【正文】 行政執(zhí)法社會監(jiān)督的措施有待完善，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的步伐仍需加快。涉及工商行政管理職能的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章制定、修改或者廢止后，相關(guān)地方工商行政管理機(jī)關(guān)要及時書面報告上一級工商行政管理機(jī)關(guān)。承擔(dān)備案審查職能的工商行政管理機(jī)關(guān)要建立規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度，對違法的規(guī)范性文件要通過適當(dāng)方式予以糾正。全面履行工商行政管理職能，更加重視社會管理和公共服務(wù)，更加重視保障和改善民生，更加重視促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。完善行政執(zhí)法適用規(guī)則，細(xì)化行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等各類執(zhí)法行為的具體情形，準(zhǔn)確適用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實施的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。要嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定，對拒不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。探索建立行政執(zhí)法責(zé)任制信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)依據(jù)、職權(quán)、過程、主體明晰化，達(dá)到執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法考評科學(xué)化、執(zhí)法責(zé)任客觀化。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在法治工商建設(shè)方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。嚴(yán)格市場巡查記錄制度，建立與“經(jīng)濟(jì)戶口”管理相配套的市場巡查工作檔案，規(guī)范市場巡查工作行為。3依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件規(guī)定》，積極會同公安部門制訂有關(guān)移送的具體程序，密切協(xié)作配合。認(rèn)真做好“打假維權(quán)進(jìn)社區(qū)(村鎮(zhèn))”的工作。利用新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，宣傳打假維權(quán)的成效，曝光典型案件，震懾違法犯罪分子。(二)商品的注冊商標(biāo)。3確定承檢單位。承檢單位在抽樣結(jié)束后，應(yīng)將《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作單》留給經(jīng)銷單位一份，寄生產(chǎn)企業(yè)一份，寄經(jīng)銷單位所在地省工商行政管理局一份，寄國家工商行政管理總局消保局一份。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；對嚴(yán)重危害人民群眾生命、財產(chǎn)安全的不合格商品，要依法嚴(yán)肅處理。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以參照本辦法，結(jié)合實際，制定具體辦法，組織本行政區(qū)域內(nèi)的商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。(九)抽查結(jié)果公布。對同一商品同一場所的抽查，在同一季度內(nèi)不得重復(fù)進(jìn)行。四抽查的程序(一)制定計劃。4工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要抽查的商品。推行市場主辦者責(zé)任制，加強(qiáng)對市場主辦者的監(jiān)管。2進(jìn)一步完善與相關(guān)行政執(zhí)法部門的維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化在大案要案的排查和督辦工作制度，排除地方保護(hù)主義干擾，加大辦案力度，對立案查處的案件要一查到底。二、強(qiáng)化日常監(jiān)管，全面推行市場巡查制度1全面推行市場巡查制度，及時查處制假售假、非法經(jīng)營、欺詐消費者等違法行為。本通知附件同時在國家工商行政管理總局紅盾信息網(wǎng)“司局頻道”中“市場規(guī)范管理司”之“汽車備案”專欄中公布。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把法治工商建設(shè)擺到更加突出的位置，建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本部門推進(jìn)法治工商建設(shè)工作，保證各項任務(wù)和措施落到實處。發(fā)揮專家學(xué)者理論研究和工商行政管理機(jī)關(guān)實務(wù)研究的優(yōu)勢，做好二者的有機(jī)結(jié)合，提高法制研究的理論水平和解決實際問題的能力。加強(qiáng)對復(fù)議受理活動的監(jiān)督，堅決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請的行為。利用現(xiàn)代信息管理手段，通過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評等方式，加強(qiáng)對下級工商行政管理機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，并通報檢查結(jié)果。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，合理界定執(zhí)法權(quán)限，推進(jìn)綜合執(zhí)法，提高基層執(zhí)法能力。在查處違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須按照管轄和移送的有關(guān)規(guī)定向公安、檢察機(jī)關(guān)移送，不得以罰代刑。對違反決策規(guī)定，造成重大決策失誤、引起重大損失的，嚴(yán)格追究責(zé)任。堅持立改廢并重，建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，對規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔2年清理一次，清理結(jié)果要向社會公布。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)每年要組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法的針對性和實效性，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。為在新形勢下深入貫徹落實依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法行政，結(jié)合工商行政管理實際，現(xiàn)就加快推進(jìn)法治工商建設(shè)提出以下意見：一、加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的重要性緊迫性和總體要求。第一篇：國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理工作的意見國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理工作的意見（工商市字[2006]38號）各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：近幾年來，各地工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展加油站專項整治工作的通知》(國辦發(fā)[2002]18號)等有關(guān)文件精神，與相關(guān)部門密切配合，加大對成品油(汽油、煤油、柴油)市場的整頓力度，取得了一定成效，非法經(jīng)營及制售假冒偽劣成品油等違法行為得到有效遏制。貫徹依法治國基本方略，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化?？偩中姓W(xué)院和地方工商行政管理機(jī)關(guān)舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要逐步提高依法行政知識在教學(xué)內(nèi)容中的比重；地方工商行政管理機(jī)關(guān)要組織本地區(qū)執(zhí)法人員參加法律知識輪訓(xùn)，及時組織有關(guān)新法律法規(guī)的專題培訓(xùn)；通過專題講座、上崗培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方式，切實提高運用法律手段解決市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和法律法規(guī)的變化，及時組織對規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行專項或者全面清理，對不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢要求，與上位法相抵觸、不一致，或者相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)章和規(guī)范性文件，要及時進(jìn)行修改或者廢止。五、規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案體系，全面提升應(yīng)對突發(fā)事件處置能力和水平。每年對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行評議考核，將評議結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。辦理復(fù)議案件要深入調(diào)查，充分聽取各方意見，查明事實、分清是非。建立局務(wù)會議聽取法治工商建設(shè)專題匯報制度，局務(wù)會議要定期研究部署推進(jìn)法治工商建設(shè)的具體任務(wù)和措施，及時解決遇到的突出問題。附件：國家工商行政管理總局二Ο一Ｏ年十月九日二十三、重慶長安汽車股份有限公司授權(quán)品牌汽車銷售企業(yè)名單 經(jīng)營范圍核定為：長安品牌汽車銷售 第四篇：國家工商行政管理總局令國家工商行政管理總局令第 44 號《食品流通許可證管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。實施市場巡查制度以基層工商所為主，分組劃片(區(qū)域)，責(zé)任到人，有組織、有計劃地對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶和交易場所進(jìn)行普遍巡查。2上一級工商行政管理機(jī)關(guān)要發(fā)揮在大案要案查處工作中的組織協(xié)調(diào)作用?！?2315”消費者申訴舉報中心接到的屬于其他行政執(zhí)法部門職權(quán)范圍的申訴舉報，要及時移送；其他行政部門移送的屬于工商行政管理部門職權(quán)范圍的申訴舉報，要及時處理。3發(fā)揮社會團(tuán)體和新聞媒體在打假維權(quán)工作中的作用。(二)場所：1有固定場地、設(shè)施，進(jìn)行商品交易活動的各類場所，包括綜合、專業(yè)市場，大中型批發(fā)、零售企業(yè)。國家工商行政管理總局根據(jù)市場狀況和監(jiān)管工作需要以及有關(guān)行業(yè)主管部門及檢驗機(jī)構(gòu)的建議，制定每年或每季度的抽查計劃。商品抽查不得向被抽查對象收取檢驗費。國家工商行政管理總局根據(jù)各承檢單位的總結(jié)，擬出商品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報和說明，并通過媒體向社會公布。（編選：中國電子商務(wù)研究中心）本文轉(zhuǎn)載自中國電子商務(wù)研究中心:://。(十)違法行為處理。(五)樣品確認(rèn)。2確定抽查的地點和場所。三、抽查的內(nèi)容(一)商品進(jìn)貨憑證。支持消費者協(xié)會對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督，維護(hù)消費者合法權(quán)益。把“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展和延伸到各大型市場、主要商業(yè)街、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛建立保護(hù)消費者權(quán)益聯(lián)絡(luò)點和舉報信息員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行案件上報備案制度，重大案件要及時報送國家工商行政管理總局備案。2各地應(yīng)健全市