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正文內(nèi)容

數(shù)字城市管理進(jìn)展情況(留存版)

  

【正文】 導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)。既要考核問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處理的數(shù)量,也要考核處理的質(zhì)量;既要考核處理過(guò)程的反應(yīng)時(shí)間,也要考核同一問(wèn)題的反復(fù)發(fā)生率,還要考核部門公開承諾的兌現(xiàn)程度。例如城市管理平臺(tái)收集到案件信息后(如某小區(qū)附近某井蓋被盜),除了需要對(duì)該案件進(jìn)行立案處置,還需要將該信息發(fā)布給途徑附近的公眾,以免公眾發(fā)生意外,可以建立城市管理移動(dòng)App應(yīng)用或城市管理微信公眾號(hào),當(dāng)公眾應(yīng)用該app或關(guān)注微信公眾號(hào),可以在第一時(shí)間收到服務(wù)信息。216。第二章 規(guī)劃和建設(shè)第八條 縣城市管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市管理信息系統(tǒng),根據(jù)國(guó)家數(shù)字化城市管理建設(shè)發(fā)展要求、全縣信息化發(fā)展總體規(guī)劃和城市管理實(shí)際,編制本縣數(shù)字化城市管理規(guī)劃,并納入本縣信息化建設(shè)和城市管理發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第二十條 協(xié)同平臺(tái)對(duì)縣數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)移交的信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn),直接向?qū)?yīng)的責(zé)任單位派遣。第三十二條 威脅、恐嚇、侮辱信息采集員,或搶奪、盜 竊、毀損采集員的信息采集器,或采取暴力手段致使信息采集員的人身受到傷害、違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的 刑事責(zé)任。(四)進(jìn)一步完善數(shù)字化平安校園工程監(jiān)控系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)和老師們經(jīng)常在里進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校教育信息中心,負(fù)責(zé)日常管理。本次建設(shè),將充分利用目前先進(jìn)的GPS定位技術(shù)、無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、GIS地理信息技術(shù)、智能移動(dòng)終端等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)翼城縣城市管理工作人員、作業(yè)區(qū)域全方位、全區(qū)域、全時(shí)段的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,通過(guò)引入科學(xué)管理手段,提升城市管理部門的管理水平,為市民提供更加干凈整潔的市容市貌。環(huán)衛(wèi)事件管理為作業(yè)部門巡查管理人員配備移動(dòng)智能手機(jī)終端,開發(fā)手機(jī)APP系統(tǒng),搭建一套安卓移動(dòng)問(wèn)題上報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)采集上報(bào)、專項(xiàng)任務(wù)接收及上報(bào)、通知公告等功能,方便快速收集轄區(qū)內(nèi)街面上的各類問(wèn)題及專項(xiàng)數(shù)據(jù)資料;系統(tǒng)結(jié)合服務(wù)端和手機(jī)端系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的后臺(tái)立案及派遣,并對(duì)巡查人員進(jìn)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)人員巡視軌跡、巡視范圍、動(dòng)態(tài)考勤等的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。創(chuàng)辦“翼城縣數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)工作簡(jiǎn)報(bào)”,每?jī)芍芤黄?,及時(shí)報(bào)送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和單位。(三)完善驗(yàn)收階段(2012年12月——2013年7月)工作內(nèi)容:完善管理流程和運(yùn)作機(jī)制;建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系和安全保障體系;對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行完善和必要的擴(kuò)充修改;系統(tǒng)驗(yàn)收、上線運(yùn)行。來(lái)源:龍進(jìn)城管助手城市管理局推進(jìn)數(shù)字化城市管理的實(shí)施方案為加快推進(jìn)我縣數(shù)字化城市管理新模式,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、信息化、人性化管理,采用“城市管理綜合型高效管理”的應(yīng)用方式,努力形成科學(xué)合理、管理規(guī)范、運(yùn)行正常的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。具體工作分三個(gè)階段實(shí)施:第一階段:準(zhǔn)備階段(2012年6月-2013年6月)(1)調(diào)查、調(diào)研、擬定上栗縣城市管理數(shù)字化城市管理方案,編制可行性研究報(bào)告。(4)組織系統(tǒng)驗(yàn)收。第五篇:關(guān)于我國(guó)數(shù)字城市管理現(xiàn)狀的分析關(guān)于我國(guó)數(shù)字城市管理現(xiàn)狀的分析摘要:城市數(shù)字化是城市發(fā)展的必然趨勢(shì),但我國(guó)數(shù)字城市建設(shè)起步較晚,目前發(fā)展比較落后。二、我國(guó)數(shù)字城市發(fā)展現(xiàn)狀通過(guò)數(shù)字城市發(fā)展所走過(guò)的道路看,一般經(jīng)歷四個(gè)階段:第一階段是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)階段;第二階段是政府和企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)。五是保障層面:保障數(shù)字城市發(fā)展的政策法規(guī)仍不完善,數(shù)字城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性尚待提高,規(guī)劃的實(shí)施得不到有效的監(jiān)控。四、我國(guó)數(shù)字城市管理發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)我國(guó)目前數(shù)字城市發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,作者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手改進(jìn),作為以后數(shù)字城市管理的發(fā)展趨勢(shì):加強(qiáng)教育和宣傳,強(qiáng)化社會(huì)各方的信息化意識(shí)數(shù)字城市的發(fā)展著眼于從根本上建立新型的城市數(shù)字化生活、工作和交流方式,因而需要強(qiáng)化社會(huì)各行為主體的信息化意識(shí)。政府在實(shí)施信息化戰(zhàn)略時(shí),必須堅(jiān)持地區(qū)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的立場(chǎng),從資金投入、政策引導(dǎo)等方面給出一個(gè)切實(shí)的消除“數(shù)字鴻溝”計(jì)劃。這些提法的實(shí)質(zhì)是一致的,但概念的濫用造成了認(rèn)識(shí)的混亂。阻礙發(fā)展的瓶頸具體表現(xiàn)為:一是頂層設(shè)計(jì)層面:缺乏科學(xué)、實(shí)用的數(shù)字城市建設(shè)總體框架和適合不同類型城市實(shí)用的建設(shè)與運(yùn)行模式。在應(yīng)用層面上,數(shù)字城市通過(guò)功能強(qiáng)大的系統(tǒng)軟件,以可視化的方式,反映現(xiàn)實(shí)城市的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況等,對(duì)現(xiàn)實(shí)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各種方案進(jìn)行模擬分析、比較和優(yōu)化,促進(jìn)城市不同部門、不同用戶之間的信息共享,為政府、企業(yè)以及社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。創(chuàng)造條件,搞好保障。(7)系統(tǒng)試運(yùn)行。要本著節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效的精神,充分挖掘、整合、利用城市現(xiàn)有數(shù)字化資源,對(duì)人員、設(shè)備、信息等進(jìn)行整合,避免重復(fù)建設(shè)。數(shù)字化城市管理工作涉及多項(xiàng)技術(shù)、多個(gè)部門,各相關(guān)部門要顧全大局,積極配合,為數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)、財(cái)力、人力和政策支持;要強(qiáng)化資源整合,凡政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源在政府部門之間無(wú)償共享,避免重復(fù)投資。(二)地域范圍溧陽(yáng)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)工程建設(shè)擬分三期。由數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織定期召開,各相關(guān)部門和單位參加。清掃區(qū)域管理管理人員對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行劃分,錄入作業(yè)區(qū)域的詳細(xì)信息包括作業(yè)區(qū)域所屬公司,作業(yè)分隊(duì)、面積、人口、部門等。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局,辦公室主任由宋保國(guó)兼任。近年來(lái)我校教師承擔(dān)省市課題研究的越來(lái)越多,課題研究氛圍濃厚,成果顯著,真正實(shí)現(xiàn)了研究引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作由網(wǎng)絡(luò)中心專門負(fù)責(zé),及時(shí)維修各網(wǎng)絡(luò)線路,保證使各處室組信息點(diǎn)的暢通。(二)新配備了一口高標(biāo)準(zhǔn)微機(jī)室。第二十九條在數(shù)字化城市管理工作中,相關(guān)責(zé)任人對(duì)交辦的問(wèn)題推諉、扯皮、拖延處置或因處置不當(dāng)造成后果的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第十七條 信息采集單位采集的信息,對(duì)照城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)受理、核查后,可作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)之一。第六條 縣數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市數(shù)字化城市管理的具體實(shí)施工作。216。這樣既可以保證問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率,又有利于提高處置率。因此,完善管理機(jī)制,建立健全數(shù)字城管的考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,是數(shù)字城管模式健康運(yùn)行的根本保證。大比例尺地形數(shù)據(jù)的更新一般取決于當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃和測(cè)繪部門數(shù)據(jù)更新的速度,當(dāng)前只有少部分城市建立了大比例尺地形數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,而更多的城市都是23年更新一次或很多年才更新一次。按照《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 地理編碼》(CJ/T215)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,編制本地區(qū)地理編碼數(shù)據(jù)普查工作方案,并建設(shè)基于城市基礎(chǔ)地理信息的城市地理編 碼數(shù)據(jù)庫(kù)。(5).便民電話呼叫中心基于GIS的位置服務(wù)、固定電話定位、話網(wǎng)互通以及PCRM(公共客戶關(guān)管理系統(tǒng))技術(shù),實(shí)現(xiàn)了面向公眾采集信息的高效人工服務(wù)和人性化的自動(dòng)語(yǔ)音信息服務(wù)。按照《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》(CJ/T214)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定《城市管理部件、事件監(jiān)督手冊(cè)》,構(gòu)建以問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、核查結(jié)案為核心內(nèi)容的城市管理問(wèn)題監(jiān)督制度體系,以確保城市管理問(wèn)題高位獨(dú)立監(jiān)督的客觀性和科學(xué)性。本圖以北京市為例 數(shù)字城管涉及對(duì)象216。數(shù)字城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目前關(guān)于數(shù)字化城市管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括:u 國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》(CJ/T 2142007)u 國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 監(jiān)管案件立案、處置與結(jié)案》(CJ/T3152009)u 國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 績(jī)效評(píng)價(jià)》(CJ/T2922008)u 國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)范》(CJJ/T1062010)u 國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集設(shè)備》(CJ/T2932008)u 國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》(CJ/T 2132005)u 國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 地理編碼》(CJ/T 2152005)u 國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)》(建城[2009]119號(hào))u 國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建城[2005]121號(hào)《關(guān)于推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見》 2 數(shù)字城市管理建設(shè)范疇 用戶數(shù)字城市管理業(yè)務(wù)涉及3大類用戶: 216。 城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè):通過(guò)各相關(guān)單位(如電力、熱力、交通、通訊、大氣、金融、旅游、食品安全、衛(wèi)生防疫等)上報(bào)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù),如由電力公司按一定頻率上報(bào)電力行業(yè)的今日最大負(fù)荷、明日預(yù)測(cè)最大負(fù)荷、歷史最大負(fù)荷、最大負(fù)荷發(fā)生時(shí)間、運(yùn)行狀態(tài)、整點(diǎn)最大負(fù)荷等運(yùn)行指標(biāo),經(jīng)過(guò)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析模型后,形成城市運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)分析。按照《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集設(shè)備》(CJ/T293)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)行城管通硬件的選型和采購(gòu),建設(shè)城管通監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集子系統(tǒng)。216。在這個(gè)體系當(dāng)中,主體無(wú)疑是各級(jí)政府的相關(guān)職能部門,其次是與市民生活密切相關(guān)的壟斷型企業(yè),如供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、自來(lái)水,燃?xì)獾裙尽?16。年度考評(píng)結(jié)果要與行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)比相結(jié)合,與主要負(fù)責(zé)人的年度考核、晉職晉薪相結(jié)合,促使各部門切實(shí)采取措施,將管理關(guān)口前移改變被動(dòng)處理問(wèn)題的局面。 維護(hù)構(gòu)建城市管理信息資源目錄體系框架;216。 將“數(shù)字城管”空間數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)工作納入到城市管理的常態(tài)化、制度化管理工作中,確保更新維護(hù)工作能持之以恒地開展下去。第三章 信息采集第十三條 本辦法所稱信息采集,是指按劃定的網(wǎng)格區(qū)域,根據(jù)數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo) 準(zhǔn),通過(guò)日常巡查或其他方法發(fā)現(xiàn)城市管理中的部件、事件問(wèn)題,并將信息傳輸?shù)綌?shù)字化城市管理信息平臺(tái)。對(duì)跨區(qū)域、屬于市級(jí)相關(guān)部門責(zé)任以及經(jīng)所在區(qū)人民政府協(xié)調(diào)后確實(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題,可由市協(xié)同平臺(tái)牽頭組織協(xié)調(diào)。第三十五條 本辦法自2008年10月1日起施行。(二)網(wǎng)站維護(hù)工作規(guī)范,責(zé)任明確。(二)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合研究,成績(jī)顯著。(三)加強(qiáng)教育技術(shù)培訓(xùn)和考核督查。同時(shí)手機(jī)APP端也可以提供人員定位信息、運(yùn)行軌跡的展示。核查結(jié)案階段指揮中心受理員,根據(jù)專業(yè)部門反饋的處理結(jié)果是否符合處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,符合則結(jié)案,不符合則重新派遣。(二)工作中必須堅(jiān)持系統(tǒng)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、培訓(xùn)統(tǒng)一原則,確保工作規(guī)范有序進(jìn)行。根據(jù)我市城市規(guī)模和城管現(xiàn)狀,采用“一級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮、三級(jí)考評(píng)(處置)”的數(shù)字化城市管理運(yùn)行模式。三、工作內(nèi)容及工作原則工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、分為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、城市管理基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)格化城管信息系統(tǒng)建設(shè)、“城管通”系統(tǒng)建設(shè)、視頻監(jiān)控接入顯示系統(tǒng)建設(shè)、GPS定位平臺(tái)和評(píng)價(jià)考核監(jiān)督體系等。(6)投入使用。保障數(shù)字化城管建設(shè)經(jīng)費(fèi)數(shù)字化城市管理工作項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要積極爭(zhēng)取縣人民政府的支持和財(cái)政部門的核撥,涉及到其他單位、轄區(qū)的建設(shè)內(nèi)容的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。城市信息化??焖龠M(jìn)行的城鎮(zhèn)化,無(wú)疑對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)等方面提出了更高的要求[3]。在科技發(fā)展的今天,很多人往往專注于科技本身的力量。建立數(shù)字地理空間數(shù)據(jù)框架,制定城市空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是建設(shè)“數(shù)字城市”的前提和基礎(chǔ)。因此城市政府應(yīng)該將城市空間數(shù)據(jù)視作如同城市道路、橋梁一樣的城市基礎(chǔ)設(shè)施,投入足夠的資金使數(shù)據(jù)生產(chǎn)者能按照市場(chǎng)行為進(jìn)行數(shù)據(jù)生產(chǎn),以滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需求。這是一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)?!笆晃濉逼陂g,我國(guó)包括科學(xué)技術(shù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、國(guó)家測(cè)繪地理信息局等相關(guān)部委也都開展了大量關(guān)于數(shù)字城市的研究、規(guī)劃與推動(dòng)工作。一般從實(shí)施的意義上講數(shù)字城市就是城市信息系統(tǒng),只是在廣義的理解上稱之為“數(shù)字城市”。七、工作要求統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。(2)操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定。要結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。五、保障措施(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。年底對(duì)各部門任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核。六、保障措施(一)組織保障縣數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)過(guò)程中重要決策和重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。同時(shí)可以對(duì)作業(yè)區(qū)域分布情況進(jìn)行展示和查詢,以列表的形式顯示區(qū)域信息。加大督查力度,把數(shù)字化校園建設(shè)作為各處室考核評(píng)估的內(nèi)容之一,以評(píng)促建,加快發(fā)展。在歷次省、市信息技術(shù)與學(xué)科整合優(yōu)質(zhì)課評(píng)比中,我校都有很多教師獲得省級(jí)市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。(三)各教室多媒體設(shè)備的管理及維護(hù)維修工作管理規(guī)范?,F(xiàn)將近一年來(lái)作為**市數(shù)字校園示范學(xué)校開展的相關(guān)工作匯報(bào)如下。第二十五條 經(jīng)協(xié)調(diào)仍無(wú)法確定處置責(zé)任主體的,可由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)單位實(shí)施代整改;專業(yè)性強(qiáng)的處置問(wèn)題,可由城市管理主 管部門指定專業(yè)單位實(shí)施代整改。第十五條 信息采集單位采集信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)及信息采集規(guī)范要求,及
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