【正文】 項目，具體包括：（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的；（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的或政府指定的其他政府投資建設(shè)項目。審計組的審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當征求被審計對象的意見。第三條 審計機關(guān)是政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督的主管部門，負責(zé)本級政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督管理工作。審計機關(guān)對與政府投資項目直接有關(guān)的建設(shè)、征地拆遷、勘測、設(shè)計、項目咨詢服務(wù)、環(huán)評、施工、監(jiān)理、采購、供應(yīng)等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進行審計調(diào)查，不受審計管轄范圍的限制。必要時，也可以對全過程實施跟蹤審計。項目施工圖預(yù)算必須控制在批準的概算范圍內(nèi)，概算調(diào)整應(yīng)嚴格按規(guī)定的程序辦理。原《畢節(jié)地區(qū)行署關(guān)于貫徹的意見》同時廢止。五、其他(一)建立政府投資信息化項目評審、驗收專家?guī)?。發(fā)改部門對項目可性行報告、初步設(shè)計和項目預(yù)算，要從嚴把關(guān)，嚴格審查。第六章 監(jiān)督管理第十八條 建立健全政府投資工程建設(shè)項目監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度。第二十九條 建設(shè)單位有虛報投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金行為的，按國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會計制度作調(diào)帳處理；情節(jié)嚴重的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。需市財政安排配套資金的項目，應(yīng)當在項目申報的同時，向市信息辦和市財政局提出申請。第十九條各轄市、區(qū)可根據(jù)本辦法制定實施細則。第八條財政投資預(yù)算在50萬元以上(含50萬元)的項目，必須按照基本建設(shè)程序立項。對預(yù)算超出10%的，吊銷預(yù)算單位營業(yè)執(zhí)照，并追究建設(shè)、監(jiān)督單位的責(zé)任。第五章 建設(shè)管理第十四條 政府投資項目要逐步推行代建制，嚴格按照批準的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、投資概算進行建設(shè)，不得擅自變更設(shè)計或調(diào)整概算投資。第五條 政府投資項目審批程序是：由項目單位提出申請，經(jīng)市發(fā)改部門審查同意后，分別向規(guī)劃、國土和環(huán)保部門申辦相關(guān)手續(xù)，并委托有資質(zhì)單位編制可行性研究報告。(二)項目實施過程中，市信息辦會同市發(fā)改委、市財政局等部門和有關(guān)專家，共同對項目建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)社會中介機構(gòu)和部門內(nèi)部審計機構(gòu)審計結(jié)果失實的，應(yīng)當進行復(fù)審。第十九條 建設(shè)項目完成后應(yīng)當進行項目竣工決算審計。第十二條 審計機關(guān)依法取得的政府投資項目審計證明性材料，有關(guān)單位應(yīng)及時組織核對，簽注核對意見。第七條 審計機關(guān)根據(jù)政府建設(shè)項目的財政財務(wù)隸屬關(guān)系或 者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。第二十七條本辦法自年月日起施行。審計機關(guān)應(yīng)當將年度審計項目計劃報經(jīng)本級人民政府行政首長批準實施。第五條審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目審計的結(jié)果，作為建設(shè)單位辦理工程結(jié)算和竣工決算的最終依據(jù)，建設(shè)、施工和其他與建設(shè)項目直接有關(guān)的單位應(yīng)當執(zhí)行。審計監(jiān)督范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目，在簽訂施工合同時，應(yīng)有“工程竣工結(jié)算價款以審計機關(guān)審計結(jié)果為準”的條款。第十六條審計機關(guān)根據(jù)年度審計項目計劃組成審計組，并在實施審計三日前向被審計單位送達審計通知書。第二篇：畢節(jié)市政府性投資建設(shè)項目審計管理辦法畢節(jié)市政府性投資建設(shè)項目審計管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為加強政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督，規(guī)范政府投資項目審計行為，提高政府投資效率，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合審計署《政府投資項目審計規(guī)定》和畢節(jié)試驗區(qū)的實際，制定本管理辦法。對審計管轄范圍不明確或者有爭議的政府建設(shè)項目，由市級審計機關(guān)確定審計管轄。第四章 審計程序第十三條 審計機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求，確定政府投資建設(shè)項目審計工作重點，列入審計項目計劃，報本級人民政府批準后，組織實施。政府投資建設(shè)項目不經(jīng)過審計，項目單位不得辦理最終結(jié)算，財政部門不予撥款，建設(shè)單位不能辦理資產(chǎn)移交。社會中介機構(gòu)和部門內(nèi)部審計機構(gòu)審計結(jié)果給國家造成損失的，應(yīng)當進行賠償，并按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。四、項目驗收(一)建設(shè)項目完成后，業(yè)主單位應(yīng)向市信息辦提交驗收申請，由市信息辦會同市發(fā)改委、市財政局或委托有關(guān)部門進行驗收。相關(guān)手續(xù)和初步設(shè)計完成后，報發(fā)改部門審批。第十五條 施工單位要按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標準進行施工，嚴格執(zhí)行有關(guān)安全質(zhì)量要求，認真落實設(shè)計方案中提出的安全質(zhì)量防護措施。第二十六條 在招投標過程中，投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，中標無效，并處項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對相關(guān)責(zé)任人處以罰款額5%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)單位營業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第九條對未列入計劃的項目，原則上計劃部門不予立項，財政部門不予安排財政資金。第二十條本辦法自2006年1月1日起施行。第十條凡屬國家、省統(tǒng)籌安排建設(shè)并撥付建設(shè)資金的信息化建設(shè)項目，在向上級部門申報的同時，應(yīng)當抄送市信息辦備案。第二十八條 施工單位違反合同規(guī)定，偷工減料、虛報冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴重的，除按違紀金額處以20％以下的罰款外，并限期修復(fù)，費用由施工單位承擔(dān)。第十七條 建設(shè)主管部門要加強對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，督促相關(guān)單位建立健全管理制度，確保工程質(zhì)量安全。第六條 在項目前期工作中，建設(shè)單位要按照“概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”原則，嚴格進行項目概算，并委托有資質(zhì)單位編制預(yù)算。(三)項目驗收結(jié)果，由市信息辦會同市發(fā)改委、市財政局，向市電子政務(wù)協(xié)調(diào)小組報告。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起30日后開始施行。第二十條 政府投資項目必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的初步設(shè)計概算。審計機關(guān)根據(jù)需要，對前款所列事項可以全面實施審計，也可以選擇若干項或者單項實施審計。同一審計事項一般不得重復(fù)審計。本辦法所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目包括：（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的項目；（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的項目；（三）采用其他模式建設(shè)，使用財政資金進行回購的項目；（四）其他政府性資金或資產(chǎn)建設(shè)的項目。第十七條審計組實施審計后應(yīng)當向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計組的審計報告。第二章 審計范圍與內(nèi)容第七條本市范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目，全部納入審計監(jiān)督范圍。第四條被審計單位和個人應(yīng)當自覺接受和配合審計機關(guān)的