【正文】 ；（5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查；（6）負(fù)責(zé)事故信息報送和發(fā)布；（7）辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。4應(yīng)急響應(yīng)城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務(wù)局報告。因突發(fā)安全事故情況嚴(yán)重，本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。、培訓(xùn)與演習(xí)區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動，不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。④安全處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測。2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)，信息共享，密切配合。應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。（四）四級預(yù)警1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序（一）應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)公司辦公室（1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。（6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。（3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。（六）防破壞工作預(yù)案1迅速撥打110。四、信息傳遞辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。第二節(jié) 工作原則第二條 以人為本，安全第一。各制水廠和加壓站要加強廠（站）區(qū)內(nèi)的管理，保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境，各生產(chǎn)人員要堅守崗位，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。二、供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組（一）城區(qū)供水管網(wǎng)運行應(yīng)急小組組長為搶修分公司經(jīng)理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護人員。水質(zhì)檢測中心要按照國家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范，定期對原水、出廠水及管網(wǎng)水進行常規(guī)檢測，每月進行一次全分析，加強水質(zhì)監(jiān)督和管理，確保水質(zhì)合格達標(biāo)。第十條 專家工作組一、為了更好地組織開展供水應(yīng)急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構(gòu)，專家工作組由集團公司的給排水、電氣、機械設(shè)備、化驗等專業(yè)技術(shù)人員組成。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門。同時，現(xiàn)場非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障（一）某一條機泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應(yīng)開啟備用機泵進行供水生產(chǎn)。一般的燈開關(guān)、拉線開關(guān)只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應(yīng)將閘刀開關(guān)拉開。搶救過程中不要輕易注射強心針，因為不具備一定的醫(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平，注射強心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導(dǎo)致心臟跳動停止而死亡。二、水質(zhì)異常的處置措施（一）當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時，水質(zhì)檢測部應(yīng)立即查明污染物種類和濃度，并保持24小時連續(xù)跟蹤監(jiān)測，每隔1小時向應(yīng)急指揮部匯報一次檢測結(jié)果。第七節(jié) 預(yù)案的修訂與演練第二十二條 集團公司根據(jù)實際情況，適時組織相關(guān)單位和部門對預(yù)案進行修改、補充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。，有效控制。二、適用范圍本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。（三）應(yīng)急水源各供水單位要就近選擇好的水源作為應(yīng)急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間能夠正常保障供水。4.Ⅳ級(一般)。相關(guān)部門應(yīng)立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)各地做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。四、冰凍災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認(rèn)真組織討論分析，科學(xué)研判，對可能發(fā)生的冰凍災(zāi)害進行預(yù)警，預(yù)警級別按照嚴(yán)重程度和影響范圍等因素確定，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災(zāi)害分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。（3）展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。六、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。如遇氣溫過低，管道上凍嚴(yán)重，在短時間內(nèi)無法解決的特殊情況，搶修部門要采取臨時供水措施，保證用戶用水。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。（3）如果觸電者的傷害情況很嚴(yán)重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。（三）電氣事故引起火災(zāi)或爆炸現(xiàn)場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團公司應(yīng)急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進行事故初期的救援處置。當(dāng)事故得到控制，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對設(shè)備系統(tǒng)進行詳細(xì)檢查，確認(rèn)事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布救援隊伍撤離現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。分管廠長必須檢查維修質(zhì)量，確認(rèn)不泄漏方可投入運行（或作為備用）。若一級響應(yīng)啟動后，仍不能控制事故態(tài)勢，則報告市建委，由上級部門啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。第九條 集團公司機關(guān)職能部門職責(zé)一、集團公司總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類搶險物資、生活急需品；安排好各類應(yīng)急車輛、醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：集團公司各制水廠的原水全部取自長江，水質(zhì)良好，長年屬于地表水Ш類。兩個加壓站采用兩路管道進水，確保安全供水。二、指揮部下設(shè)五個小組：制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測中心、物資分公司及集團公司機關(guān)各職能部室組成?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施（1）水廠部分：水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運行；針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標(biāo)；對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障；24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由應(yīng)急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口，嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學(xué)危險品管理，組織防范檢查，及時整改。（2）城市供水水源遭受污染時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應(yīng)措施。5水源嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關(guān)情況報請縣政府。3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。（三）三級預(yù)警1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。50mm白天2小時內(nèi)，夜晚3小時內(nèi)。供水水質(zhì)防范預(yù)案(1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應(yīng)及時做好登記，上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告，報告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。（4）相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準(zhǔn)備工作。（3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。四、總結(jié)報告，存檔備查突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出需該進的意見。二、采取有效措施，保證水廠、泵站運行安全。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。以人為本，安全第一。由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由區(qū)水務(wù)局牽頭，成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動。應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。②加強日常衛(wèi)生工作。9調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。（一）一級預(yù)警1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。2二級預(yù)警：由局級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。第六條應(yīng)急搶險和救援（一）在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。（6）按領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令啟動供水調(diào)度預(yù)案，科學(xué)合理進行供水調(diào)度。4供電電源和供電設(shè)備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應(yīng)及時指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。4發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的，則以自救為主。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。八、應(yīng)急預(yù)案終止應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的39。第四條平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合。防毒面具要經(jīng)常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護設(shè)備要經(jīng)常進行測試，保持良好狀態(tài)，在應(yīng)急時能夠正常使用。（四）應(yīng)急階段主要職責(zé)當(dāng)發(fā)生爆管停水事故時，及時啟動《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：備足配齊易損、易耗配件，機泵、電器零部件，水表以及管道閥門等物資材料，及時向有關(guān)部門供應(yīng)。第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)第十三條 事故分級根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素，將應(yīng)急事故劃分為三個級別：一級：水廠停產(chǎn)、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。如果危及周邊的居民群眾，應(yīng)及時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護、醫(yī)療搶救單位等部門。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時，總指揮應(yīng)向市建委和市政府報告，請求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進行救援。三、供電電源線路故障（一）一路供電線路突然故障值班人員應(yīng)立即報告廠部和應(yīng)急中心，并與供電部門聯(lián)系，征得同意后，立即啟動另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。（4）如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電，或采取正確的方法切斷電源。（5）帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。提高水廠的液氯投加量，增強殺毒效果，如果原水渾濁度較高時，可投加凈水劑配合殺毒。供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案8建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標(biāo)。（六）技術(shù)保障各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應(yīng)急搶險技術(shù)組，市水利和湖泊局組織力量成立應(yīng)急搶險專家組，給各供單位提供技術(shù)指導(dǎo)。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)全市重大冰凍災(zāi)害的指揮調(diào)度。視情況決定是否派出工作組，指導(dǎo)各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪校h）級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。各供水單位負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的處置。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責(zé)權(quán)問題，日常維護全部由用戶負(fù)責(zé)，做到家喻戶曉，人人皆知。（3）對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障。（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。清洗后的含污染物的水，經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。（6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、。對癥救治當(dāng)觸電者脫離了電源以后，應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進行搶救。如屬外部線路故障，廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門聯(lián)系，查找故障點。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最