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湖北省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案★(留存版)

2024-10-13 20:18上一頁面

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【正文】 離退休后,可以由本人選擇一次或者多次或者按月領(lǐng)取。解決方法自然是對癥下藥,先把各地的養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一起來,個別地區(qū)可以酌情處理;然后科學(xué)計算國家,企業(yè),個人三方應(yīng)繳納的保費比例,并適當(dāng)給予政策優(yōu)惠和補(bǔ)貼,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)基金的專業(yè)人才培養(yǎng),加強(qiáng)對其的監(jiān)管,并完善法律法規(guī)。推進(jìn)這項改革要堅持國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,健全中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的激勵和約束機(jī)制,強(qiáng)化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。改革開放以來,我國教育考試招生制度不斷改進(jìn),為學(xué)生成長、國家選才、社會公平作出了重要貢獻(xiàn)。(二)深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的原則是:保障水平要與我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng),社會互濟(jì)與自我保障相結(jié)合;公平與效率相結(jié)合;政策統(tǒng)一、管理法制化;行政管理與保險基金管理分開。(十二)為了保證基本養(yǎng)老保險基金的正常運轉(zhuǎn),社會保險機(jī)構(gòu)可從統(tǒng)籌第一個月起,預(yù)提一個月的周轉(zhuǎn)金。今后隨著養(yǎng)老保險制度改革的發(fā)展和基金積累的增多。(二十九)加強(qiáng)對養(yǎng)老保險基金的管理。(三十七)本試行辦法自1998年1月1日起執(zhí)行,在此之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定如與本試行辦法不符的,按本試行辦法執(zhí)行。(二十六)區(qū)、縣社會保險機(jī)構(gòu)委托銀行代扣撥付統(tǒng)籌基金(收付雙方免簽協(xié)議書)。用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費在按規(guī)定比例劃轉(zhuǎn)記入個人帳戶后余額記入社會統(tǒng)籌基金。用人單位基本養(yǎng)老保險費按每人每月50元繳納,職工個人按每人每月10元繳納。會議還研究了其他事項。嚴(yán)禁用公款支付企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)以外的、應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的消費娛樂活動、宴請、禮品及培訓(xùn)等各種費用,堅決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的各種消費行為。要嚴(yán)肅紀(jì)律,制度一經(jīng)形成就必須嚴(yán)格執(zhí)行。由于我國老齡化的趨勢越來越強(qiáng),再加上企業(yè)經(jīng)營過程中的內(nèi)部問題如工傷,意外,生育,醫(yī)療等都在加強(qiáng)完善,企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)依舊比較重。鑒于在職職工以前沒有實行個人繳費,有些職工實行個人繳費后不久即將離退休,因此分別不同對象,采用不同的計發(fā)辦法,以使新老養(yǎng)老保險制度有機(jī)銜接,平穩(wěn)過渡。而方案二中不僅個人賬戶比例要少,而且企業(yè)繳費的比例相對靈活。現(xiàn)在,也有一些國家在養(yǎng)老保險制度中試圖體現(xiàn)在基本保障基礎(chǔ)上的個人差異,但明確提出社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的,我國是第一家。(七)符合離休條件的人員,其離休待遇仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。120,實施后到達(dá)離退休年齡離退休的人員,計發(fā)辦法逐步向新辦法過渡,過渡期間的基本養(yǎng)老金由三部分組成:社會性養(yǎng)老金:按職工離退休時所在市地上一年月職工平均工資的20-25%計發(fā)?!梆B(yǎng)老基金保值率”,根據(jù)銀行的居民定期存款利率,并參考上一職工平均工資增長率確定。企業(yè)以全部職工繳費工資之和的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險費。同時要建立社會保險基金監(jiān)督機(jī)制。個人帳戶養(yǎng)老金按職工個人帳戶儲存額(本金加利息)除以平均余命120個月計發(fā)。(7)職工在離退休前或者離退休后死亡,其基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)完,其余額中屬于個人繳費部分,按照規(guī)定發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人;從企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費中劃轉(zhuǎn)記入的部分,歸入社會統(tǒng)籌基金。3.企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費在稅前列支,個人繳納的養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅?;攫B(yǎng)老保險應(yīng)逐步做到對各類企業(yè)和勞動者統(tǒng)一制度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。個人繳納的費用由企業(yè)按月扣繳。(3)基本養(yǎng)老保險個人帳戶中儲存額的利息,按照不低于中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息。鑒于在職職工以前沒有實行個人帳戶,有些職工實行個人帳戶后不久即將離退休,因此應(yīng)分別不同對象,采用不同的計發(fā)辦法,使新老養(yǎng)老保險制度有機(jī)銜接,平穩(wěn)過渡。(六)建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度補(bǔ)充養(yǎng)老保險由企業(yè)在國家政策指導(dǎo)下,根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)效益為本單位職工建立,主要體現(xiàn)不同單位的效益差別。(一)個人繳納養(yǎng)老保險費。(六)社會統(tǒng)籌基金發(fā)生困難時,由同級財政予以支持。用于支付原有離退休人員的養(yǎng)老金、本辦法實施后離退休人員的部分養(yǎng)老金、壽命長和收入低的職工的部分養(yǎng)老金,以及正常調(diào)整養(yǎng)老金水平所需資金。本辦法實施后的繳費年限每滿一年發(fā)給所在市、地上一個月的職工平均工資的養(yǎng)老金,一次付清。社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的實質(zhì)就是把公平與效率結(jié)合起來,把社會互濟(jì)與自我保障結(jié)合起來,把保障基本生活與鼓勵勤奮勞動結(jié)合起來。個人繳納的養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。材料二個人帳戶包括:1.職工個人繳費的全部或者一部分記入個人帳戶;2.企業(yè)繳費中,職工繳費工資基數(shù)高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY200%以上至300%的部分,可以全部或者一部分記入個人帳戶; 3.上述儲存額的利息。如果能在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,最大限度的給予自主權(quán)利,也就是把二者折中下,再根據(jù)國情來制定方略,可能要更好一點。會議強(qiáng)調(diào),黨的組織制度改革,重點是堅持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)生活,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)民主制度體系。其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、中央各部門所屬企業(yè)和地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,也要參照《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要改革招生錄取機(jī)制,減少和規(guī)范考試加分,完善和規(guī)范自主招生,完善高校招生選拔機(jī)制,改進(jìn)錄取方式,拓寬 社會成員終身學(xué)習(xí)通道。非國有企業(yè)實行市級統(tǒng)籌,區(qū)、縣級管理。(十五)個人帳戶積累儲存額按不低于銀行同期居民定期存款利率計息。其建立個人帳戶前的工齡以其退休時上當(dāng)?shù)厣鐣缕骄べY為基數(shù),每滿1年發(fā)給2個月基本養(yǎng)老金,一次付清。先由用人單位支付基本養(yǎng)老金,至職工到達(dá)規(guī)定退休年齡時,方可由區(qū)、縣社會保險機(jī)構(gòu)支付。(三十二)由于破產(chǎn)、兼并等原因,職工買斷工齡的,不再計算工齡和繳費年限,重新參加養(yǎng)老保險并繳納養(yǎng)老保險費用的從繳納之日起,可計算工齡和繳費年限。以上均同時終止其養(yǎng)老保險關(guān)系。(十七)個人帳戶的儲存額,只用于本人退休后按月支付養(yǎng)老金,原則上不能提前支取和挪作它用。四區(qū)社會保險機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)的非國有企業(yè)養(yǎng)老保險工作。要統(tǒng)籌規(guī)劃,試點先行,分步實施,有序推進(jìn)。會議指出,制定《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》,是貫徹黨的十八屆三中全會精神,對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職工作保障和必要業(yè)務(wù)支出進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的總體要求,將進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出制度體系建設(shè)和嚴(yán)格規(guī)范管理。黨的基層組織建設(shè)制度改革,著力點是使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,黨的組織、黨的工作要做到全覆蓋,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來。由此可見,個人覺得公平是以后社保改革的一個重點。個人帳戶中儲存額的利息,按照養(yǎng)老保險基金營運的實際收益計算。具體比例由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實際需要和職工承受能力確定。社會保障作為收入的再分配,具有縮小工資分配差別、追求公平的功能;社會互濟(jì)是由自然經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入工業(yè)化社會、家庭的保障功能大大削弱后的必然產(chǎn)物;統(tǒng)一籌集和調(diào)劑社會保險基金是在大范圍內(nèi)分散風(fēng)險的需要。(四)本辦法實施前和實施后的離退休人員均享受基本養(yǎng)老金正常調(diào)整增加的待遇。,到達(dá)退休年齡退休時,基本養(yǎng)老金由兩部分組成:社會性養(yǎng)老金:按職工退休時所在市地上一年月職工平均工資的20-25%計發(fā)。企業(yè)和個人繳納的養(yǎng)老保險費計入《職工養(yǎng)老保險手冊》和個人帳戶(包括本金和利息),社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期審核,職工本人保管。月工資收入應(yīng)按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的基礎(chǔ)上計算。補(bǔ)充養(yǎng)老保險經(jīng)費來源,主要從企業(yè)節(jié)余的工資總額和公益金中解決,盈利多的企業(yè),也可以適當(dāng)在企業(yè)當(dāng)年收益中按照一年不超過本企業(yè)人均工資一個半月的水平提取,在“勞動保險費”項下列支。計算公式為:月基本養(yǎng)老金=社會性養(yǎng)老金+個人帳戶儲存額247。職工由于各種原因停止工作或間斷繳納養(yǎng)老保險費的,其個人帳戶予以保留。個體工商戶本人、私營企業(yè)主、自由職業(yè)等非工薪收入者,可以按當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY作為計算繳費的基數(shù),并由個人按一定的費率向所在地社會保險機(jī)構(gòu)繳費,繳費比例原則上不超過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費比例與個人繳費,比例之和,其中12%進(jìn)入個人帳戶,其余部分進(jìn)入社會
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