【正文】 察工作經(jīng)驗(yàn)交流或理論研討，推進(jìn)效能監(jiān)察工作不斷深化。以落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和“三個(gè)不得”規(guī)定為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識(shí)。有的企業(yè)調(diào)配了年富力強(qiáng)的人員，重視和加強(qiáng)了法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快了實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)復(fù)合型人才要求的進(jìn)程。通過(guò)多種方式的工作，企業(yè)反腐倡廉工作取得了明顯成效。有的企業(yè)將紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他部門合并，有的將紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職化，有的將紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)限縮小、待遇降低，使紀(jì)檢監(jiān)察部門和工作人員在具體工作中缺乏“尚方寶劍”和工作激情、工作信心、工作精力。建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲指標(biāo)體系，探索實(shí)行基本年薪、業(yè)績(jī)年薪和獎(jiǎng)勵(lì)年薪組成的年薪制，將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、政府交辦任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的收入掛鉤，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。為達(dá)到目標(biāo)的共同化，一要把反腐倡廉工作措施放到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中，同步考慮，同步設(shè)計(jì)，同步實(shí)施，并融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷從整體上增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制力。這樣，企業(yè)反腐倡廉工作一定能扎實(shí)推進(jìn)并展現(xiàn)新風(fēng)采，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值一定能實(shí)現(xiàn)最大化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“權(quán)大”背后“膽大”的行為也一定能有效遏制或減少。（三）發(fā)展企業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作實(shí)踐證明，要搞好企業(yè)反腐倡廉工作，任務(wù)重、要求高，可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)少，必須從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新理念、落實(shí)制度、扎實(shí)工作。對(duì)班子成員分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，不追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，缺乏事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)；習(xí)慣于出問(wèn)題后才去分析處理，不是認(rèn)真地追究領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，而是以“集體責(zé)任”為名推卸班子成員的個(gè)人責(zé)任，從而導(dǎo)致反腐倡廉工作無(wú)人做、做工作的人腰桿不直、做了工作的人得不到好評(píng)；看似大家負(fù)責(zé)，實(shí)則無(wú)人負(fù)責(zé)，看似齊抓共管，實(shí)則大家不管。（四）以提高管理水平和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目的，深入開(kāi)展效能監(jiān)察。對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、易發(fā)多發(fā)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的難點(diǎn)部位，堅(jiān)持通過(guò)深化改革，從根本上鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。以學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)《條例》為主線，深化企業(yè)反腐倡廉教育。在依法執(zhí)紀(jì)辦案，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，注意分析研究案發(fā)特點(diǎn)和規(guī)律，積極發(fā)揮案件查處工作在源頭治本中的建設(shè)性作用，以案施教，以案促改，以懲促防，對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)了防范措施。以企業(yè)改革、制度創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)源頭治本工作。按照中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作做出的專門部署，以及中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的要求，各中央企業(yè)在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任的同時(shí)，同步推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，細(xì)化分解，任務(wù)分工，明確目標(biāo)和責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)并層層簽訂責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持和完善“三重一大”制度，認(rèn)真落實(shí)“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論決定”的規(guī)定，進(jìn)一步明確內(nèi)容、規(guī)范程序、要整合監(jiān)督資源，創(chuàng)新形式和手段，形成監(jiān)督整體合力，堅(jiān)持監(jiān)督的關(guān)口前移，及早發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。三是加快懲防體系建設(shè)，形成有效的責(zé)任機(jī)制。以查辦違紀(jì)違法大案要案為突破口，繼續(xù)加大懲治腐敗的力度。按照中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作做出的專門部署，以及中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的要求，各中央企業(yè)在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任的同時(shí)，同步推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，細(xì)化分解，任務(wù)分工，明確目標(biāo)和責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)并層層簽訂責(zé)任書(shū)。中央企業(yè)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)把實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，注重研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下反腐倡廉工作面臨的新情況、新問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作。在依法執(zhí)紀(jì)辦案，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，注意分析研究案發(fā)特點(diǎn)和規(guī)律，積極發(fā)揮案件查處工作在源頭治本中的建設(shè)性作用，以案施教，以案促改，以懲促防，對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)了防范措施。而反腐倡廉是公有經(jīng)濟(jì)的主體——國(guó)有企業(yè)生存和發(fā)展的重要保證。（一）反腐倡廉工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。為繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，深化國(guó)有企業(yè)改革，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度，我們要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為。在企業(yè)中深入持久地開(kāi)展反腐倡廉教育，筑牢反腐防變的堤壩是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。形成用制度規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，按制度行事、靠制度管人的氛圍。企業(yè)反腐倡廉工作，要明確職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任分解制，要采用以下措施加以保證：首先，有第一責(zé)任人。要以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn)對(duì)象，《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為主要內(nèi)容，進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。黨的十七大要求“深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度”。實(shí)際上，作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，不僅負(fù)有完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任，而且也同時(shí)負(fù)有完成反腐倡廉工作任務(wù)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。那么如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)了？經(jīng)過(guò)我們深入調(diào)查、研究，結(jié)合國(guó)企反腐倡廉工作現(xiàn)狀，現(xiàn)簡(jiǎn)單分析如下：一、國(guó)有企業(yè)開(kāi)展反腐倡廉工作現(xiàn)狀（一）以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，通過(guò)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，把企業(yè)反腐