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加強和改進國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)(留存版)

2024-10-14 01:07上一頁面

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【正文】 察工作經(jīng)驗交流或理論研討,推進效能監(jiān)察工作不斷深化。以落實中央紀(jì)委三次全會提出的四大紀(jì)律、八項要求和“三個不得”規(guī)定為重點,增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識。有的企業(yè)調(diào)配了年富力強的人員,重視和加強了法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快了實現(xiàn)高素質(zhì)復(fù)合型人才要求的進程。通過多種方式的工作,企業(yè)反腐倡廉工作取得了明顯成效。有的企業(yè)將紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他部門合并,有的將紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職化,有的將紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)限縮小、待遇降低,使紀(jì)檢監(jiān)察部門和工作人員在具體工作中缺乏“尚方寶劍”和工作激情、工作信心、工作精力。建立科學(xué)合理的考核獎懲指標(biāo)體系,探索實行基本年薪、業(yè)績年薪和獎勵年薪組成的年薪制,將經(jīng)營目標(biāo)、國有資產(chǎn)保值增值、政府交辦任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的收入掛鉤,充分調(diào)動經(jīng)營者的積極性。為達(dá)到目標(biāo)的共同化,一要把反腐倡廉工作措施放到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中,同步考慮,同步設(shè)計,同步實施,并融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),不斷從整體上增強企業(yè)內(nèi)部控制力。這樣,企業(yè)反腐倡廉工作一定能扎實推進并展現(xiàn)新風(fēng)采,國有資產(chǎn)的保值增值一定能實現(xiàn)最大化,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“權(quán)大”背后“膽大”的行為也一定能有效遏制或減少。(三)發(fā)展企業(yè)反腐倡廉各項工作實踐證明,要搞好企業(yè)反腐倡廉工作,任務(wù)重、要求高,可供借鑒的經(jīng)驗少,必須從實際出發(fā),創(chuàng)新理念、落實制度、扎實工作。對班子成員分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題,不追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,缺乏事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)的把關(guān);習(xí)慣于出問題后才去分析處理,不是認(rèn)真地追究領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任,而是以“集體責(zé)任”為名推卸班子成員的個人責(zé)任,從而導(dǎo)致反腐倡廉工作無人做、做工作的人腰桿不直、做了工作的人得不到好評;看似大家負(fù)責(zé),實則無人負(fù)責(zé),看似齊抓共管,實則大家不管。(四)以提高管理水平和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目的,深入開展效能監(jiān)察。對職工群眾關(guān)注的熱點問題、易發(fā)多發(fā)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的難點部位,堅持通過深化改革,從根本上鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。以學(xué)習(xí)宣傳兩個《條例》為主線,深化企業(yè)反腐倡廉教育。在依法執(zhí)紀(jì)辦案,挽回企業(yè)經(jīng)濟損失的同時,注意分析研究案發(fā)特點和規(guī)律,積極發(fā)揮案件查處工作在源頭治本中的建設(shè)性作用,以案施教,以案促改,以懲促防,對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性地加強了防范措施。以企業(yè)改革、制度創(chuàng)新為動力,推進源頭治本工作。按照中央紀(jì)委三次全會對國有企業(yè)反腐倡廉工作做出的專門部署,以及中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的要求,各中央企業(yè)在落實生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任的同時,同步推進黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,細(xì)化分解,任務(wù)分工,明確目標(biāo)和責(zé)任,逐項落實并層層簽訂責(zé)任書。堅持和完善“三重一大”制度,認(rèn)真落實“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定”的規(guī)定,進一步明確內(nèi)容、規(guī)范程序、要整合監(jiān)督資源,創(chuàng)新形式和手段,形成監(jiān)督整體合力,堅持監(jiān)督的關(guān)口前移,及早發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。三是加快懲防體系建設(shè),形成有效的責(zé)任機制。以查辦違紀(jì)違法大案要案為突破口,繼續(xù)加大懲治腐敗的力度。按照中央紀(jì)委三次全會對國有企業(yè)反腐倡廉工作做出的專門部署,以及中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的要求,各中央企業(yè)在落實生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任的同時,同步推進黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,細(xì)化分解,任務(wù)分工,明確目標(biāo)和責(zé)任,逐項落實并層層簽訂責(zé)任書。中央企業(yè)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)把實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和防控腐敗風(fēng)險作為出發(fā)點與落腳點,注重研究在社會主義市場經(jīng)濟體制下反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,與時俱進,積極探索,加強和改進國有企業(yè)反腐倡廉工作。在依法執(zhí)紀(jì)辦案,挽回企業(yè)經(jīng)濟損失的同時,注意分析研究案發(fā)特點和規(guī)律,積極發(fā)揮案件查處工作在源頭治本中的建設(shè)性作用,以案施教,以案促改,以懲促防,對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性地加強了防范措施。而反腐倡廉是公有經(jīng)濟的主體——國有企業(yè)生存和發(fā)展的重要保證。(一)反腐倡廉工作責(zé)任意識不強。為繼續(xù)推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,深化國有企業(yè)改革,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度,我們要在以下幾個方面進一步引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為。在企業(yè)中深入持久地開展反腐倡廉教育,筑牢反腐防變的堤壩是一項基礎(chǔ)性工程。形成用制度規(guī)范經(jīng)營行為,按制度行事、靠制度管人的氛圍。企業(yè)反腐倡廉工作,要明確職責(zé),建立嚴(yán)格的責(zé)任分解制,要采用以下措施加以保證:首先,有第一責(zé)任人。要以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為重點對象,《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為主要內(nèi)容,進行理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。黨的十七大要求“深化國有企業(yè)公司制股份制改革,健全現(xiàn)代企業(yè)制度”。實際上,作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員,不僅負(fù)有完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、搞好經(jīng)濟建設(shè)的責(zé)任,而且也同時負(fù)有完成反腐倡廉工作任務(wù)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。那么如何加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)了?經(jīng)過我們深入調(diào)查、研究,結(jié)合國企反腐倡廉工作現(xiàn)狀,現(xiàn)簡單分析如下:一、國有企業(yè)開展反腐倡廉工作現(xiàn)狀(一)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,通過《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把企業(yè)反腐
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