【正文】 ，為“2+26”每個(gè)通道城市量身定制了“一市一策”工作措施。第四，國家大氣污染治理問責(zé)是以季度控制目標(biāo)和國家下達(dá)重點(diǎn)任務(wù)完成情況為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，季度控制目標(biāo)是最基本目標(biāo)，是完成其他目標(biāo)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。二要加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染管控。七要繼續(xù)做好煙花爆竹禁燃禁放工作。對(duì)上路行駛的超標(biāo)排放車輛，環(huán)保部門要組織開展路檢，由公安交管部門依法從嚴(yán)處罰并全部勸返。要按照國家和省、市相關(guān)要求，該錯(cuò)峰的錯(cuò)峰，該停產(chǎn)限產(chǎn)的停產(chǎn)限產(chǎn)。保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照中央巡查組有關(guān)要求，抓好各項(xiàng)保障、溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)等工作。市委市政府也制定了《開封市秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)問責(zé)實(shí)施辦法》，責(zé)任追究直接到最基層，對(duì)縣、鄉(xiāng)到村級(jí)干部及村級(jí)網(wǎng)格長責(zé)任追究都進(jìn)行了明確，凡是對(duì)國家、省、市、縣組織的強(qiáng)化督查和巡查整改落實(shí)不力、大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)不能完成等情況進(jìn)行追責(zé)、問責(zé)。2017年10月至2018年3月，%以上，重污染天數(shù)同比下降10%以上。要做到控源，嚴(yán)禁散煤進(jìn)城，公安、交通部門要強(qiáng)化卡點(diǎn)檢查，切實(shí)堵死散煤入口。尤其是在工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作中，國家首次將“加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管理”作為專項(xiàng)工作提出，要求“2+26”城市建立工業(yè)企業(yè)無組織排放全口徑清單報(bào)送環(huán)保部，并全面完成無組織排放治理改造。執(zhí)法、城管等單位要按照縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦的要求，對(duì)夜市燒烤整治到位。移動(dòng)污染源管控是大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。確保加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣綜合回收效率達(dá)到85%以上。20172018年秋冬季國家下達(dá)我市大氣污染攻堅(jiān)任務(wù)中，要求今年9月底前完成源排放清單編制，通過環(huán)保部驗(yàn)收，11月底前建立重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估平臺(tái)，2018年3月底前，完成全。行政區(qū)域內(nèi)被問責(zé)的縣區(qū)達(dá)到2個(gè)、3個(gè)、4個(gè)的將分別問責(zé)副市長、市長、市委書記。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，摒棄厭戰(zhàn)情緒、麻痹觀念和應(yīng)付思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于大氣污染防治的各項(xiàng)決策部署，抓好秋冬季攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，全面完成年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。針對(duì)中央強(qiáng)化督查、大宣傳等專項(xiàng)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題，要細(xì)化工作臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抓緊擰死每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保問題整改到位?？茖W(xué)編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，編制針對(duì)性和可操作強(qiáng)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)減排項(xiàng)目清單，制定具體可行的減排措施，減排項(xiàng)目清單必須在2017年9月30日前報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。五要加強(qiáng)車用油品監(jiān)督管理。要加大公共單位機(jī)械化清掃力度，縣四大班子、縣直單位要帶頭落實(shí)機(jī)械化清掃，各黨政機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，抓緊研究，拿出具體措施，盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃。要下定決心、硬起手腕，堅(jiān)決實(shí)行渣土運(yùn)輸特許經(jīng)營，完善渣土運(yùn)輸車輛“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一密閉改裝、統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置），實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，預(yù)防和減少渣土運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時(shí)間和線路行駛、隨意拋灑等行為。凡列入淘汰類的，一律于9月底前，做到“兩斷三清”，關(guān)停取締到位。一要做好“雙替代”及集中供暖工作。今年截至8月底，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量PM低于全市年均117微克/m322微克/m3，低于目標(biāo)值5微克/m3；，低于全市年均67微克/m310微克/m3，低于目標(biāo)值3微克/m3，PM10；我縣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)僅99天，低于全市年均優(yōu)良天數(shù)121天29天，距離年終目標(biāo)230天還差131天，距年底僅剩余116天，在全市排名倒數(shù)第一，完不成優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)任務(wù)已成定局?？h文廣新局要開設(shè)專題節(jié)目，手機(jī)報(bào)、政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄，專題跟蹤報(bào)道全市秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)工作動(dòng)態(tài)；要充分運(yùn)用微博、微信等新興媒體，最大限度加大宣傳工作力度。根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《京津冀及周邊地區(qū)“2＋26”城市所有區(qū)縣派駐巡查組實(shí)施方案》要求，環(huán)保部計(jì)劃開展15個(gè)輪次、為期210天的強(qiáng)化督查和為期7個(gè)月的現(xiàn)場巡查工作，采取隨機(jī)抽查與熱點(diǎn)網(wǎng)格相結(jié)合的方法，嚴(yán)查超標(biāo)排放、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境問題，嚴(yán)查散亂污企業(yè)綜合整治不力、散煤和燃煤工業(yè)鍋爐治理不到位、面源污染防控未達(dá)到要求、重污染天氣應(yīng)對(duì)不力等問題。各建設(shè)單位要注意加快工作進(jìn)度，提前完成工作量，確保完成任務(wù)，同時(shí)要按要求做好封土停工工作。二要加快淘汰黃標(biāo)車。開展好每周五城市清潔大行動(dòng)，對(duì)縣城建成區(qū)內(nèi)建筑物立面和頂部進(jìn)行清洗，遏制建筑物積塵對(duì)大氣環(huán)境的影響。根據(jù)8月3日市政府召開的全市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第一次周調(diào)度會(huì)議安排，我縣又專門召開政府常務(wù)會(huì)安排部署揚(yáng)塵污染管控和pm10治理工作。三是燃煤小鍋爐要全面“清零”。首先，在嚴(yán)峻的形勢下，國家首次提出冬季季度控制目標(biāo)，拋開了前三季度數(shù)值的拖累，特別是今年一季度空氣質(zhì)量大幅惡化的沉重包袱，提高了目標(biāo)的可完成性。謝謝大家。一是強(qiáng)化對(duì)建筑工地的管理，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場降塵除塵指標(biāo)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要抓一批典型案件，形成警示震懾效應(yīng)，讓不法企業(yè)付出應(yīng)有代價(jià)，以鐵腕執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)治污主體責(zé)任。五要做好秋季秸稈禁燒。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)?？萍贾?，提升全市空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)工作的科學(xué)化、精細(xì)化水平。要對(duì)3個(gè)國控點(diǎn)周邊區(qū)域污染源開展全面排查，嚴(yán)防死守。根據(jù)去年同期情況分析，四季度，全市PM10平均濃度反彈1微克/立方米，兩項(xiàng)指標(biāo)回旋余地不足、下降空間有限。希望大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大氣污染防治工作，已經(jīng)達(dá)到了前所未有的重視程度，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的政治任務(wù)。五、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，健全完善相關(guān)制度。8月18日，在年初出臺(tái)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》基礎(chǔ)上，環(huán)保部會(huì)同9個(gè)部委、6個(gè)省市，制定了任務(wù)更細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)更高、措施更嚴(yán)的《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及6個(gè)配套方案。這充分表明了國家、省改善秋冬季大氣環(huán)境、完成“大氣十條”終考的堅(jiān)定決心，可以說問責(zé)越來越嚴(yán)、范圍越來越廣、操作越來越精準(zhǔn)，利劍高懸，我們決不能掉以輕心、心存僥幸。有關(guān)專家指出，一天重污染天氣造成的大氣污染，需要10天優(yōu)良天氣來彌補(bǔ)。三要加快推進(jìn)冬季清潔取暖工作。同時(shí)，針對(duì)施工工地?fù)P塵管控不到位、“散亂污”企業(yè)整治取締不到位等問題，要舉一反三，全面排查，建立健全長效治理機(jī)制，避免類似問題再次發(fā)生。一是實(shí)施集中供熱改造工程，逐漸取消城辨別散的燃煤鍋爐。三是堅(jiān)持循環(huán)灑水，根據(jù)天氣情況，安排現(xiàn)有的5輛灑水車對(duì)主要道路進(jìn)行不中斷灑水降塵。從氣象條件來講，9—10月份，隨著溫度降低和大氣邊界層高度的下降，大氣環(huán)境承載空間的縮小，；進(jìn)入冬季后，還將出現(xiàn)快速大幅反彈，迅速拉高全年均值。我縣已全面完成“雙替代”543戶，完成了年初目標(biāo)任務(wù)，下一步要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，全面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊農(nóng)戶普遍開展此項(xiàng)工作。列入升級(jí)改造的，要對(duì)污染治理設(shè)施全面提升改造，升級(jí)改造完成并經(jīng)由相關(guān)部門會(huì)審簽字后方可投入運(yùn)行。要堅(jiān)決打擊渣土車非法營運(yùn)現(xiàn)象，執(zhí)法、交通、公安等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)夜查、晨查和聯(lián)合執(zhí)法，加大夜間突擊施工、黑渣土車夜間偷運(yùn)等打擊力度。要進(jìn)一步提升大氣監(jiān)測站點(diǎn)周邊環(huán)境整治水平，縣城管局加大力度，提高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn)。從2017年10月起，禁止銷售普通柴油和低于國五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。要抓緊建立重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，建成區(qū)域傳輸監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。另一方面，要做好今年秋冬季問題整改。第五篇：在全縣秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話在全縣秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話同志們：今天我們召開全縣秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)環(huán)保部《京津翼及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及全市2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下在環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，打好今年的秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。其次，國家給我們制定的季度控制目標(biāo)，相對(duì)于2017空氣質(zhì)量改善目標(biāo)是比較寬松的。在今年已完成拆改任務(wù)的83臺(tái)10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改的基礎(chǔ)上，要再次對(duì)燃煤大灶、茶水爐、經(jīng)營性小煤爐、煤氣發(fā)生爐等繼續(xù)開展拉網(wǎng)式全面排查，確保無死角、無盲區(qū)，確保9月底前全部清零。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各有關(guān)部門要將面源污染管控作為我縣秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)的一項(xiàng)重中之重的工作，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加大工作力度。六要做好秋季秸稈、垃圾禁燒工作。按照年初任務(wù)，今年9月底前我縣要完成516黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，目前已淘汰419輛，公安部門要強(qiáng)化路面查扣和源頭追繳工作，確保按期保質(zhì)保量完成淘汰任務(wù)。出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè)，要按相關(guān)規(guī)定上限處罰，并向社會(huì)公開。此次督查和巡查派駐時(shí)間長、組成人員級(jí)別高、巡查過程嚴(yán)、問責(zé)力度大，必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待。通過強(qiáng)有力的宣傳，要將我們面臨的嚴(yán)峻形勢及當(dāng)前中央、各級(jí)政府對(duì)大氣污染防治攻堅(jiān)工作的要求報(bào)道出去，將民眾對(duì)當(dāng)前大氣污染防治工作的訴求反映出去，將攻堅(jiān)工作中存在的問題曝光出去，將好的經(jīng)驗(yàn)做法、涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡宣傳出去，將追責(zé)問責(zé)情況公布出去，真正讓全體民眾參與進(jìn)來，打一場真正的人民戰(zhàn)爭。環(huán)保部制定了《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)問責(zé)實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染治理“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。由我任組長，下設(shè)交辦組、督察組、驗(yàn)收組、宣傳組、保障組、追責(zé)組等6個(gè)小組。工信部門要會(huì)同環(huán)保部門，把錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單做扎實(shí)，合理安排錯(cuò)峰生產(chǎn)和錯(cuò)峰輪產(chǎn)。從2017年10月起，公安、交通、環(huán)保、安監(jiān)、執(zhí)法等部門，在貨車通行主要道路、物流貨運(yùn)通道、進(jìn)縣城主要道路等，組織開展綜合執(zhí)法檢查。要開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，充分利用衛(wèi)星遙感等手段密切監(jiān)測秸稈禁燒情況，形成對(duì)秋季秸稈、垃圾禁燒工作的高壓態(tài)勢，確保全縣不發(fā)生一起著火點(diǎn)，對(duì)未監(jiān)管到位發(fā)現(xiàn)秸稈、垃圾焚燒情況的一律嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵管控會(huì)商制度，建筑、水利工程、道路施工、市政設(shè)施等各類工地，要全部納入數(shù)字監(jiān)控平臺(tái)，更加嚴(yán)格落實(shí)“三員”管理制度和工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)100%”要求，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決查處，不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不予開工、復(fù)工。排查燃煤小鍋爐、煤氣發(fā)生爐的牽頭單位是縣環(huán)保局和質(zhì)監(jiān)局，排查燃煤大灶、茶水爐、經(jīng)營性小煤爐牽頭單位是縣食藥監(jiān)局和執(zhí)法局，具體落實(shí)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)燃煤設(shè)施排查和取締的主體責(zé)任，盯嚴(yán)盯死，嚴(yán)防反復(fù)。第三，國家對(duì)“2+26”通道城市冬季大氣污染防治制定了“一市一策”行動(dòng)方案，針對(duì)我市提出了8方面30項(xiàng)具體措施，確定了時(shí)間表和作戰(zhàn)圖，我縣也要按照這8方面30項(xiàng)具體措施開展工作。能否完成《大氣十條》確定目標(biāo)，黨中央、國務(wù)院高度重視，社會(huì)各界十分關(guān)注。環(huán)保部將對(duì)未按要求完成交辦問題整改的，發(fā)現(xiàn)2個(gè)、4個(gè)、6個(gè)問題的將分別問責(zé)副縣區(qū)長、縣區(qū)長