【正文】 層領導講嚴格執(zhí)法、講隊伍管理頭頭是道，而在實際工作中卻不能言行一致、表里如一，有意無意地把自己游離于民警之外，享受特權。加上社會對警察期望值過高、執(zhí)法保障的欠缺、媒體導向的偏頗，更使基層民警覺得自己的付出得不到應有的尊重和理解，導致心理失衡和職業(yè)認同感的下降。第二篇：淺析當前基層公安民警思想狀況分析淺析當前基層公安民警思想狀況分析近年來，全國公安機關相繼推出了一批先進典型，迅速掀起公安隊伍“創(chuàng)先爭優(yōu)”的新高潮。進一步加強教育培訓，增強教育培訓的針對性，實效性，努力通過培訓，提高民警的政治業(yè)務素質，提高他們駕馭社會治安的能力。(二)堅持從優(yōu)待警，切實解決民警的實際問題。一些民警的文憑經(jīng)過培訓是提高了，但文憑與實際工作水平并沒有成正比，水平不見得提高多少，等等。各級公安機關開展的一系列教育、整頓，出臺的方法、措施，既是加強公安隊伍建設的需要，更是對廣大民警的愛護。在“ 110” 接 處警中，有相當一部分不是公安的職能。對案件能推則推，能拖則拖，不敢放手依法去偵查，更不要說主動出擊偵查辦案。公安民警家屬下崗的有很多，民警的職業(yè)制約了家屬再就業(yè)、經(jīng)商的機會，再加上公安機關的福利待遇跟不上，造成民警的家庭負擔相當?shù)闹?。轉型期特別容易產(chǎn)生很多問題，如何順利渡過這個時期，需要各級公安 機關的共同努力。基層公安機關要把班子建設置于隊伍建設的首位，以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，切實加強領導班子的政治建設、作風建設和廉政建設。目前在不少公安機關，民警家屬無業(yè)的高達50%左右，而公安部對民警家屬就業(yè)要求也有許多規(guī)定，如要求民警家屬不得經(jīng)營娛樂場所等。多給基層一些自主權，自由支配權，讓他們能根據(jù)轄區(qū)的治安狀況，自主安排工作。隊伍普遍滋長疲勞厭戰(zhàn)情緒，工作積極性明顯下降。而在政治思想教育方面，大多找不準、抓不住當前民警的思想脈絡，不能針對困擾民警積極向上的思想癥結而有的放矢地開展教育工作。特別是近年來，對領導責任的追究力不斷加大，致使一些單位領導本位主義思想嚴重，認為當領導就要敢于為下屬“遮風擋雨”，對隊伍管理和素質養(yǎng)成方面存在的問題，大多是內部消化，不敢正視解決，怕影響本單位的評先創(chuàng)優(yōu)甚至殃及自身。（三）正視現(xiàn)實、重視訴求，理順內部分配機制。通過宣傳思想文化工作來提高人的素質和技能，形成愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取的社會氛圍，形成自力更生、齊心協(xié)力推動經(jīng)濟健康、科學發(fā)展的精神風貌?；鶎尤罕娢幕顒訁T乏，不能滿足日益增長的精神需求。目前，一些地方黨委政府認為宣傳思想文化工作是“虛功”、“包袱”，存在重物質輕精神、重經(jīng)濟輕文化的思想，部署工作注重經(jīng)濟建設，考核工作偏重經(jīng)濟指標，也沒有軟任務，漂浮在半空中，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的境地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化輔導員、廣播員因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后編制統(tǒng)一歸口到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，工作出現(xiàn)脫節(jié)，許多文化活動缺乏人力支撐。同時，積極探索建立多元化投入機制，通過社會資助等辦法籌措資金，要強化考核和激勵機制，建立健全宣傳工作目標考核制度，對地方黨委和宣傳部門進行專門考核。在實際推進過程中還存在諸多矛盾和問題，值得我們去認真思考和解決。制度滯后，廉政文化建設的保障機制難以形成。二、存在問題的現(xiàn)實根源基層廉政文化建設中存在的種種問題，既有歷史原因，也有現(xiàn)實因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：文化觀念落后，在主觀上影響了基層廉政文化建設。當前，要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳廉政文化建設的重要意義，努力在全社會營造崇廉倡廉的良好氛圍，教育引導廣大黨員干部和普通群眾積極參與到廉政文化建設之中。一是提高基層干部群眾的文化素質。廉政文化不能搞不切實際的“一刀切”和圖表面、搞花架子的形式主義，要立足當前，著眼長遠，從機制、制度、管理等方面解決廉政文化建設深層次的問題，防止重形式、輕內容，重過程、輕效果的現(xiàn)象，建立健全廉政文化的長效機制，不斷鞏固和擴大廉政文化成果。另外由于年終述廉考評機制、領導干部民主推薦等制度,一個紀檢干部,如果不是好好先生,綜合得分不會很高,而且如果工作認真,履職履責,監(jiān)督到位,使得紀檢干部難以全身心施開手腳去工作。加大案件查處。鄉(xiāng)黨政主要領導要接受群眾的民主評議。辦案難度大。在機關，應針對黨員領導干部著力開展以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主要內容的文化活動，如開展“三廉工程”、發(fā)送廉政短信等；在城鎮(zhèn)，以社區(qū)為單位，可舉辦廉政文化節(jié)、開展廉政征文、書畫作品展覽、征集廉政警句、格言、諺語、對聯(lián)、講廉政故事、唱廉政歌曲、探索網(wǎng)上廉政文化建設等活動；在校園，可舉辦廉政圖片展、廉政知識競賽、廉政演講等等；在農(nóng)村，結合農(nóng)村黨員、干部、群眾居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強、管理體制相對疏散的特點，廣泛開展送文化下鄉(xiāng)活動。在廉政文化建設中，部門是基礎，監(jiān)督是保證，領導是關鍵，要形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，對不認真履行職責或履職不力的單位和個人，視情節(jié)給予相應黨政紀和組織處理。同時，由于廉政文化建設尚處于起步階段，還沒有形成一整套規(guī)范化的法規(guī)和制度加以保障和約束。在活動的形式上，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式。當然這是十分必要的。此外，省市宣傳部要與縣區(qū)宣傳部及有關基層宣傳文化單位之間開展“雙向學習鍛煉”，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式，有效提升干部隊伍素質。要健全組織保障機制，形成黨委統(tǒng)一領導、部門分工負責、社會共同參與齊抓共管的工作格局。對群眾參與文化活動的特點研究滯后，無論形式還是內容都沒有創(chuàng)新性，沒有打造出文化高地，吸引不了群眾。報刊、電視、手機、網(wǎng)絡、微信、微博等新舊媒體廣泛使用，導致傳播的速度更快、信息量更大，傳播的負面信息更多，正面信息受到削弱?；鶎游幕嚨厥褂寐什桓摺Ｒ?、正確認識基層宣傳思想文化工作的重要作用基層宣傳思想文化是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”。（二）職業(yè)認識、回歸本源，培育愛崗敬業(yè)精神。（四）規(guī)定、禁令彈性化執(zhí)行趨勢，紀律剛性約束力被弱化。與此同時，基層民警忙于工作，無暇顧及家中親人，導致家屬埋怨和不理解，也造成心理壓力大，民警普遍感覺現(xiàn)在自己是真正的“沒錢也沒時間”的人。具體表現(xiàn)在：一方面靜下心、沉下身來實實在在干工作的人越來越少；另一方面，主動研究、解決公安工作難點、熱點問題的領導也越來越少。要進一步加強可行性研究，進一步完善檢查考核標準，改進考核方式，改進管理方式。但是，警察首先是一種職業(yè)，民警需要用工資來維持生計。創(chuàng)收耗費了基層單位領導的大部分精力，相對無暇顧及嚴格、公正、文明執(zhí)法，使執(zhí)法 工作受到削弱。(二)觀念上的不適應。民警普遍反映，近年來，基層單位一年到頭教育培訓不斷，今天輪訓，明天警銜晉升培訓，還要應對縣人事局、組織部的各種培訓，基層縣局每年僅培訓費就化了十幾萬元。但是，當前基層公安民警中存在的一些模糊認識也不容忽視，如不采取積極的思想政治工作加以疏導，會嚴重影響隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。(三)行動、檢查、考評壓力大。少數(shù)中層領導不敢大膽管理，做老好人，怕得罪人，怕失“票子”。警力先天的不足，致使相當數(shù)量的基層民警長時間的加班加點超負荷工作，得不到休息，身心疲憊不堪。要想方設法增加公安非領導職數(shù)，設置技術職稱，改革現(xiàn)行警銜晉升辦法，解決基層終身當民警警銜偏低的問題；另一方面要積極發(fā)現(xiàn)各方面表現(xiàn)突出、政治上成熟的公安民警予以提拔任用。當前要結合執(zhí)法為民教育整頓活動，下大力氣解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、態(tài)度粗暴、辦事拖拉等作風方面的問題，進一步增強廣大民警執(zhí)法為民意識。但是，面對日益復雜的社會治安形勢，面對各級黨委、政府與時俱進的新要求，面對群眾日趨強烈的各類訴求，基層公安民警的思想狀況方面存在一些不容忽視的問題，這些問題將直接影響到公安隊伍的戰(zhàn)斗力和形象。長期以來，我們各級公安機關喊出的“從優(yōu)待警”的口號永遠跟不上“從嚴治警”的節(jié)奏。隨著社會的發(fā)展與進步，公安機關承擔的社會職能和服務職能越來越多，社會各界對公安機關執(zhí)法質量和服務水平的要求也越來越高。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，民警關注個人利益、個人價值與社會普遍認同的價值取向是一致的?？倳浿赋觯覀凕h始終把思想建設放在黨的建設第一位，強調“革命理想高于天”，就是精神變物質、物質變精神的辯證法。當前，對黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是開報告會、座談會、專家講課、宣講等。二是農(nóng)村生活方式發(fā)生改變。二是資金投入少，資源利用率低。整合意識形態(tài)領域單位部門的力量，形成拳頭，做好與組織、人社、財政、編辦等部門的橫向聯(lián)合，形成合力，打破宣傳思想文化工作“孤軍作戰(zhàn)”的局面，發(fā)揮整體功能和聯(lián)動效應。人才隊伍是推進基層宣傳思想文化工作的核心。文化的力量必須深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。形式單一，廉政文化建設的效果不太明顯。另一方面，由于經(jīng)濟的欠發(fā)達，基層在廉政文化建設中的投入明顯不足，致使基層開展廉政文化活動所需的財力、物力、人力得不到保障，也一定程度上影響基層廉政文化向縱深方向發(fā)展。二是增強責任意識，變“要我抓”為“我要抓”。不僅要把廉政文化內容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，而且要結合實際，立足現(xiàn)在，從反腐倡廉的生動實踐中，及時總結提煉勤政廉