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企業(yè)內(nèi)部控制配套指引第15號——全面預(yù)算共5篇(留存版)

2024-10-14 03:53上一頁面

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【正文】 籌劃內(nèi)部架構(gòu)設(shè)計不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,可能造成(BCD)運(yùn)營效率低下,最后還是導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)不能實現(xiàn)。這種內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)是(C)決不許斷鏈,也就是導(dǎo)致生產(chǎn)停止運(yùn)行A、資金調(diào)度 B、資金效益 C、資金供應(yīng) D、貨幣流通企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營及其他業(yè)務(wù)活動中取得的資金收入應(yīng)當(dāng)及時入賬,不得賬中設(shè)賬,嚴(yán)禁收款不入賬、設(shè)立“小金庫”(A)A、正確 B、錯誤應(yīng)收賬款控制主要控制以下幾點(diǎn):(BCD)A、定期財產(chǎn)清查,及時處理積壓存貨,盤活資金B(yǎng)、建立信用政策,控制授信,做好客戶信用調(diào)查,根據(jù)授信額度進(jìn)行商品賒銷C、加強(qiáng)賬款催收工作,防止壞賬發(fā)生D、鼓勵客戶提前還款,適當(dāng)進(jìn)行銷售折扣企業(yè)內(nèi)部控制配套指引7企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的采購驗收制度,確定驗收方式,由專門的驗收機(jī)構(gòu)或驗收人員對采購項目的(ABCD)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗收,出具驗收證明。B 擔(dān)保申請人的資信狀況,一般包括:基本情況、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營情況、償債能力、盈利水平、信用程度、行業(yè)前景等。(ABCD)A、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工、權(quán)限范圍和審批程序B、對賬、賬項調(diào)整、結(jié)賬、差錯更正規(guī)范化C、編制各種報表、起草文字附注或說明、校驗、審核批準(zhǔn)D、財務(wù)報告的披露流程企業(yè)內(nèi)部控制配套指引15 ,使得企業(yè)各部門、各個崗位以至個人的具體行為目標(biāo),作為各責(zé)任單位的約束條件,能夠從根本上保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。(A)A 正確 B 錯誤,表明重大缺陷可能存在的跡象包括(ABCD)A注冊會計師發(fā)現(xiàn)董事、監(jiān)事和高級管理人員舞弊B企業(yè)更正已經(jīng)公布的財務(wù)報表C注冊會計師發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財務(wù)報表存在重大錯誤,而內(nèi)部控制在運(yùn)行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯報D企業(yè)審計委員會和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效,并評價為應(yīng)對管理層凌駕于其他控制之上的風(fēng)險設(shè)計的控制。B、提供虛假財務(wù)報告,誤導(dǎo)財務(wù)報告使用者,造成決策失誤,干擾市場秩序。從事項目可行性研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)不得再從事可行性研究報告的評審。所以籌資活動是沒有風(fēng)險的。(正確)企業(yè)內(nèi)部控制活動類指引是對企業(yè)層面的相關(guān)控制所進(jìn)行的規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引中所指的控制活動不包括(內(nèi)部監(jiān)督)。做好人的思想和觀念更新工作是一切工作的前提,在進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)過程中,通過對員工進(jìn)行新的思想觀念的培育,建立新的管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)的憂患意識,調(diào)動員工的積極性,加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,使企業(yè)上下同舟共濟(jì)。三是能夠保證國家對企業(yè)的宏觀控制。要獎罰并舉,不能只獎不罰,并防止獎懲實施中的人情添加因素。二是逐級考核原則,即由預(yù)算執(zhí)行單位的直接上級對其進(jìn)行考核,間接上級不能隔級考核間接下級。三是預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,調(diào)整頻率應(yīng)予以嚴(yán)格控制,調(diào)整次數(shù)應(yīng)盡量少。第六,建立健全預(yù)算執(zhí)行情況內(nèi)部反饋和報告制度,確保預(yù)算執(zhí)行信息傳輸及時、暢通、有效。第三,分解預(yù)算指標(biāo)和建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制應(yīng)當(dāng)遵循定量化、全局性、可控性原則。第五,預(yù)算目標(biāo)及指標(biāo)體系設(shè)計控制。一是明確企業(yè)各個部門、單位的預(yù)算編制責(zé)任,使企業(yè)各個部門、單位的業(yè)務(wù)活動全部納入預(yù)算管理。在全面預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)中,預(yù)算管理部門主要起決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、平衡的作用?!A(yù)算管理委員會企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)算管理委員會,作為專門履行全面預(yù)算管理職責(zé)的決策機(jī)構(gòu)。因此,全面預(yù)算是由經(jīng)營預(yù)算(也稱業(yè)務(wù)預(yù)算)、投資預(yù)算、籌資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等一系列預(yù)算組成的相互銜接和勾稽的綜合預(yù)算體系。與全面預(yù)算相關(guān)的關(guān)鍵風(fēng)險包括:(1)不編制預(yù)算或預(yù)算不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營缺乏約束或盲目發(fā)展;(2)預(yù)算目標(biāo)不合理、編制不科學(xué),可能導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)或發(fā)展目標(biāo)難以實現(xiàn);(3)預(yù)算缺乏剛性、執(zhí)行不力、考核不嚴(yán),可能導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。必要時,企業(yè)可實行預(yù)算執(zhí)行情況內(nèi)部審計制度。(四)有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益全面預(yù)算是為數(shù)不多的能夠?qū)⑵髽I(yè)的資金流、實物流、業(yè)務(wù)流、信息流、人力流等相整合的管理控制方法之一。根據(jù)權(quán)責(zé)范圍,企業(yè)內(nèi)部預(yù)算責(zé)任單位可以分為投資中心、利潤中心、成本中心、費(fèi)用中心和收入中心。預(yù)算編制環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是:第一,預(yù)算編制以財務(wù)部門為主,業(yè)務(wù)部門參與度較低,可能導(dǎo)致預(yù)算編制不合理,預(yù)算管理責(zé)、權(quán)、利不匹配;預(yù)算編制范圍和項目不全面,各預(yù)算之間缺乏整合,可能導(dǎo)致全面預(yù)算難以形成。其基本步驟及控制為:一是建立系統(tǒng)的指標(biāo)分解體系,并在與各預(yù)算責(zé)任中心進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上分解下達(dá)初步預(yù)算目標(biāo)。主要控制措施:企業(yè)全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)章程的規(guī)定報經(jīng)審議批準(zhǔn)。第三,建立預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差。(七)預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是:預(yù)算調(diào)整依據(jù)不充分、方案不合理、審批程序不嚴(yán)格,可能導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整隨意、頻繁,預(yù)算失去嚴(yán)肅性和“硬約束”。一是建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行考核制度,對各預(yù)算執(zhí)行單位和個人進(jìn)行考核,將預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行情況納入考核和獎懲范圍,切實做到有獎有懲、獎懲分明。預(yù)算執(zhí)行單位上報的預(yù)算執(zhí)行報告是預(yù)算考核的基本依據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽章確認(rèn)。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。要結(jié)合自己企業(yè)的特點(diǎn),培育積極向上的價值觀,誠實守信的經(jīng)營理念,履責(zé)、創(chuàng)新開拓的企業(yè)精神,創(chuàng)造企業(yè)品牌形象。注重“五個結(jié)合”:把企業(yè)文化與企業(yè)品牌建設(shè)結(jié)合起來;與企業(yè)的制度建設(shè)結(jié)合起來;與人才開發(fā)和員工培訓(xùn)結(jié)合起來;與“凝聚力工程”建設(shè)結(jié)合起來;與總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和樹立先進(jìn)典型結(jié)合起來,從而形成一種良好的企業(yè)文化氛圍。(正確)內(nèi)部控制是企業(yè)管理當(dāng)局履行受托責(zé)任的內(nèi)在要求。(A)A、正確 B、錯誤企業(yè)內(nèi)部控制配套指引3決定企業(yè)素質(zhì)的最重要部分是(D),一直是企業(yè)做不完的功課,研究不盡的課題。(B)A、正確 B、錯誤企業(yè)的倉庫保管部門應(yīng)建立存貨保管制度,至少實施以下控制(ABCD)。C 財務(wù)狀況惡化、資不抵債、管理混亂、經(jīng)營風(fēng)險較大的。會簽合同時重點(diǎn)考慮合同的:(ABCD)企業(yè)內(nèi)部控制配套指引 17 ,加強(qiáng)內(nèi)部信息傳遞時,至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險:(ABC)A、內(nèi)部報告系統(tǒng)缺失、功能不健全、內(nèi)容不完整,可能影響經(jīng)營有序運(yùn)行 B、內(nèi)部信息傳遞不通暢、不及時,可能導(dǎo)致決策失誤、相關(guān)政策措施難以落實 C、內(nèi)部信息傳遞中泄露商業(yè)秘密,可能削弱企業(yè)核心競爭力 D、內(nèi)部信息傳遞符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,重要風(fēng)險信息可以直接報告最高層管理者。系統(tǒng)的要點(diǎn)是:(ABCD)A、組織結(jié)構(gòu) B、相互關(guān)系 C、集成 D、目標(biāo),至少應(yīng)關(guān)注下列風(fēng)險:(ABC)A、信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)劃不合理,可能造成信息孤島或重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理效率低下B、信息系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求,授權(quán)管理不當(dāng),可能導(dǎo)致無法利用信息技術(shù)實施有效控制C、系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)安全措施不到位,導(dǎo)致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運(yùn)行D、信息系統(tǒng)可以被感知和識別,可以加工、處理 :(BCD)A、美觀原則B、因地制宜原則C、成本效益原則D、理念與技術(shù)并重原則 企業(yè)內(nèi)部控制配套指引 19 , 企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范基本規(guī)范》和17個具體規(guī)范的征求意見稿(A)A 正確 B 錯誤, 也可選擇6月30日作為基準(zhǔn)日。,規(guī)定擔(dān)保業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越權(quán)限審批(A)A 正確 B 錯誤企業(yè)內(nèi)部控制配套指引13 1.(業(yè)務(wù)外包)是指企業(yè)利用專業(yè)化分工優(yōu)勢,將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本企業(yè)以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織完成的經(jīng)營行為。A、保密措施 B、管理責(zé)任制 C、審批權(quán)限 D、法律風(fēng)險企業(yè)購入或者以支付土地出讓金等方式取得的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)取得土地使用權(quán)有效證明文件(A)。企業(yè)生存在社會中,必須盡社會責(zé)任與義務(wù)與社會和諧發(fā)展,任何國家都要強(qiáng)制企業(yè)依法履行(C)A、環(huán)境責(zé)任 B、消費(fèi)者福利 C、社會責(zé)任 D、員工福利企業(yè)履行社會責(zé)任至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險(ABCD)A、安全生產(chǎn)措施不到位,責(zé)任不落實,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故甚至重特大安全事故B、產(chǎn)品質(zhì)量不合格,侵害消費(fèi)者利益,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償,形象受損,甚至破產(chǎn)C、環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),投入不夠,措施不力,造成環(huán)境污染或資源枯竭,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償,缺乏發(fā)展后勁,甚至停產(chǎn)D、促進(jìn)就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù)不夠,輕則導(dǎo)致員工積極性受挫,重則影響企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定企業(yè)必須設(shè)置安全管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立一整套安全制度,必須考核安全生產(chǎn)情況,與獎金掛鉤(A)A、安全生產(chǎn)措施不到位,責(zé)任不落實,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故甚至重特大安全事故B、產(chǎn)品質(zhì)量不合格,侵害消費(fèi)者利益,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償,形象受損甚至破產(chǎn)。(錯誤)內(nèi)部控制評價是指企業(yè)董事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制有效性進(jìn)行全面評價、形成評價結(jié)論、出具評價報告的過程。確立“以人為本”的管理理念,在經(jīng)營管理中著眼于全體職工的全面發(fā)展,不斷挖掘全體干部員工的潛能,調(diào)動一切積極因素,使大家心往一處想,勁往一處使,形成強(qiáng)大的合力,從而全面推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,也是我們打造“上海寶冶”品牌的重要戰(zhàn)略,我們要利用企業(yè)文化這一新型的管理形式提高企業(yè)的向心力,培育公司員工對企業(yè)的認(rèn)同感,對內(nèi)增加凝聚力,對外增加競爭力。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。必要時,實行預(yù)算執(zhí)行情況內(nèi)部審計制度。三是定期組織實施預(yù)算考核,預(yù)算考核的周期一般應(yīng)當(dāng)與預(yù)算細(xì)分周期相一致,即一般按照月度、季度實施考評,預(yù)算結(jié)束后再進(jìn)行總考核。由于市場環(huán)境、國家政策或不可抗力等客觀因素,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大差異確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)履行嚴(yán)格的審批程序。第四,建立重大預(yù)算項目特別關(guān)注制度。主要控制措施:企業(yè)全面預(yù)算經(jīng)審議批準(zhǔn)后應(yīng)及時以文件形式下達(dá)執(zhí)行。三是預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分協(xié)調(diào)、溝通,審查平衡預(yù)算草案。第三,預(yù)算編制程序不規(guī)范,橫向、縱向信息溝通不暢,可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏準(zhǔn)確性、合理性和可行性。各預(yù)算執(zhí)行單位的主要職責(zé)一般是:(1)提供編制預(yù)算的各項基礎(chǔ)資料;(2)負(fù)責(zé)本單位全面預(yù)算的編制和上報工作;(3)將本單位預(yù)算指標(biāo)層層分解,落實到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位;(4)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,監(jiān)督檢查本單位預(yù)算執(zhí)行情況;(5)及時分析、報告本單位的預(yù)算執(zhí)行情況,解決預(yù)算執(zhí)行中的問題;(6)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及企業(yè)預(yù)算管理制度,提出預(yù)算調(diào)整申請;(7)組織實施本單位內(nèi)部的預(yù)算考核和獎懲工作;(8)配合預(yù)算管理部門做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、執(zhí)行監(jiān)控、考核獎懲等工作;(9)執(zhí)行預(yù)算管理部門下達(dá)的其他預(yù)算管理任務(wù)。(五)
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