)濟困難的材料以及人民法院認為需要提供的其他材料，提供證明材料確有困難的，可以申請執(zhí)行法官調取。第五，對被執(zhí)行人追償和救助的具體路徑。農業(yè)機械在道路外發(fā)生的事故、電動自行車或其它非機動車輛發(fā)生的道路交通事故，造成人員傷亡需要墊付搶救或喪葬費用的，參照本細則。第二十六條 道路交通事故賠償義務人在賠付道路交通事故受害人賠償款時，應優(yōu)先償還救助基金所墊付的費用。第十七條申請墊付喪葬費用時，應當提供以下材料：（一）《道路交通事故社會救助基金喪葬費用墊付申請書》；（二）受害人法醫(yī)尸體檢驗報告或鑒定書；（三）《尸體處理通知書》；（四）受害人運送、存放、冷藏、火化等喪葬費用原始單據(jù)；（五）受害人的身份證明復印件、受害人近親屬或委托代理人身份證明、戶籍地公安機關出具的近親屬證明、委托代理人的委托書。第七條 市農業(yè)局負責協(xié)助救助基金管理機構向涉及農業(yè)機械的道路交通事故責任人追償救助基金墊付費用。十一、救助程序符合上述救助條件的，由員工本人提出書面申請，如實填寫救助的因由、目的等必要環(huán)節(jié)，并寫出救助申請金額（疾病或傷殘必須提交相關醫(yī)療證明）?！褶k理時效：秘書組自收到救助申請1個工作日內回復收到確認函，15個工作日完成調查復核工作，調查復核后2個工作日內回復是否救助確認函，確認救助的在7個工作日內將救助基金發(fā)放到位。公司全體兄弟簽字：第二篇：員工救助基金管理制度員工救助基金管理制度（修訂）一、基金名稱：員工救助基金二、目的：扶貧救弱，團結互助，發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖；弘揚優(yōu)秀企業(yè)文化，維護穩(wěn)定、和諧的勞動關系，增強企業(yè)的凝聚力和向心力；增強員工隊伍職業(yè)道德操守，充分體現(xiàn)“責任、愛心、感恩”的發(fā)展理念；三、管理機構：員工救助基金委員會機構（委員會）性質：企業(yè)范圍內民間的員工社團組織機構人員組成：總顧問：XX主任：XX副主任：XX秘書：ZYY ＣＨ委員：各分廠廠長【注】四、權責：（一）總顧問職責：對基金發(fā)展、管理運作提供指導建議和方向（二）主任職責：全面管控基金管理運作，并對長期發(fā)展計劃和管理運作負有特定的責任；主持日常管理工作，召集會議、籌集基金、評議和決策相關重大事項；簽署救助基金發(fā)放的書面文件；提議基金委員會成員人選；定期通報基金的使用情況并評估成效檢討改進；（三）副主任職責：協(xié)助主任委員主持日常管理工作；行使主任委員非在崗期間相關基金文件的簽署權；（四）秘書職責：執(zhí)行基金委員會的決議和主任委員的決定；具體救助事項和指派工作的跟蹤（及時匯總和整理救助信息資料；基金會員管理；募捐公布等）；工作進度和相關事項的匯報和反饋；（五）委員職責：表決并代表多數(shù)執(zhí)行基金委員會決議；協(xié)助收集和整理需要救助的信息；詳實復核和評議申請報告；協(xié)助征集捐助；五、管理原則：自主自愿，誰捐助、誰受益；民主決策，科學管理；專注責任，廣惠員工；六、適用對象：所有當參與捐助該基金的在職員工（包括臨時聘用員工等）。并公示全體兄弟。第三條本基金屬于環(huán)潔兄弟全體在職兄弟所有，公司兄弟離職后就不在享受救助基金。第六條 基金管理委員會對基金管理負全部責任，對基金流失，賬目不符、挪為他用，將追究相應責任人責任，情節(jié)嚴重將追究其法律責任。工會會費政府返還部分。獲該基金支出后的費用，應當用于當初申請主體的申請救助事項，不得移作它用。獲該基金支出后的費用，應當用于當初申請主體的申請救助事項，不得移作它用。第十一條 有下列情形之一，由救助基金管理機構及時墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或全部搶救費用。第二十條 縣級以上衛(wèi)生主管部門應當按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》、當?shù)鼗踞t(yī)療保險藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務設施標準，以及物價部門核定的收費標準，對醫(yī)療機構提供的搶救費用清單進行審核，符合墊付要求的，應在《道路交通事故社會救助基金搶救費用墊付申請書》上簽署審核意見并蓋章。賠償義務人應通過銀行轉賬等方式將償還費用存入救助基金管理機構指定的賬戶。盡管我國許多地方法院在司法實踐中對執(zhí)行救助都做出一些規(guī)定，但目前缺乏國家立法層面對該制度做出的統(tǒng)一規(guī)定。為規(guī)范救助基金的管理、發(fā)放，保障救助基金合理、有效使用，制定本辦法。第十六條 不符合救助條件的申請執(zhí)行人因隱瞞事實取得執(zhí)行救助款的，本院除強制追回救助款外，對申請人以妨礙民事訴訟論處，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。明確發(fā)放對象。而部分執(zhí)行申請人屬于特困群體，生產(chǎn)生活極其困難，期待解決基本的生活費用，不得不多次上訪，有的甚至采取自殺、自殘等極端方式敦促法院執(zhí)行，嚴重影響了社會穩(wěn)定。在資金的來源上，應根據(jù)本市財政狀況，將執(zhí)行救助基金納入每年預算，或將各級法院訴訟費收入的一定比例納入執(zhí)行救助基金，最終形成以財政劃撥為主、社會募集為輔的多渠道資金籌集機制，以保證執(zhí)行救助基金有穩(wěn)定的來源，長期發(fā)揮救急救難、化解矛盾和維護社會穩(wěn)定的作用。執(zhí)行實施承辦人對申請進行初查，認為符合救助條件的，提交合議庭討論和領導審議后，報救助金管理領導小組負責人審批。在發(fā)放標準方面，對生活確有困難且申請執(zhí)行案件標的不大的申請執(zhí)行人，應給予一次性全額救助，此類案件一般在1萬元以下為宜；對生活確有困難且申請執(zhí)行案件標的較大的申請執(zhí)行人，應該確定一定的救助比例進行一次性救助，救助金額宜在2萬元以下。特別是韶關市，在該市市委、市政府的大力支持下，已先后分三次落實執(zhí)行救助資金350多萬元（其中市本級100萬），解決了數(shù)十宗多年來一直因執(zhí)行不能而重復信訪的案件，他們還擬對極個別特殊案件進行全額救助。把執(zhí)行救助基金發(fā)放建成一種長效機制，規(guī)范救助基金的資金來源，比如民政部門撥付一部分，社會團體和企業(yè)、個