【正文】 ）。（4）露天蔬菜補(bǔ)貼項(xiàng)目：（省級財(cái)政資金），對規(guī)模種植露天蔬菜進(jìn)行補(bǔ)貼。責(zé)任單位：縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局。其中：，其中，50m3集水池1座，100m3蓄水池1座，檢查井17座,排氣井2座。（9）大通縣東峽鎮(zhèn)多隆新建水源井工程：（縣級財(cái)政資金）。防滲襯砌斗渠9條，各類渠系建筑物711座（其中便涵135座，跌水87座，農(nóng)口75座，毛口30座），改建石山干渠斗門30座。(19)大通縣青山小流域水土保持綜合治理: 906萬元（省級財(cái)政資金634萬元、縣級財(cái)政資金272萬元）。（2）大通縣天然林資源保護(hù)工程二期2016年森林管護(hù)：180萬元（省級財(cái)政資金）。主要用于村級公共文化活動(dòng)場所、村莊綠化亮化、小型水利設(shè)施、村莊道路硬化及人行道路鋪裝、污水垃圾處理設(shè)施等。責(zé)任單位：縣教育局。1服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目：160萬元（市級財(cái)政資金1縣級財(cái)政資金40萬元），村級綜合服務(wù)社項(xiàng)目主要用于新建4個(gè)綜合服務(wù)用房、地坪等?？h財(cái)政局會(huì)同涉農(nóng)部門對資金使用管理情況進(jìn)行抽查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，對重點(diǎn)專項(xiàng)資金組織開展專項(xiàng)檢查和績效評價(jià)?？h脫貧攻堅(jiān)指揮部成員單位要將涉農(nóng)資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進(jìn)度等信息及時(shí)向社會(huì)公開。其中，可整合的省級資金包括：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面資金除外）；畜牧業(yè)發(fā)展資金（用于動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、財(cái)政貼息、畜禽品種培育、秸稈養(yǎng)畜實(shí)驗(yàn)、青貯玉米種植實(shí)驗(yàn)方面資金除外）；林業(yè)保護(hù)與發(fā)展資金（林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分）、小型農(nóng)田水利建設(shè)維護(hù)和水土保持補(bǔ)助資金、水產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金、地方水庫移民扶持資金、山洪災(zāi)害防治補(bǔ)助資金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金、農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金（用于農(nóng)村公路建設(shè)部分）、農(nóng)村廁所改造補(bǔ)助資金、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金用“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水庫 — 2 — 水閘除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出）、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分）、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、少數(shù)民族發(fā)展補(bǔ)助資金（支持少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活方面特殊困難資金部分）、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（旅游景區(qū)內(nèi)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目部分）、地方水利建設(shè)基金（縣市國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助部分、發(fā)揮防洪防汛作用的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金部分）、新增農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程補(bǔ)助資金、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程省級配套資金。工程竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位向整合辦提交驗(yàn)收申請，項(xiàng)目主管部門接到竣工驗(yàn)收申請后，在7個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員對項(xiàng)目進(jìn)行評估驗(yàn)收?？冃繕?biāo)：落實(shí)水源地保護(hù)，新上取水、凈化、消毒設(shè)備，更換老舊管網(wǎng)，解決全市所有貧困人口飲水安全問題?？冃繕?biāo)：保護(hù)下游橋梁、農(nóng)作物、房屋等不受洪水侵襲，防止水土流失，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。績效目標(biāo)：改善貧困村人居環(huán)境，推進(jìn)“廁所革命”，— 9 —保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為貧困村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好環(huán)境基礎(chǔ)，切實(shí)提高貧困群眾對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)可度。同時(shí)，積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督，第一書記（黨建指導(dǎo)員）、包保單位、村委會(huì)要深度參與涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步明確完善市財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職能?？冃繕?biāo)：解決該河段泄洪問題，方便村民出行、入田務(wù)農(nóng)，保障其生命財(cái)產(chǎn)安全。績效目標(biāo)：保護(hù)耕地及兩岸路基、防止水土流失，切實(shí)保障群眾出行安全?？冃繕?biāo)：進(jìn)一步完善村屯路網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高道路安全系數(shù)，切實(shí)保障行車安全。對通過評審的項(xiàng)目由整合領(lǐng)導(dǎo)小組或脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組出具項(xiàng)目批復(fù)文件，并將下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)到相關(guān)責(zé)任部門。附件： 第五篇：2018年開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金2018年開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金 的實(shí)施方案（調(diào)整版）為進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理，優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于支持省定連片特困地區(qū)縣開展統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》（吉政辦發(fā)?2017?60號）精神，全面做好涉農(nóng)資金整合、管理、使用工作，進(jìn)一步提高資金使用效益，集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo), 認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署，按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，建立完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用管理制度，保證資金使用精準(zhǔn)安全高效，實(shí)現(xiàn)貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。對整合工作中資金管理制度欠缺的，財(cái)政部門要及時(shí)制定完善；對不適應(yīng)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合要求、不符合當(dāng)前實(shí)際的制度規(guī)定，財(cái)政部門要及時(shí)廢止和修訂。項(xiàng)目批復(fù)后，各部門按照職責(zé)分工和項(xiàng)目建設(shè)管理程序及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、經(jīng)營主體實(shí)施項(xiàng)目，對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行管理與監(jiān)督，項(xiàng)目建成后及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和交付使用，確保項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益。1農(nóng)村老年之家項(xiàng)目：（、），主要用于農(nóng)村老年之家。責(zé)任單位：縣教育局。（6）2017年林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，2017年新農(nóng)村綠化項(xiàng)目：項(xiàng)目已上報(bào)，目前與省林業(yè)廳銜接，等待批復(fù)的下達(dá)。林業(yè)發(fā)展資金：（省級財(cái)政資金）。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。(13)大通縣極樂鄉(xiāng)上和衷村12戶人畜飲水安全工程: 34萬元（縣級財(cái)政資金）。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。各類閥門井29座，鎮(zhèn)墩31座，防沖壩6座（共193m）,修建20m3蓄水池1座。扶持10個(gè)省級示范社，10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，15個(gè)家庭農(nóng)牧場。責(zé)任單位：縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局。立足項(xiàng)目村資源稟賦，在向化鄉(xiāng)將軍溝村、斜溝鄉(xiāng)下窯村、遜讓鄉(xiāng)尕漏村打造集休閑旅游、農(nóng)家餐飲、民俗游等為主的鄉(xiāng)村旅游示范村責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)辦公室、縣文化科技和旅游體育局、向化、斜溝、遜讓鄉(xiāng)人民政府。省級財(cái)政安排用于教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)方面的資金，也要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機(jī)制，精準(zhǔn)有效使用資金。以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，以脫貧實(shí)效為導(dǎo)向，鼓勵(lì)各部門大膽創(chuàng)新、主動(dòng)作為，建立資金統(tǒng)籌整合使用機(jī)制，改變涉農(nóng)資金“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的現(xiàn)狀，集“零錢”為“整錢”，優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金配置。整合辦、財(cái)政局、縣級項(xiàng)目主管部門要將資金整合政策文件、管理制度、資金分配、整合資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等信息在政府網(wǎng)站進(jìn)行公開；縣級項(xiàng)目主管部門要督促項(xiàng)目實(shí)施單位對項(xiàng)目實(shí)施前后都要在項(xiàng)目所在村或?qū)嵤┑剡M(jìn)行公告公示，公告公示位置要醒目、時(shí)限不少于7日。如需預(yù)留質(zhì)量保證金，原則上按不高于項(xiàng)目投資概算中財(cái)政資金的3～5%預(yù)留，待滿一年后無質(zhì)量問題時(shí)一次性撥付質(zhì)量保證金。各鎮(zhèn)（街道）：按照整合項(xiàng)目使用方向及鎮(zhèn)（街道）相關(guān)規(guī)劃，確定遴選項(xiàng)目，報(bào)相關(guān)縣級項(xiàng)目主管部門審核，做好項(xiàng)目申報(bào)工作；配合縣級項(xiàng)目主管部門做好項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作。八、整合資金的支出范圍、縣政府的決策部署，以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，主要支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中用于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面資金應(yīng)不低于60%（含生產(chǎn)道路、小型水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施配套），突出脫貧成效。（二）、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。每年由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(扶貧辦)牽頭，分析中省市涉農(nóng)項(xiàng)目的投資方向和重點(diǎn)，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，提出申報(bào)項(xiàng)目方向和領(lǐng)域，列出相關(guān)部門申報(bào)爭取項(xiàng)目的指導(dǎo)目錄，編制涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案。三、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的原則涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合應(yīng)體現(xiàn)縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方向和重點(diǎn)。第五章 監(jiān)管評價(jià)第十一條 按照“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行資金監(jiān)管、項(xiàng)目建設(shè)的 監(jiān)管和主體責(zé)任。；；；；；；；；；（支持農(nóng)村公路部分）；；；；（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金（省級統(tǒng)籌部分）；（對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外）；（支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分）；；；；“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程等方面的支出）等。（三）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。第九條 整合資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、改善辦公條件、購置車輛、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼（整合項(xiàng)目中需發(fā)放人員工資的除外）等，不得用于非農(nóng)領(lǐng)域，不得違背農(nóng)民意愿建設(shè)形象工程。（三）市級層面主要有:市級財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面的資金。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門通報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目整合推進(jìn)情況，研究下一步涉農(nóng)項(xiàng)目整合措施，加強(qiáng)各類涉農(nóng)項(xiàng)目整合力度，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，盡快形成項(xiàng)目歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運(yùn)行安全的管理機(jī)制。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和扶貧辦要加大對整合涉農(nóng)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查，進(jìn)行跟蹤問責(zé)。五、整合資金要遵循提高效益、公開透明、依法監(jiān)督的管理原則，實(shí)行專賬核算、專人管理、專款專用、封閉運(yùn)行，確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。十、成員單位工作職責(zé)整合辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作日常事務(wù)；建立整合資金項(xiàng)目庫；組織編制財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作方案；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)；對涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查和監(jiān)管。十五、屬于政府采購、招投標(biāo)管理范圍的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部門要督促資金使用部門及時(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施方案。第四篇：大通縣2017年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案大通縣2017年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案為加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金管理，提高涉農(nóng)資金使用效益，優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，推動(dòng)權(quán)力下放和制度松綁，做好“放、管、服”工作，履行好我縣扶貧主體責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》（國辦發(fā)?2016?22號），省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的實(shí)施意見》（青發(fā)?2015?19號），青海省人民政府辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（青政辦?2016?123號），青海省財(cái)政廳 青海省扶貧開發(fā)局《關(guān)于做好2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》（青財(cái)農(nóng)字?2017?264號）文件精神，結(jié)合我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和實(shí)際，制定本方案。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)方面的資金，也要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機(jī)制，精準(zhǔn)有效使用資金。依托“花海農(nóng)莊”，帶動(dòng)周邊貧困戶挖掘鄉(xiāng)村特色手工、餐飲、民俗文化等產(chǎn)業(yè)。責(zé)任單位：縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局。對全縣耕地進(jìn)行補(bǔ)貼。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。(12)大通縣遜讓鄉(xiāng)遜布村、八里村，城關(guān)鎮(zhèn)沙巴圖村、石山鄉(xiāng)冰溝村人畜飲水維修改造工程: （縣級財(cái)政資金）。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。(22)大通縣馬圈溝溝道治理工程：（省級財(cái)政資金）。（5）2016年貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員：542萬元（省級財(cái)政資金）。（1）長寧鎮(zhèn)汪家村等8個(gè)幼兒園：（、），主要用于長寧鎮(zhèn)汪家村等8個(gè)幼兒園：建設(shè)幼兒活動(dòng)用房及輔助用房、購置玩教具等。醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目：293萬元（省級財(cái)政資金85萬元、縣級財(cái)政資金208萬元）。責(zé)任單位：縣新村辦、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。部門專項(xiàng)規(guī)劃與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分具體情況研究處理，原則上以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為準(zhǔn)。（八）嚴(yán)肅整合紀(jì)律。（二）項(xiàng)目審批階段。三是2018年農(nóng)村公路工程（舊路改造）,擬建長安鎮(zhèn)興家村至磨盤村、建設(shè)內(nèi)容包括路基路面及橋涵工程，預(yù)算總投資221萬元。進(jìn)度計(jì)劃：9月開工建設(shè)，12月底完成投資1300萬元。進(jìn)度計(jì)劃：目前已開工，2018年9月底前完工。五、績效評價(jià)項(xiàng)目完工后，由市脫貧辦對統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，主要對項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)程度及效果進(jìn)行評價(jià)，并形成書面績效評價(jià)報(bào)告。建立健全項(xiàng)目的民主決策機(jī)制和群眾參與機(jī)制，進(jìn)一步提高涉農(nóng)資金整合管理使用的公平性、公正性和透明度。市脫貧辦（整合辦）負(fù)責(zé)牽頭編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫，制定資金統(tǒng)籌整合使用方案，對統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審核匯總