【正文】 報。從全球看，氣候變化異常，突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。在建工程重在抓進(jìn)度。三是礦區(qū)。二是物資儲備要充分。各級防指要嚴(yán)格落實汛期24小時值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守，確保信息暢通。在昨天召開的中央全面深化改革委員會第十三次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短板弱項和風(fēng)險挑戰(zhàn)，要有前瞻性謀劃，聚焦公共衛(wèi)生、生物、糧食、能源、金融、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)備災(zāi)、社會治理等重點領(lǐng)域，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，抓住時機(jī)，主動作為。要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措做好防汛抗旱各項重點工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要完善會商機(jī)制，科學(xué)研判汛情旱情發(fā)展趨勢，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時研究提出防范意見和應(yīng)對措施。各地各有關(guān)部門要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，把責(zé)任細(xì)化落實到防汛抗旱全過程、各層級，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域，要格外小心，確保責(zé)任到組織、到單位、到基層、到個人，真正做到全覆蓋、無死角。，對支部委員會進(jìn)行審查和監(jiān)督。（三）支部黨員大會要求。，促進(jìn)各項任務(wù)完成等方面的工作。黨課教材要圍繞黨的中心工作，結(jié)合形勢和任務(wù)的特點，突出發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是要強(qiáng)化工作預(yù)案再審查再細(xì)化。比如，市城管局要對所有沿河溢洪口進(jìn)行及時修復(fù)，確保月底前全面修復(fù)到位。第二，要對農(nóng)田排澇工作進(jìn)行一次全面排查。同志們，防汛抗旱是一場必須打贏的戰(zhàn)役。對于今年汛期的預(yù)測，受拉尼娜現(xiàn)象影響，極端天氣易發(fā)多發(fā)，洪澇干旱可能并存。從以上四個方面分析來看，我省的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須保持清醒的認(rèn)識，保持足夠的警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，必須按照☆關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的重要指示精神，堅決貫徹落實好省委、省政府“五個確保”的總要求，根據(jù)☆書記、☆省長的具體指示，扎實抓好今年防汛抗旱工作。嚴(yán)密巡查駐守，尤其是加強(qiáng)對重點垸、蓄洪垸險工險段的盯防守護(hù)，查漏補缺，確保堤垸安全度汛。目前，地質(zhì)災(zāi)害隱患點2萬余處，還有眾多危險區(qū)和隱患點尚未得到核準(zhǔn)確認(rèn)，防御工作難以有效跟進(jìn)。這里還要特別強(qiáng)調(diào)，我省易地扶貧搬遷項目涉及區(qū)域很廣，盡管前期在選址上做了大量的科學(xué)論證，但地質(zhì)災(zāi)害具有很大的不確定性，一定要把這類隱患排查到位，真正把惠及搬遷貧困戶的好事做好。從實際出發(fā)，對因客觀原因無法完成或確需跨汛期施工的在建涉水工程，要制定高效管用的應(yīng)急度汛預(yù)案，做好汛期應(yīng)對準(zhǔn)備。調(diào)度精細(xì)化科學(xué)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)，雨洪資源沒有做到充分利用。二是城市防洪工程建設(shè)滯后。因此，我們在抓防汛工作的同時，也要做好抗旱的充分準(zhǔn)備。同時，要適時開展人工增雨、應(yīng)急送水、抗旱打井等應(yīng)急工作，確保奪取抗旱工程全面勝利。各地要全面摸排掌握城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險分析和監(jiān)測預(yù)警，針對城市防洪排澇低洼地段、易澇點、地下管廊、下凹式立交橋及其他風(fēng)險點，相應(yīng)制定應(yīng)急搶險預(yù)案。近年來，各地雖然積極開展城市防洪工程建設(shè)，但城市防汛不足還是比較突出。全省大多數(shù)小型水庫上壩道路簡陋，路面基本沒有硬化，影響搶險車輛和設(shè)備通行。對去年未完成的治理項目、險工隱患、城市防洪工程，要進(jìn)一步明確完工時間，倒排項目工期，加快施工進(jìn)度。三是抓預(yù)案演練。當(dāng)然，這是近些年的規(guī)律梳理，供大家在實際工作中參考，特殊情況也是存在的。三是受長江洪水影響較大。面對暴雨和高洪水位，水庫和堤防出險幾率仍很大，務(wù)必作好抗大災(zāi)、搶大險的準(zhǔn)備?！詈荛L江來水影響，8月也曾多次發(fā)生大洪水。對履職不力、落實不好的要進(jìn)行專門提示，第一次提示到相關(guān)單位，第二次直接提示到各縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮部指揮長。我們之所以能夠有效應(yīng)對“溫比亞”臺風(fēng)影響，很大程度上得益于全市主要河流運行順暢、沒有阻水點。遇到大雨大水，就可能導(dǎo)致河水溢出、形成災(zāi)害。當(dāng)前，新冠肺炎疫情尚未完全結(jié)束，我們已經(jīng)進(jìn)入了汛期。、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和法律法規(guī)等方面的教育。黨小組會議一般每月召開一至兩次，如遇黨支部專門布置，可適當(dāng)增加。支部委員會一般每月召開一次，如遇上級黨組織布置，可適當(dāng)增加。在充分討論、發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。支部黨員大會每季度召開一次。要健全職能銜接和工作配合機(jī)制，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，加快修訂完善市防汛抗旱總指揮部及成員單位防汛抗旱《工作職責(zé)》和市防汛抗旱總指揮部《工作規(guī)則》，明晰部門分工和崗位職責(zé)，確保協(xié)同高效開展工作。三要增強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警時效。這些重要講話重要指示精神，是對全市各條線工作的巨大鼓舞和鞭策，向我們提出新的更高的工作要求。今年，要再接再厲，付出更大的努力，全力做好各項工作，下面，我講三點意見。一要嚴(yán)格責(zé)任。全市有177座中小型水庫，其中152座在壽縣，僅有的3座中型水庫也在壽縣，水利局、屬地縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，認(rèn)真組織隱患排查，強(qiáng)化蓄水管理，強(qiáng)化堤壩日常巡查和汛期24小時安全監(jiān)測，緊盯汛限水位和洪水調(diào)度，堅決避免垮壩失事，確保萬無一失。已除險加固的工程，要充分做好巡堤查險及防汛搶險的準(zhǔn)備，確保險情有效處置；尚有隱患的堤段，要抓緊落實項目資金，汛前完成隱患處置，確保大堤安全。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立大安全觀，堅持底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，統(tǒng)籌防汛抗旱、強(qiáng)化系統(tǒng)治理，切實做好防風(fēng)險保安全工作。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)查防汛準(zhǔn)備，嚴(yán)防麻痹大意，嚴(yán)格防汛責(zé)任，扎扎實實做好各項防汛抗旱工作，奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!謝謝大家！第二篇：在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話（2020年4月23日）這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實李克強(qiáng)總理重要批示和全國全省防汛抗旱工作電視電話會議精神，分析面臨的形勢任務(wù)，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步發(fā)揮成員單位的職能作用。各縣區(qū)政府要按照法律規(guī)定，開展一次專項整治行動。要組織群眾對山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，特別是降暴雨時要有人值守觀察，一旦形成洪水，緊急組織群眾撤離，立即組織搶險救災(zāi)，千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。前一階段，市上和各縣區(qū)都對防汛工作進(jìn)行了全面檢查，針對存在的問題進(jìn)行了深入整改，取得了一定成效。同時，歷年病險水庫除險加固工程欠賬多，就是近年來已經(jīng)完成的水庫除險加固工程,也沒有經(jīng)過大洪水的檢驗，存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)尚難預(yù)見。但我市防汛抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，切實增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。近些年來，我市局部地方幾乎每年都發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害，有些甚至造成了極其嚴(yán)重的損失。由于防洪工程質(zhì)量和基礎(chǔ)等方面的原因，防汛搶險組織協(xié)調(diào)工作復(fù)雜，防守?fù)屪o(hù)的任務(wù)繁重。對跨汛期施工的在建工程項目，特別是行洪區(qū)域內(nèi)的工程項目，要制定好防洪預(yù)案，落實施工導(dǎo)流方案和搶險應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。市防汛辦要組織對全市所有水庫進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項落實度汛應(yīng)急措施。要抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，采取多種措施，確保人民群眾的基本生活用水和城鎮(zhèn)正常供水，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。對一些屢禁不止、甚至釀成嚴(yán)重后果的，要依法追究刑事責(zé)任。淮南地理位置特殊，氣候條件復(fù)雜，洪澇干旱災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)，且極易出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)情況。謀劃工程重在抓落地。五是涵閘。特別是臺風(fēng)防御、中小水庫防汛搶險運用調(diào)度、行蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、城區(qū)防洪排澇、沉陷區(qū)人員撤退轉(zhuǎn)移、應(yīng)急供水等應(yīng)急預(yù)案，要做到措施科學(xué)可行、反應(yīng)靈敏、啟動順暢、處置得力。要加強(qiáng)與地方駐軍、武警部隊、消防救援隊伍溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。從氣候水文條件看，今年全國氣象年景總體偏差，我市南北降水偏多、時空分布不均，強(qiáng)對流天氣可能多發(fā)，階段性、局地性洪澇地質(zhì)災(zāi)害和夏伏旱突出，氣候條件不利因素相對增多。要做好綜合實戰(zhàn)演練，及時開展各層次、各類別的洪澇干旱災(zāi)害防御實戰(zhàn)模擬演練，不斷檢驗完善應(yīng)急預(yù)案，切實提高防汛抗旱搶險隊伍的應(yīng)對處置能力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸和干支流、湖庫壩聯(lián)合抗旱，科學(xué)調(diào)度江河、水庫、閘壩洪水和抗旱應(yīng)急水源，因地制宜運用引水、輸水、調(diào)水、運水、打井、人工增雨等多種方式，最大限度減輕旱災(zāi)損失。要完善搶險救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮駐地解放軍、武警部隊的特殊作用，提升通信、交通、電力等專業(yè)搶險能力，務(wù)必提前做好準(zhǔn)備，同時動員社會組織、志愿者等社會力量有序參與，做到統(tǒng)一指揮、迅速響應(yīng)、處置有力。（二）支部黨員大會程序，向大會報告黨員應(yīng)出席人數(shù)和實到人數(shù)、缺席人數(shù)及其原因，報告時說明正式黨員和預(yù)備黨員人數(shù)。要注意聽取每位黨員意見，決不允許個人武斷、草率做出決定。合理安排會議時間，提前通知有關(guān)黨員，充分發(fā)揚民主，集中意見，統(tǒng)一思想，提出具體措施。，向上級黨組織反饋。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志一定要聽一次本轄區(qū)防汛抗旱裝備補充和物資儲備情況匯報，對這項工作進(jìn)行專門安排部署。這就要求我們既要防澇，又要抗旱，科學(xué)應(yīng)對，兩手準(zhǔn)備。應(yīng)急管理系統(tǒng)要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督辦落實和督查通報的職責(zé)。今天會議，☆省長、☆副書記☆出席，等會還將分別作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。我省是以☆湖為中心、☆四水為骨架的☆流域☆湖水系。一是堤防隱患較多。密切關(guān)注長江流域雨情水情，科學(xué)研判流域防洪形勢，結(jié)合☆湖汛期的特點制定切實可行的應(yīng)對方案，及時向國家防總、☆防總做好銜接匯報，爭取與長江上游水庫群聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合調(diào)度、調(diào)洪削峰，緩解長江洪水給我省帶來的壓力。四是部分干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識薄弱。全省備汛檢查發(fā)現(xiàn)水庫、河壩、堤防、水閘泵站未處置到位的險工隱患還比較多，☆湖區(qū)一線大堤沿線還有一些壓把井沒有妥善填埋封堵，去年納入治理的☆處水利薄弱環(huán)節(jié)還有☆個未完工。五、關(guān)于水庫度汛保安問題我省水庫數(shù)量多、類型全、分布廣，主要坐落在山區(qū)、丘陵地區(qū)，度汛保安還存在諸多不容忽視的“短板”。二要抓調(diào)度。部分城市建設(shè)占用河道現(xiàn)象比較多，城市內(nèi)澇問題十分突出。如果遇特大干旱，要采取人工送水等措施，臨時解決群眾飲水困難問題。認(rèn)真算好水賬，完善用水方案，統(tǒng)籌調(diào)度好水利工程，科學(xué)配置、精細(xì)調(diào)度有限的水資源。一方面，要加快推進(jìn)城市防洪工程建設(shè)。資水干流柘☆、☆干流☆和☆水庫以及☆☆水庫，要精準(zhǔn)做好水庫群、梯級電站的聯(lián)合調(diào)度，發(fā)揮攔洪、削峰、錯峰作用。我省水庫數(shù)量位居全國第一，其中大部分小型水庫位于山丘區(qū)，人煙稀少、交通不便，管理人員匱乏，水庫防守面臨巨大壓力。目前，全省在建涉水工程達(dá)☆處，嚴(yán)重影響度汛安全的有☆處。我們一定要瞄準(zhǔn)“不死人、少死人”這個目標(biāo)，扎實做好今年山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。這些山洪地質(zhì)災(zāi)害有三個顯著特征：一是地域分布廣。蓄洪垸即使加固了，隱患也不少，一遇大水險情不斷?！钏畮爝\行后，雖然對下游防洪起到了重要作用，但并沒有從根本上解決長江洪水與☆湖的防洪態(tài)勢。一、關(guān)于今年防汛抗旱形勢問題我省最大的省情是水情，群眾生命財產(chǎn)安全最大的威脅是水患。截至目前，市、縣兩級防汛抗旱機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)已基本到位，但寧陵縣、睢陽區(qū)還沒有將防汛抗旱應(yīng)急指揮人員和機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)到位。要深刻汲取“溫比亞”臺風(fēng)帶來的災(zāi)情教訓(xùn)，密切關(guān)注7月到9月份臺風(fēng)北上可能帶來的影響。從我市近幾年防汛抗旱工作來看，水泵是確保澇能排、旱能澆的重要防汛物資裝備。每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組，參加黨的組織生活，接受黨組織和群眾的監(jiān)督。四、黨課黨課是對黨員進(jìn)行黨性教育、黨的基本知