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淺析預(yù)算體制改革[推薦](留存版)

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【正文】 ,應(yīng)該規(guī)定嚴(yán)格的法定程序。通過及時(shí)督促、加強(qiáng)細(xì)化、明確責(zé)任等手段,多措并舉,齊抓共管,逐步建立加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理的長效機(jī)制;嚴(yán)格按照規(guī)范的支付程序支付資金,避免出現(xiàn)違規(guī)開支和不講效益的“突擊花錢”行為;強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析和信息反饋。1980年04期第二篇:預(yù)算管理制度與財(cái)務(wù)體制改革1789年,英國首相威廉現(xiàn)代國家預(yù)算制度最早出現(xiàn)在(英國)。2下列選項(xiàng)中,不屬于美國為實(shí)行“新績效預(yù)算”所做的努力的是(現(xiàn)代政府“再造”運(yùn)動(dòng))。(錯(cuò)誤)2001年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部《關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見》,要求將各部門的預(yù)算外收入全部納入預(yù)算管理。(正確)21994年分稅制改革中央對省以下財(cái)政體制進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)定。期房投資財(cái)政部擬定《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(征求意見稿)》并征求意見的時(shí)間為()。20世紀(jì)80年代以來,以美國為代表的一批OECD國家進(jìn)行了(以產(chǎn)出和成果為導(dǎo)向)的預(yù)算管理改革。下面關(guān)于特設(shè)專戶說法錯(cuò)誤的是(由預(yù)算單位在代理銀行開設(shè))。教育期/成長期根據(jù)生命周期和人生支付曲線圖,0—20歲的人處于()。用于財(cái)政直接支付的賬戶有(財(cái)政零余額賬戶)。()正確不相容職務(wù)分離控制的核心是內(nèi)部監(jiān)督。()正確從1999年11月開始我國對儲(chǔ)蓄存款利息所得開征稅率為20%的個(gè)人所得稅,時(shí)至今日一直開征。(錯(cuò)誤)美國預(yù)算專家梅爾斯于1996年提出了預(yù)算理論中的兩個(gè)方向:現(xiàn)實(shí)主義和理性主義。(錯(cuò)誤)上世紀(jì)90年代頒布的《預(yù)算法》目前仍然沒有進(jìn)行任何的修訂與完善。(錯(cuò)誤)2001年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部《關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見》,要求將各部門的預(yù)算外收入全部納入預(yù)算管理。(正確)1994年分稅制改革中央對省以下財(cái)政體制進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)定。()正確個(gè)人在實(shí)施記賬分析時(shí),建議日記流水賬,月記收入支出賬,季度清算理財(cái)帳,年底算總賬并作財(cái)富分析和比較。()正確國庫集中支付制度規(guī)定財(cái)政直接撥付使用預(yù)算單位零余額賬戶。改革鹽業(yè)體制是行政改革的一個(gè)重要方面,是經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)主要內(nèi)容。因此可見,是否采取專賣或?qū)I等壟斷性措施,與經(jīng)濟(jì)體制無關(guān),也與社會(huì)制度無關(guān)。中國已經(jīng)成為僅次于美國的世界鹽業(yè)生產(chǎn)大國,鹽產(chǎn)業(yè)將在近幾年內(nèi)超過美國。但鹽業(yè)現(xiàn)行體制具有政府行為與企業(yè)行為相統(tǒng)一的優(yōu)勢,可以及時(shí)有效自如應(yīng)對。二是流通現(xiàn)代化水平比較低,流通環(huán)節(jié)多,成本高,效率低。這項(xiàng)政策的實(shí)施,很好地體現(xiàn)了執(zhí)政為民和以人為本的理念。鹽行業(yè)存在的所謂不良現(xiàn)象,并非全國鹽行業(yè)所“獨(dú)有”,亦并非食鹽專營體制本身存在的痼疾。四是建立健全鹽行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、制約和激勵(lì)機(jī)制。通過鹽業(yè)體制改革,進(jìn)一步增強(qiáng)全國鹽業(yè)系統(tǒng)的活力。充分發(fā)揮鹽業(yè)主營部門作為政府職能部門的調(diào)控作用,變目前食鹽生產(chǎn)企業(yè)中的“多”,“小”“弱”為“少”“大”“強(qiáng)”,做大做強(qiáng)鹽業(yè)企業(yè)。因此,必須長期堅(jiān)持國家食鹽專營政策。全國和青島鹽業(yè)發(fā)展的事實(shí)充分證明,食鹽專營,利國利民。對市場的分割規(guī)則基本相同,實(shí)行嚴(yán)格的市場區(qū)域分配,各地在各自的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營銷售。不少熟悉鹽業(yè)情況的專家紛紛發(fā)表意見:食鹽專營,“政治賬”與“經(jīng)濟(jì)賬”兩劃算,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩提高,利國、利民、利企業(yè),三全其美。自1994年國務(wù)院決定實(shí)施食鹽專營政策以來,全國絕大多數(shù)省市實(shí)行了“一套班子,兩塊牌子”(鹽務(wù)局、鹽業(yè)公司)的鹽業(yè)管理經(jīng)營體制,十多年來的實(shí)踐證明,這樣做至少有以下幾方面的優(yōu)勢:一是政令暢通,有力推動(dòng)了國家食鹽專營政策的貫徹落實(shí)。相反,對有些與國家發(fā)展和社會(huì)福利有重大影響的行業(yè),則實(shí)行了強(qiáng)有力的政府干預(yù)的措施,并實(shí)行壟斷性經(jīng)營。擴(kuò)大教育開放:加強(qiáng)國際交流與合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,提高交流合作水平保障措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè):建設(shè)素質(zhì)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)師德建設(shè),提高教師業(yè)務(wù)水平,提高教師地位待遇,健全教師管理制度保障經(jīng)費(fèi)投入:加大教育投入,完善投入機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理加快教育信息化進(jìn)程:加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用,構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)。()錯(cuò)誤傳統(tǒng)的政府預(yù)算編制和預(yù)算會(huì)計(jì)核算一般以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。()錯(cuò)誤家庭資產(chǎn)合理配置比列是10%保險(xiǎn),20%家庭開支,30%銀行理財(cái),40%房供或投資。(錯(cuò)誤)規(guī)劃—項(xiàng)目—預(yù)算制度的主要缺陷在于:過于注重技術(shù)分析的作用。(錯(cuò)誤)我國實(shí)行部門預(yù)算編制改革后,目前預(yù)算編制時(shí)間已經(jīng)非常充足。(錯(cuò)誤)新的ZF收支分類中,支出經(jīng)濟(jì)分類主要是反映每一項(xiàng)支出的具體功能。(正確)目前以權(quán)責(zé)發(fā)生制ZF會(huì)計(jì)取代(或部分取代)傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付制ZF會(huì)計(jì)不存在任何的困難和問題。()錯(cuò)誤行政事業(yè)單位內(nèi)部控制為單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全完整、財(cái)務(wù)信息真實(shí)準(zhǔn)確、提高公共服務(wù)的效率和效果目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供絕對保證。()錯(cuò)誤西方許多國家和世界銀行等國際組織都設(shè)有公共支出績效評價(jià)機(jī)構(gòu),制定有統(tǒng)一的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)80年代以來,以美國為代表的一批OECD國家進(jìn)行了(以產(chǎn)出和成果為導(dǎo)向)的預(yù)算管理改革。實(shí)現(xiàn)家庭的財(cái)務(wù)安全和財(cái)務(wù)自由小嚴(yán),工作三年,加班,亞健康,工程師,每月6000元,租房2000元,生活1500元,交通費(fèi)500元;剩余玩游戲;沒有儲(chǔ)蓄。我國現(xiàn)行部門預(yù)算編制的程序是(二上二下)。對新績效預(yù)算制度的發(fā)展產(chǎn)生重大影響的是(新公共管理運(yùn)動(dòng)(即ZF再造運(yùn)動(dòng)))。大中型企業(yè)在內(nèi)部控制的各個(gè)要素中,處于一個(gè)承上啟下、溝通內(nèi)外的關(guān)鍵地位的因素是()。(錯(cuò)誤)2規(guī)劃—項(xiàng)目—預(yù)算制度的主要缺陷在于:過于注重技術(shù)分析的作用。(錯(cuò)誤)我國實(shí)行部門預(yù)算編制改革后,目前預(yù)算編制時(shí)間已經(jīng)非常充足。1財(cái)政支出績效評價(jià)的考評對象是(財(cái)政支出項(xiàng)目的效益)。下列選項(xiàng)中,關(guān)于預(yù)算管理發(fā)展的說法錯(cuò)誤的是(20世紀(jì)70年代末,加拿大、英國、中國等國采用零基預(yù)算)。[參考文獻(xiàn)]:[1] 文炳勛,政府預(yù)算、財(cái)政效率和財(cái)政民主兼論我國公共預(yù)算改革,財(cái)政理論與實(shí)踐,2006 年9 月,第27 卷第143期;[2] 馬駿,中國預(yù)算改革的政治學(xué)成就與困惑,中山大學(xué)學(xué)報(bào),2007 年第3 期;[3] 馬蔡琛,中國公共預(yù)算管理改革的制度演化與路徑選擇,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2007 年第1 期;[4] 徐宏光,改革政府預(yù)算編制實(shí)行綜合零基預(yù)算[J].財(cái)經(jīng)改革2001[5] 張永田,王澤彩,關(guān)于當(dāng)前預(yù)算編制中存在的問題及對策研究[J]。預(yù)算的編制體系方面也應(yīng)該做相應(yīng)調(diào)整,全面落實(shí)政府收支分類體系改革,規(guī)范收入分類、支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類,完善預(yù)算編制技術(shù)。(三)預(yù)算審批和執(zhí)行方面存在的問題由于財(cái)政部門提交人大審查的預(yù)算草案過于粗疏,加之預(yù)算審查專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),而目前各級(jí)人大預(yù)算審查專業(yè)人員匱乏,因此,人大很難對預(yù)算進(jìn)行細(xì)致的審查。二、我國預(yù)算體制改革的歷史回顧我國預(yù)算體制的發(fā)展和變革大體可以分為三個(gè)階段:(一)從建國(1949年)———改革開放(20世紀(jì)80年代)這一時(shí)期,我國實(shí)行高度集中的國家集權(quán)管理,國家計(jì)劃是配置資源的形式,國家預(yù)算只是計(jì)劃的外化形式。第一篇:淺析預(yù)算體制改革[推薦]淺析預(yù)算體制改革摘要:為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立公共財(cái)政體制的要求,我國政府從1998年開始,進(jìn)行了以部門預(yù)算、收支兩條線、國庫集中收付制度和政府采購制度等為主的預(yù)算管理體制改革。(二)20世紀(jì)80年代———1999年隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和深化,財(cái)政體制改革拉開了序幕。不僅如此,由于人大對預(yù)算案審查的時(shí)間過短,要在很短時(shí)間內(nèi)完成對預(yù)算草案的實(shí)質(zhì)審查往往不太現(xiàn)實(shí)。(三)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格預(yù)算約束。吉林財(cái)稅。首次明確提出政府非稅收入概念的時(shí)間是(2004年)。1下面關(guān)于特設(shè)專戶說法錯(cuò)誤的是(由預(yù)算單位在代理銀行開設(shè))。(錯(cuò)誤)我國目前的預(yù)算過程是立法機(jī)構(gòu)居于主導(dǎo)地位,行政部門居于從屬地位。(正確)2“新績效預(yù)算”提出的以結(jié)果為導(dǎo)向、將績效和預(yù)算進(jìn)行融合,成為美國聯(lián)邦預(yù)算過程乃至世界范圍內(nèi)公共預(yù)算管理變革的重要理念。內(nèi)部環(huán)境國庫集中收付制度的核心是()。美國(“評估與審議工具”)的目標(biāo)是每年審核聯(lián)邦ZF所有項(xiàng)目的20%,最終每個(gè)項(xiàng)目在五年之內(nèi)都會(huì)得到審核。在財(cái)政支出績效評價(jià)中由于(缺乏規(guī)范的指標(biāo)體系),影響了財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果的公正合理性。針對這一案例,分析不正確的是()。下面關(guān)于特設(shè)專戶說法錯(cuò)誤的是(由預(yù)算單位在代理銀行開設(shè))。()正確實(shí)行分稅制體制后,中央財(cái)政對地方實(shí)行了按上劃“兩稅”收入增長比例的1∶。()錯(cuò)誤行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(征求意見稿)》實(shí)施的目的是促進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部控制,提高內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,推進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)社會(huì)公眾利益。(錯(cuò)誤)預(yù)算管理現(xiàn)實(shí)主義以管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效率概念為基礎(chǔ)。(錯(cuò)誤)分稅制改革將國家權(quán)益、實(shí)施宏觀調(diào)控所必需的稅種劃分中央稅,將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃分地方稅。(錯(cuò)誤)我國目前的預(yù)算過程是立法機(jī)構(gòu)居于主導(dǎo)地位,行政部門居于從屬地位。(正確)新績效預(yù)算”提出的以結(jié)果為導(dǎo)向、將績效和預(yù)算進(jìn)行融合,成為美國聯(lián)邦預(yù)算過程乃至世界范圍內(nèi)公共預(yù)算管理變革的重要理念。()錯(cuò)誤個(gè)人理財(cái)規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)遵守消費(fèi)與投資匹配,消費(fèi)與現(xiàn)金流匹配的原則。()錯(cuò)誤采納自下而上的預(yù)算編制程序是近期OECD國家預(yù)算管理改革措施之一。推進(jìn)依法治教:完善教育法律法規(guī),全面推進(jìn)依法行政,大力推進(jìn)依法治校,完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)制度。無論行政改革怎么改,萬變不離其宗。國家實(shí)施食鹽專營政策的根本目的,就是要消除碘缺乏病,提高人民群眾的健康水平,增強(qiáng)中華民族的人口素質(zhì)。三是集中統(tǒng)一,成功應(yīng)對了特殊情況下對食鹽市場的沖擊。(二)煙草行業(yè)曾經(jīng)存在與鹽行業(yè)目前面臨的相似問題。因此,鹽業(yè)的改革應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持食鹽專營,鞏固食鹽專營,維護(hù)食鹽專營的前提下進(jìn)行,而不能導(dǎo)致懷疑,削弱甚至否定食鹽專營的不良后果。還要客觀清醒地認(rèn)識(shí)社會(huì)上和一些媒體中的種種“非議”,不斷提高繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國家食鹽專營政策的堅(jiān)定性和自覺性。加強(qiáng)產(chǎn)供銷、科工貿(mào)一條龍建設(shè),組建規(guī)?;柠}業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的積極性,齊心協(xié)力,同心同德,以飽滿的熱情投身到開創(chuàng)中國鹽業(yè)工作新局面的偉大事業(yè)當(dāng)中。增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性、規(guī)范性和權(quán)威性。就會(huì)發(fā)現(xiàn),鹽行業(yè)存在的所謂問題,并不符合全國鹽行業(yè)的實(shí)際情況,是支流、不是主流。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是執(zhí)政為民,科學(xué)發(fā)展觀的核心
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