【正文】 徹省局加強基層建設(shè)意見要求，圍繞五項目標(biāo)，以績效管理為抓手，加強組織體系、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、保障能力五項建設(shè)。及時掌握影響收入的重大因素，關(guān)注重點稅源變化規(guī)律，及時了解企業(yè)的生產(chǎn)銷售和稅源變化和走勢，深入挖掘新的稅收增長點，提高工作的預(yù)見性。（四）堅持貼近需求，著力提高納稅服務(wù)質(zhì)量。同時要正確處理“五種關(guān)系”：思想政治教育與稅收業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，組織收入與執(zhí)行改革的關(guān)系，內(nèi)強素質(zhì)與外樹形象的關(guān)系，垂直意識與地方協(xié)調(diào)的關(guān)系，溫情帶隊與硬起手腕帶隊伍的關(guān)系。要認(rèn)真執(zhí)行各項廉政法規(guī)，尤其是中央八項規(guī)定以及中紀(jì)委發(fā)布的一系列規(guī)定，堅決不去觸碰紅線。第三篇（一）加快工作方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)專業(yè)化管理改革。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。改變傳統(tǒng)保姆式管理方式，以納稅人自主申報納稅為基礎(chǔ)，界定征納雙方權(quán)利和義務(wù)。加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，充分發(fā)揮稅源專業(yè)化管理對干部的制約監(jiān)督作用，使干部既專業(yè)又廉潔，為改革提供政治保障與紀(jì)律保證。加大對申報以外稅源的管理，加大評估力度。堅持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實服務(wù)措施，優(yōu)化辦稅環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)重點工作方法，明確我們的重點工作，時刻關(guān)注積極推進(jìn)。保持良好的心態(tài)，正確對待和理解包括機(jī)構(gòu)調(diào)整在內(nèi)的專業(yè)化管理。堅持查案執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，營造奮發(fā)有為的和諧氛圍。強化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，努力保證職工福利待遇；做好國庫集中支付工作，加強對資金使用的監(jiān)督。始終堅持以納稅人為中心，本著“便捷、高效、熱情”的服務(wù)理念，著力構(gòu)建具有國稅特色的稅收服務(wù)體系。針對納稅人的特點和風(fēng)險控制的要求，對納稅人進(jìn)行科學(xué)分類，實施以分規(guī)模和分行業(yè)為主導(dǎo)的分類管理；在現(xiàn)有征管組織體系基本框架下，調(diào)整優(yōu)化稅源管理職責(zé)，合理配置資源，依托信息化，實行按業(yè)務(wù)事項分崗管理。著重對重點稅源企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底、分析，充分考慮到收入的不確定因素，加強對收入的預(yù)測。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立行業(yè)新風(fēng)為重點，認(rèn)真抓好日常監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，落實整改，確保縣局在XX年度全縣民主公開評議機(jī)關(guān)活動中再上新臺階。規(guī)范稅務(wù)人員執(zhí)法行為，切實保護(hù)納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。同時積極協(xié)調(diào)市局，積極向縣政府匯報，開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（書記）座談會，爭取他們的理解支持，力爭完成全年收入任務(wù)。（二）科學(xué)組織稅收收入，提升稅收收入質(zhì)量。注重稅收宣傳信息工作，力爭內(nèi)宣外宣再上新臺階。加強稅務(wù)文化建設(shè)，進(jìn)一步培育、提煉國稅精神，評選宣傳先進(jìn)典型，積極傳播正能量、弘揚主旋律。擴(kuò)大自助辦稅設(shè)備使用范圍，確保跟上市局步伐。在恢復(fù)稽查職能的基礎(chǔ)上，在集約稽查的前提下，加大稅務(wù)稽查力度，提高稽查工作效能。在加強管理、加大評估、稽查的基礎(chǔ)上，再多難以完成。繼續(xù)加強節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作。將貫徹依法行政、推進(jìn)依法治稅貫穿于稅收工作的各環(huán)節(jié)、全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力?！盎W(xué)”是手段，繼續(xù)學(xué)習(xí)大企業(yè)的文化和經(jīng)營理念，為建立適應(yīng)適合的納稅服務(wù)機(jī)制提供依據(jù)，學(xué)習(xí)大企業(yè)經(jīng)營管理中為長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃的舉措，為建立有效的稅收管理制度和風(fēng)險防范機(jī)制服務(wù)。我局將進(jìn)一步整合人力資源，清晰定位機(jī)構(gòu)職能，科學(xué)劃分工作模塊，最大限度發(fā)揮干部特長打造大企業(yè)綜合分析團(tuán)隊、稅源管理服務(wù)團(tuán)隊等，創(chuàng)新管理和服務(wù)。（三）“齊參與”，以政策效應(yīng)分析團(tuán)隊為依托，確保各項稅收政策得到準(zhǔn)確落實。提高風(fēng)險意識，開展風(fēng)險應(yīng)對。通過教育實踐活動，使干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政治素質(zhì)明顯提高，“四風(fēng)”現(xiàn)象基本清除，國稅面貌煥然一新。努力做到稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)。全面推廣“同城通辦”、“一窗通辦”“免填單”服務(wù)，深化納稅服務(wù)內(nèi)容。通過巧借外力，在確保執(zhí)法權(quán)力的前提下，探索把一些工作外派給社會組織或?qū)嵭袆趧?wù)派遣模式，緩解人力資源不足的矛盾。加強部門溝通交流，完善稅檢合作機(jī)制，發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，以外部監(jiān)督促內(nèi)部效能提高。深化管理機(jī)制，突出納稅評估。按照市局推改革、定目標(biāo)、重激勵、嚴(yán)考核、控經(jīng)費、強紀(jì)律、多支持的七項措施，轉(zhuǎn)變稅收管理方式，提高納稅遵從度、申報真實度，促進(jìn)申報收入，降低稅收流失率。認(rèn)真落實減免退稅政策，做到及時準(zhǔn)確辦理。保住我局的文明創(chuàng)建成果。以提高執(zhí)行力為突破口，以落實制度為著力點，以提升效能為落腳點，促進(jìn)干部職工更好地履行崗位職責(zé)，有效提升機(jī)關(guān)工作效能。堅持省市縣三極聯(lián)動，把省局做實、市局做精、縣局做專。做到日常執(zhí)法檢查與專項執(zhí)法檢查相結(jié)合，職能部門日常檢查與組織人員重點檢查相結(jié)合，內(nèi)部檢查與外部延伸檢查相結(jié)合，切實提高稅收執(zhí)法檢查的實際效果。（五）規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高機(jī)關(guān)工作效率。積極破解市局報告中提出的五對矛盾。扎實推進(jìn)廉政文化建設(shè)。近幾年來，上級局下發(fā)了若干關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，我們要切實解決好制度落實不力或落實不夠的問題，分析原因，研究相應(yīng)的配套措施，狠抓落實。加強民主集中制建設(shè)，堅持重大事項集體決策制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、民主決策、科學(xué)決策的水平。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)各部門工作職責(zé)，深化政務(wù)公開。積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，充分利用內(nèi)部執(zhí)法考核及外部執(zhí)法監(jiān)督等結(jié)果，擴(kuò)大自動考核，強化過程監(jiān)控，做好人工監(jiān)控，以保證執(zhí)法過錯責(zé)任追究落到實處；同時要對執(zhí)法考核指標(biāo)的合理性進(jìn)行分析論證，客觀地分清責(zé)任，注意保護(hù)好一線執(zhí)法人員的積極性?？h局將集中２０－２５人開展專業(yè)集中納稅評估。深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，制定新形勢下的節(jié)約措施，加強能耗指標(biāo)管理，嚴(yán)格控制各項費用。以職能調(diào)整和人員調(diào)動為契機(jī)廣泛開展談心活動。（四）進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范行政審批，努力提高納稅人滿意度和稅法遵從度。加大依法組織收入的工作力度，始終堅持依法征稅，把應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅作為稅收工作的原則和底線，堅持原則、嚴(yán)守底線。梳理新的業(yè)務(wù)流程、崗責(zé)體系、崗位設(shè)置、監(jiān)督制約等職