【正文】 國家重點鎮(zhèn)和252個省級中心鎮(zhèn)，有步驟的實施擴權(quán)強鎮(zhèn)，賦予其相應(yīng)的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增強小城鎮(zhèn)自我發(fā)展能力，促進人口、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)集聚，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模和實力。建立農(nóng)村勞動力輸出地與輸入地對接合作機制，促進農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移。按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》（國發(fā)[2005]34號，以下簡稱“國發(fā)34號文件”）的要求，各上市公司要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識解決控股股東侵占上市公司資金問題的重要性和緊迫性，采取各種措施，加快清欠進度，確保實現(xiàn)年內(nèi)完成清欠任務(wù)的目標(biāo)。存在資金占用問題的各上市公司應(yīng)嚴(yán)格按照年報披露內(nèi)容及時開展清欠工作。上市公司董事會要建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占資產(chǎn)的應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。三、堅持清欠與股權(quán)分置改革緊密結(jié)合。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要編制城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，牽頭組織好和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動考核；公安部門要研究農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移過 程中戶籍改革問題；人力資源和社會保障部門要研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障問題，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場；省統(tǒng)計局要做好城鎮(zhèn)化有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)測；國土資源部門要研究城鎮(zhèn)化過程中土地用地保障和制度改革問題；財政部門要加大對城鎮(zhèn)化投入，支持開展城鎮(zhèn)化課題研究；教育部門要完善農(nóng)民工子女教育制度；組織、宣傳、政法、發(fā)展改革、經(jīng)信、民政、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等部門要依照各自分工，充分履行職能，加大對城鎮(zhèn)化工作的支持力度。二是健全住房保障制度，讓農(nóng)民工“有合適住房”。爭取用35年時間，將即墨、膠南、滕州、龍口、壽光、諸城、新泰、榮成、文登、鄒平10個中等城市發(fā)展成為50萬人口以上的大城市。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，確定我省十二五全省城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)為，城鎮(zhèn)化水平達到55%以上，年均提高1個百分點，每年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出120萬人口，任務(wù)十分艱巨。要深挖真正制約發(fā)展的根本性問題，制定相應(yīng)的改進措施，把重點和一般、當(dāng)前和長遠的問題，協(xié)調(diào)一致解決好。自查自糾階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、邊查邊糾邊改。工作組各成員單位要按照《實施方案》中規(guī)定的時間要求，從動員部署、自查自糾、整改提高、鞏固成果4個階段入手，統(tǒng)籌安排好活動的開展。為確保活動扎實開展，現(xiàn)將全市開展進一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作近期主要事項通知如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。落實屬地管理，嚴(yán)格監(jiān)督考核。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計量有關(guān)規(guī)定委托設(shè)計和施工，不得擅自修改節(jié)能設(shè)計文件；設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計量技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計，以滿足熱計量和溫控要求，不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；施工單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)施工資質(zhì)、并與施工總承包單位簽訂施工合同方可施工，施工中應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得使用不合格的供熱計量材料、配件和設(shè)備；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對供熱計量工程實施監(jiān)理。對施工單位不按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期改正，并及時報告建設(shè)單位；建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)邀請有關(guān)供熱企業(yè)參加，驗收內(nèi)容應(yīng)包括供熱計量工程內(nèi)容。市政府已將新建建筑節(jié)能、既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能等重點工作納入對各縣市區(qū)政府的目標(biāo)責(zé)任考核范圍。成立由主管副市長為組長,市委宣傳部、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會、團市委、市金融辦、市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、教育局、科技局、監(jiān)察局、財政局、人力資源和社會保障局、國土資源局、住建局、交通運輸局、環(huán)境保護局、農(nóng)牧局、旅游和商務(wù)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、規(guī)劃局、招商局、勞動就業(yè)服務(wù)局、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國家統(tǒng)計局中衛(wèi)調(diào)查隊、工商聯(lián)、人民銀行中衛(wèi)市中心支行、中衛(wèi)銀監(jiān)分局等負(fù)責(zé)人為成員的中衛(wèi)市優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作組，辦公室設(shè)在市工信局，負(fù)責(zé)中衛(wèi)市優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境日常工作，牽頭協(xié)調(diào)各成員單位加強協(xié)調(diào)配合，共同推進此項工作的開展。四是主要措施。注重抓好以下幾個重點：一是廣泛征求意見。要立說立行見諸行動。為推進全省城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展，必須加大工作力度，重點做好以下幾個方面工作：一、加強城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制。把章丘、膠州、平度、廣饒、蓬萊、萊州、招遠、萊陽、海陽、青州、高密、昌邑、兗州、鄒城、曲阜、肥城、乳山、沂水、郯城、禹城、樂陵、博興、臨清、高唐等中小城市發(fā)展成為實力較強的中等城市。加快保障性住房建設(shè)，開展農(nóng)民工納入城市保障性住房試點，努 力解決農(nóng)民工的住房困難問題。要加強宣傳引導(dǎo)工作，會同新聞媒體，對和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動的先進做法和新型城鎮(zhèn)化的典型經(jīng)驗，及時宣傳，營造良好的輿論環(huán)境。存在資金占用問題的各上市公司要結(jié)合股權(quán)分置改革工作，采取以股抵債為主的有效方式，加快清欠進程。上市公司應(yīng)力爭通過多樣化的支付手段進行收購兼并實現(xiàn)整體上市，消除占用資金的根源。四、按照年報披露的清欠方案履行承諾。二〇一一年三月二日第五篇：關(guān)于進一步加快推進清欠工作的通知關(guān)于進一步加快推進清欠工作的通知證監(jiān)公司字[2006]92號各上市公司：清理上市公司資金占用，是維護上市公司資產(chǎn)完整、提高上市公司質(zhì)量的一項重要工作。設(shè)立就業(yè)培訓(xùn)專項資金，動員各方力量，全面開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。四、大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。要及時研究解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的突出矛盾和問題，組織有關(guān)部門和專家，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、低碳生態(tài)城市、城鄉(xiāng)管理、小城鎮(zhèn)發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等問題進行專題調(diào)研