【正文】 設(shè)文件，全面貫徹落實(shí)全市非煤礦山工作會(huì)精神，充分發(fā)揮輿論宣傳的重要作用?；仡欉^去，我區(qū)非煤礦山管理工作雖然取得了一些成績，但也存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。機(jī)構(gòu)不健全，技術(shù)裝備差，監(jiān)管力度和效果逐級(jí)衰減。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，這項(xiàng)工作是市政府對礦山企業(yè)，特別是對地下開采非煤礦山企業(yè)的一個(gè)硬性要求，必須按照時(shí)間和要求完成。要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合執(zhí)法，對反面典型案件的查處要及時(shí)公開曝光，以起到警示和教育的作用。第二，漁溝鎮(zhèn)發(fā)生6在這一個(gè)月內(nèi)，具體要做好三項(xiàng)工作。排查要采取地毯式，做到全面徹底，不留死角。其次要集中精力，狠抓落實(shí)。防水、防塵的問題幾乎被擱置一邊，機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸系統(tǒng)同樣是粗放式管理，漏洞百出，隱患比比皆是，露天礦山“高邊坡”、“一面墻”、“傘檐狀”是我縣露天礦山的基本特點(diǎn)和共性，所有礦山作業(yè)環(huán)境惡劣，采砂場周圍粉塵彌漫、遮天蔽日，一片狼藉，職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，勞動(dòng)者的職業(yè)健康保護(hù)普遍成為被忽視的問題，以上種種，都是擺在我們面前的實(shí)際問題。沒有交通工具是基層安監(jiān)工作難以提高效率的最大障礙，又缺乏作業(yè)場所的檢測、檢驗(yàn)設(shè)備，科學(xué)監(jiān)管安全生產(chǎn)的手段又缺失；四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)。強(qiáng)制推行地下礦山機(jī)械通風(fēng)和露天礦山中深孔爆破，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援能力和保障能力建設(shè)，是近年來國家安監(jiān)總局對非煤礦山安全工作的總體要求，到2012年，所有礦山企業(yè)必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，否則將予以取締關(guān)閉，各礦山企業(yè)必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，嚴(yán)格按照礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，從現(xiàn)在抓起，拿出切實(shí)可行的規(guī)劃方案，嚴(yán)格按照安監(jiān)部門的要求一步一個(gè)腳印地推進(jìn)礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；蓮峰、碼口、墨翰、水竹、檜溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)至今尚未辦理安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)，必須盡快按要求辦理相關(guān)證件，拒不辦理的，供電部門要停止供電、公安部門不得審批爆炸物品，安監(jiān)部門要堅(jiān)決依法處罰，國土部門要暫扣其采礦許可證，拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的，依法沒收機(jī)械設(shè)備，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，相關(guān)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔從政，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊非法違法開采行為，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)、合法生產(chǎn)。整治活動(dòng)結(jié)束后，縣政府將派出2個(gè)督查組，對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回開展督查。三、開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的要求首先要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是縣安監(jiān)、公安、國土等部門，按照各自職責(zé)范圍，分別對業(yè)主、安全員、炮手以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人員集中開展培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，普及安全知識(shí)，提高安全技能。二、如何進(jìn)行非煤礦山安全專項(xiàng)整治按照省市的要求和縣委儲(chǔ)書記、縣長何志中的指示，結(jié)合實(shí)際，當(dāng)前，開展好全縣非煤礦山專項(xiàng)整治主要是做到“三大”，即生產(chǎn)大整頓、隱患大整改、事故大清理。開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治，主要是從以下三個(gè)方面考慮的：第一，目前非煤礦山安全隱患較多，安全形勢嚴(yán)峻。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任的行為。各級(jí)安監(jiān)部門要與國土、公安、供電、工商等部門協(xié)同配合，按照職責(zé)分工，抓好非煤礦山資源整合和監(jiān)管工作。因此，我們決不能沾沾自喜，盲目樂觀，必須清醒地看到，我市非煤礦山安全工作仍存在諸多突出問題：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全投入明顯不足，安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力巨大。四、強(qiáng)化監(jiān)管、檢查規(guī)范在日常檢查過程中，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確企業(yè)、街鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下配合、監(jiān)管有力”。我區(qū)現(xiàn)有19家非煤礦山企業(yè)，絕大部分實(shí)現(xiàn)了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、資料管理規(guī)范化、礦山開采規(guī)?；?。近期各礦山必須組織管理人員、窿硐長、班組長開展二次以上的地面隱患排查，重點(diǎn)排查采動(dòng)影響區(qū)、地表陷落區(qū)及與地表水系相聯(lián)通的井口、距離地面較近的井巷等。暫時(shí)確實(shí)難以整改到位的，要嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。認(rèn)真做好防汛檢查工作。要建立有專家參加的汛期災(zāi)情預(yù)測機(jī)構(gòu)，提高防汛、抗災(zāi)決策指揮能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對水患礦井的監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)地面防排水、井下探放水的各項(xiàng)安全技術(shù)措施。五、在汛期前，各礦山要進(jìn)行一次防排水大檢查。加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)系，完善預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌握氣象變化和雨情、水情動(dòng)態(tài)。按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了礦山開采現(xiàn)場的爆破操作規(guī)程、采礦作業(yè)安全操作規(guī)程、挖掘機(jī)安全操作規(guī)程、空壓機(jī)安全操作規(guī)程、破碎機(jī)安全操作規(guī)程、燒窯安全操作規(guī)程、成型碼坯安全操作規(guī)程等7個(gè)規(guī)范操作規(guī)程，做到項(xiàng)項(xiàng)工作有依據(jù)、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)有規(guī)程、人人肩上有責(zé)任，環(huán)環(huán)相扣，緊密相聯(lián)。但我們必須對全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢有一個(gè)客觀、全面的分析和認(rèn)識(shí)。（二）繼續(xù)深化非煤礦山礦產(chǎn)資源整合。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵是要抓好責(zé)任落實(shí)。參加會(huì)議的為全縣九個(gè)有非煤礦山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手，縣國土、公安、監(jiān)察、供電以及化輕公司等縣直單位的主要負(fù)責(zé)人。特別要引起大家高度警覺的是，皖政[2004]37號(hào)文件明確規(guī)定：凡一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)有2處或2處以上非法生產(chǎn)的非煤礦山，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志就地免職；凡一個(gè)縣發(fā)現(xiàn)有2個(gè)或2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)有非法生產(chǎn)的非煤礦山、3處或3處以上證照不全仍在繼續(xù)生產(chǎn)的非煤礦山，縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要向市政府寫出深刻檢查，并予以通報(bào)批評(píng)，對分管負(fù)責(zé)同志予以紀(jì)律處分。另一種是對合法但不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下發(fā)整改通知書，給一個(gè)月時(shí)間整改。大家一定要實(shí)事求是，認(rèn)真填報(bào)。供電部門要按照規(guī)定，對非法開采的礦山及時(shí)采取停電、斷電、拆除電力設(shè)施等措施。資金是礦山開采的前提和保障，任何礦山企業(yè)，從勘查、設(shè)計(jì)、建設(shè)、采礦、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)都需要投入，只賺錢不投入的礦山從來沒有，礦產(chǎn)資源不是天上的餡餅，不可能一夜之間掉在我們面前，要從事礦山開采，必須要有充足的資金和長遠(yuǎn)的規(guī)劃，要有長期開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源的信心和勇氣，如果急功近利，圖眼前利益，只求回報(bào)不愿投入，是無法從事礦山開采活動(dòng)的，更難以保證礦山安全生產(chǎn)；四是要誠實(shí)守信，合法開采。以上這些困難和問題，我們都將逐步爭取上級(jí)和縣委政府解決，請大家務(wù)必增強(qiáng)信心，努力工作，在艱苦的環(huán)境中鍛煉自己，熱愛安全監(jiān)管工作，履行好捍衛(wèi)生命的神圣職責(zé)，同時(shí)也要求在座的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須服從安全監(jiān)管人員的管理，支持配合好他們的工作，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)管主體和責(zé)任主體的雙重作用，把安全生產(chǎn)當(dāng)作我們自身的頭等大事抓緊抓好，共同推進(jìn)我縣礦山安全及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。二、怎樣抓礦山安全工作礦山是可供人類開發(fā)利用的資源儲(chǔ)藏之地，有分布于地上、也有分布于地下的，其開發(fā)利用往往有較高的難度和較大的風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)，要派專人蹲坑守候，掌握第一手的材料和證據(jù)，確保整治取得實(shí)效。對排查出來的隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)張貼到村組，下發(fā)隱患整改通知書。在停產(chǎn)整治期間，仍有違規(guī)非法開采的，由國土部門采取錄相、照片等方式，提供相關(guān)證據(jù)，交由公安部門依法調(diào)查處理，該拘留的拘留，該罰款的罰款，但絕不能以罰代處。市里迅速成立了調(diào)查組，對這些事件進(jìn)行了全面深入調(diào)查，同時(shí)向縣政府提出要求，對有關(guān)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決查處到位。對各類安全事故尤其是非法違法引發(fā)的事故，必須查清原因，分清責(zé)任。（四）加快尾礦庫在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝和閉庫治理工作。二、突出抓好非煤礦山安全生產(chǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作（一）嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)許可證制度。謝謝大家！第五篇：非煤礦山講話在全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話白建榮同志們：今天，市安監(jiān)局召開這次會(huì)議，把四個(gè)重點(diǎn)縣的副縣長、各縣市區(qū)安監(jiān)局局長和監(jiān)管人員、五個(gè)縣的國土局局長以及非煤礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人召集回來，安排部署今年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作，非常及時(shí)，也非常必要。二是充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)及專家組的智力支持作用，在日常的安全檢查和