【正文】 地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，切實(shí)抓好維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，深入推行“三效一創(chuàng)”績(jī)效管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政府行政效率和服務(wù)水平。因此，我們狠抓計(jì)劃生育以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”工作，促“雙無(wú)”活動(dòng)出成效。由于措施到位，“雙無(wú)”活動(dòng)成效較好。區(qū)人口計(jì)生局、衛(wèi)生局開展關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠專項(xiàng)督查，為促進(jìn)出生人口性別比平衡而努力。xx年，超出了市的指標(biāo)要求范圍（市的指標(biāo)要求是110）。 （四）加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。各廠企指定1名計(jì)生工作人員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)本單位人口計(jì)生管理和服務(wù)工作。深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善行政權(quán)力公開透明的運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)維護(hù)婦女和未成年人權(quán)益。深入開展“愛首都、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，積極開展“六大文明引導(dǎo)行動(dòng)”，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。完善國(guó)資監(jiān)管體系，認(rèn)真做好向企業(yè)委派董事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總監(jiān)工作，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度試點(diǎn)。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加大住房保障力度，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)，促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化公費(fèi)醫(yī)療制度改革，將區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療人員全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。完善城市運(yùn)行信息管理和公共服務(wù)平臺(tái)，提高網(wǎng)格化管理水平。加強(qiáng)污水和再生水管網(wǎng)建設(shè)，完成定福莊至高碑店污水調(diào)水工程，提高污水處理和再生水利用水平。搞好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)清潔小流域和廢棄礦山綜合治理，推進(jìn)宜林荒山綠化和低效生態(tài)林改造，不斷提高生態(tài)建設(shè)水平。探索補(bǔ)償安置新模式，積極引入城市社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實(shí)施公益林生態(tài)效益補(bǔ)償，加強(qiáng)林業(yè)碳匯工作。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。四是加大科技成果產(chǎn)業(yè)化支持力度。抓好食品、藥品安全監(jiān)管工作，制定實(shí)施食品安全三年行動(dòng)計(jì)劃，完善流通環(huán)節(jié)食品安全自檢體系，實(shí)施基本藥物全品種檢驗(yàn)，建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。二是穩(wěn)定汽車和住房消費(fèi)。二是人口資源環(huán)境矛盾十分突出，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展，婦女、兒童、老齡事業(yè)健康發(fā)展。成功爭(zhēng)取房地產(chǎn)信托投資基金、消費(fèi)金融公司、省級(jí)投融資平臺(tái)發(fā)行債務(wù)融資試點(diǎn)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。全力做好氣象、電力、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、通信、醫(yī)療、食品供應(yīng)等保障工作，城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。一年來(lái)，我們認(rèn)真執(zhí)行市十三屆人大二次會(huì)議決議，主要做了以下幾個(gè)方面工作。各指揮部全面建立“雙進(jìn)入、雙責(zé)任”工作體制，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，科學(xué)安排訓(xùn)練演練，實(shí)現(xiàn)了“高質(zhì)量、有創(chuàng)新”的目標(biāo)。推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。(三)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成125戶劣勢(shì)企業(yè)退出工作。全面推進(jìn)“平安北京”建設(shè)。七是政府作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)要進(jìn)一步深化，建設(shè)服務(wù)型政府需要下更大的功夫。深化旅游市場(chǎng)推廣和區(qū)域合作，完善旅游公共服務(wù)體系，推進(jìn)旅游集散特色鎮(zhèn)建設(shè)，引進(jìn)大型項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與開發(fā)，努力把旅游業(yè)培育成重要支柱產(chǎn)業(yè)。四是認(rèn)真做好中央單位投資項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)工作，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目盡快落戶北京。落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資聚集發(fā)展，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資基金的作用，逐步完善覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程的金融服務(wù)體系。積極推動(dòng)中科院科教園區(qū)發(fā)展，繼續(xù)支持中航工業(yè)園、北京現(xiàn)代汽車三工廠等一批制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。完成30萬(wàn)畝農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬(wàn)畝，著力推動(dòng)籽種、苗木花卉等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套設(shè)施，引導(dǎo)教育、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)公共資源向新城拓展，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力。積極推進(jìn)12條軌道交通建設(shè)，力爭(zhēng)亦莊線、大興線以及房山線、昌平線、順義線一期建成通車，運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)300公里，提高既有線路運(yùn)力和安全服務(wù)水平。建設(shè)新應(yīng)急水源，加強(qiáng)水源地保護(hù)，啟動(dòng)潮白河水資源循環(huán)利用工程，加快南水北調(diào)市內(nèi)配套工程建設(shè)，實(shí)施供水管網(wǎng)改造，確保城鄉(xiāng)用水安全。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，探索建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依照規(guī)劃、利用存量建設(shè)用地發(fā)展公共租賃房。不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。加強(qiáng)法律援助，建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益法律服務(wù)體系全覆蓋。按照抓源頭、清積案、建機(jī)制、強(qiáng)基層的要求，做好重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極預(yù)防、妥善處置各類群體性事件。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 （一）抓好計(jì)劃生育宣傳工作。；全區(qū)政策外出生94人，比xx年減少21人，％；政策外多孩出生12人，比xx年減少2人。公安、建設(shè)等部門在流動(dòng)人口清查驗(yàn)證行動(dòng)中，發(fā)揮了重要的作用。全區(qū)扶助計(jì)劃生育家庭女孩78名，扶助資金39000元，營(yíng)造“生男生女一樣好”的社會(huì)氛圍。為了進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范”，我局不定期、有重點(diǎn)地檢查了5個(gè)街道和26個(gè)村（居）“兩個(gè)規(guī)范”業(yè)務(wù)，促使街道和村（居）兩級(jí)計(jì)生政務(wù)公開欄和計(jì)生宣傳“三欄”的內(nèi)容格式，計(jì)生“三會(huì)”制度，“一校兩室”管理學(xué)習(xí)制度，計(jì)生卡表冊(cè)和檔案管理等業(yè)務(wù)不斷規(guī)范、完善，提高了街道和村（居）計(jì)生干部的管理水平和工作能力，促進(jìn)了全區(qū)計(jì)生水平工作趨于平衡并不斷提高。 （三）高新區(qū)內(nèi)各廠企與高新區(qū)管委會(huì)簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，落實(shí)本單位人口計(jì)生工作任務(wù)。落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系，著力解決在具體事情上部門間職責(zé)不清、合力不夠等問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作各項(xiàng)政策，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。(七)全力保持首都和諧穩(wěn)定的良好局面。加大國(guó)有企業(yè)兼并重組力度，做實(shí)一批集團(tuán)公司，推進(jìn)一級(jí)企業(yè)上市融資和整體上市，大力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的千億元級(jí)大企業(yè)。高度重視住房保障。完善醫(yī)?；菝裾?，擴(kuò)大報(bào)銷范圍，提高報(bào)銷水平，進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展3g網(wǎng)絡(luò)。加快北運(yùn)河水系綜合治理，推進(jìn)垡頭、沙河等污水處理廠建設(shè)，用三年時(shí)間完成中心城區(qū)污水處理廠升級(jí)改造。大力培育生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動(dòng)區(qū)縣合作產(chǎn)業(yè)共建基地建設(shè)，支持煤礦、非煤礦山關(guān)停地區(qū)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好人口疏解、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)要素向生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移。把改善農(nóng)民居住條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)放在突出位置，加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理力度，積極發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，落實(shí)綠化隔離地區(qū)政策，推動(dòng)三海子等郊野公園建設(shè)。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)支持保護(hù)政策，抓好集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。做好石化新材料、新能源汽車和高端汽車零部件等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)“十百千計(jì)劃”。高度關(guān)注物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)，做好煤電油氣運(yùn)的運(yùn)行保障和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給，保持市場(chǎng)穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮區(qū)縣主體作用，加快投資項(xiàng)目審批，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)家收入分配政策和“三農(nóng)”各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，健全勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素很多，出口恢復(fù)增長(zhǎng)還存在較大困難，社會(huì)投資跟進(jìn)不足。落實(shí)征兵新政策，實(shí)施擁軍優(yōu)屬工程，軍政、軍民關(guān)系進(jìn)一步鞏固，駐京解放軍、武警部隊(duì)官兵在籌辦國(guó)慶活動(dòng)等工作中作出了重要貢獻(xiàn)。批準(zhǔn)成立21家小額貸款公司、4家村鎮(zhèn)銀行。多渠道安排資金50億元，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化交通運(yùn)輸組織方式，實(shí)現(xiàn)了慶?；顒?dòng)交通與社會(huì)交通的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)了“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的總要求，贏得了國(guó)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)，向黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民交上了一份合格的答卷。組織10萬(wàn)名群眾參加國(guó)慶游行、8萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)行廣場(chǎng)背景表演。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)，明確提出“位次不降低、份額不減少”的工作目標(biāo)，增加外貿(mào)發(fā)展資金，支持企業(yè)穩(wěn)定拓展國(guó)際市場(chǎng)。堅(jiān)持保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，發(fā)布實(shí)施六大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)了首都發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)