【正文】 人電話附2：科技示范（試點(diǎn)）和技術(shù)依托單位8（公章）****年**月**日合作方案（編寫提綱）所在區(qū)（市）縣科技主管部門（蓋章）：參與項(xiàng)目實(shí)施所在村民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（蓋章）：主要技術(shù)依托單位（蓋章）：一、合作目標(biāo)開展科技示范（試點(diǎn)）工作需要完成的總體任務(wù)和達(dá)到的總體目標(biāo)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的地膜絕大多數(shù)抗拉能力差、易碎、不易回收，導(dǎo)致耕地遭受不同程度的白色污染。四是加強(qiáng)研究。大力推廣建設(shè)探沼氣供氣，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈直接還田，積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù)，提高秸稈利用率，力爭(zhēng)到2020年底前秸稈綜合利用率提高到90%以上。（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。我國(guó)在1965~1988年間,%，%，%。近年來(lái)，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植水平的提高，塑料地膜的使用量不斷增加，農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來(lái)源之一。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)管理，大力推行新型綠色種植，養(yǎng)殖模式；比如?；~塘的養(yǎng)殖模式，“農(nóng)田水微循環(huán)利用”、“稻田養(yǎng)魚（鴨）”、“豬－沼－果(菜)”等新的模式，還可以技術(shù)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以便于對(duì)廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一的收集處理。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農(nóng)藥對(duì)沿海省份的廣大居民健康構(gòu)成了威脅。在環(huán)境立法方面，借鑒國(guó)際上成功的法規(guī)，制訂強(qiáng)有力的法規(guī)體系。(d)在污染區(qū)域?qū)嵤┝饔蚓C合管理計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃面源污染控制政策，設(shè)立執(zhí)行部門進(jìn)行小流域面源污染的綜合治理。同時(shí)進(jìn)行農(nóng)藝學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析論證，考慮將國(guó)家糧食增產(chǎn)的重點(diǎn)恰當(dāng)轉(zhuǎn)移到中西部中產(chǎn)地區(qū)，如山西、江西、廣西。在法規(guī)方面：建立清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范；建立有機(jī)廢棄物排放法規(guī)。該方法主要通過(guò)向土壤中施加土壤改良劑的方式減少土壤中N、P的流失。農(nóng)藥的利用率普遍偏低，絕大部分都低于30％，所以70％以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。而若化肥過(guò)量使用就會(huì)造成土壤酸化，進(jìn)而會(huì)誘發(fā)土壤重金屬離子活性的提高。鄉(xiāng)政府承擔(dān)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，各村負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的具體實(shí)施，明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，抓好工作落實(shí)。大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，搞好鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)統(tǒng)防統(tǒng)治防治隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)的中介服務(wù)組織，試試統(tǒng)防統(tǒng)治、承包防治、代防代治，積極探索“植保+公司+農(nóng)民”產(chǎn)業(yè)化新模式，做到上聯(lián)政府、中聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶，逐步建立起政府引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)介入、企業(yè)參與的新型植保技術(shù)推廣機(jī)制。積極推行糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞水肥料化利用、畜沼菜(果、茶、糧)等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物的利用效益。三是農(nóng)作物秸稈污染、生活垃圾收運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題雖然有所改善，但仍需要加強(qiáng)管理。附16成都農(nóng)村面源污染治理與 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技示范（試點(diǎn)）工程項(xiàng)目實(shí)施方案編寫提綱一、項(xiàng)目概況。原則上以區(qū)（市）縣政府為主體申報(bào)單位；區(qū)（市）縣政府應(yīng)與其他合作方簽訂合作協(xié)議，明確各方在項(xiàng)目中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，合作單位作為申報(bào)單位與申報(bào)單位一起參加申報(bào)；申報(bào)單位應(yīng)具備實(shí)施完成項(xiàng)目必要的資金保障，資信良好；有明確的技術(shù)依托單位。充分調(diào)動(dòng)科研院所、大專院校、涉農(nóng)、治污企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（大戶）等各方面的積極性，明確示范（試點(diǎn)）的技術(shù)依托單位。（三）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。保證項(xiàng)目順利實(shí)施完成的專業(yè)3技術(shù)合作方（行業(yè)優(yōu)勢(shì)的科研院所、大學(xué)、污染治理企業(yè)），且無(wú)承擔(dān)國(guó)家、省、市政府項(xiàng)目不良信用記錄；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)指集約化、規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖區(qū)，包括常年存欄量為1000頭以上的豬，或6萬(wàn)羽以上的雞，或300頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及達(dá)到該規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。項(xiàng)目名稱實(shí)施地點(diǎn)實(shí)施主體技術(shù)依托（首席專家）二、項(xiàng)目概述現(xiàn)狀（含實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村基本情況，如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入（元/人）等基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)預(yù)期效果(1)技術(shù)指標(biāo)(2)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(3)社會(huì)目標(biāo)三、實(shí)施內(nèi)容重點(diǎn)任務(wù)技術(shù)路線循環(huán)模式要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。二、面臨困難一是污染控制難。三是加大監(jiān)管。大力推廣綠色控害技術(shù)，在有效地控制病蟲害危害的前提下，最大限度的減少農(nóng)藥用量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保人民消費(fèi)安全和身體健康。（三）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格追責(zé)。土壤pH值每下降一個(gè)單位，重金屬鎘的活性就會(huì)提升100倍，增加骨痛病等疑難病癥的患病風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上，其中只有10％左右藥劑附著在作物體上，而大部分噴灑于空氣中，施藥時(shí)部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中，大氣中農(nóng)藥又降至土壤中，使土壤中農(nóng)藥殘留量及衍生物含量增加，嚴(yán)重污染土壤。改良劑主要包括硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺（PAM）和生物碳（biochar）等。在技術(shù)方面：結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系；推廣成熟的施肥和施藥技術(shù)；加強(qiáng)推廣體系建設(shè)；實(shí)施流域綜合管理。(b)在各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法；加強(qiáng)面源污染危害和原因的宣傳，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)與參與意識(shí)；改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程的建設(shè)。采用生態(tài)溝渠、生態(tài)濕地、生態(tài)隔離帶等技術(shù)，同時(shí)開展面源污染控制最佳措施體系的研究和示范，尤其是開發(fā)適合農(nóng)村及農(nóng)田污染物控制的生態(tài)技術(shù)，吸取國(guó)家環(huán)保局和農(nóng)業(yè)部發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，利用已有的生態(tài)縣（市）作為面源污染控制試點(diǎn)區(qū)。(d)全面推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣和使用，啟動(dòng)面源污染控制新技術(shù)的研究和示范。農(nóng)業(yè)面源污染影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量。另外就是通過(guò)化學(xué)研究改善化肥的配方，提高肥料的利用率；多渠開辟有機(jī)肥料；改善施肥技術(shù)。農(nóng)藥的不合理使用，在一定時(shí)間內(nèi)或多或少都有部分殘留或超量殘留在農(nóng)作物上，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加，嚴(yán)重影響了人民的身體健康和出口貿(mào)易。 據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織分析，近年來(lái)世界糧食翻了一番，化肥起了50%的作用。對(duì)未按期完成任務(wù)目標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）深入推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，提高農(nóng)村秸稈利用率。尤其是針對(duì)各級(jí)政府部門在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理、環(huán)境衛(wèi)生狀況