【正文】 ）。（4）露天蔬菜補貼項目：（省級財政資金），對規(guī)模種植露天蔬菜進行補貼。責(zé)任單位：縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局。其中：，其中，50m3集水池1座，100m3蓄水池1座，檢查井17座,排氣井2座。（9）大通縣東峽鎮(zhèn)多隆新建水源井工程：（縣級財政資金）。防滲襯砌斗渠9條，各類渠系建筑物711座（其中便涵135座，跌水87座，農(nóng)口75座，毛口30座），改建石山干渠斗門30座。(19)大通縣青山小流域水土保持綜合治理: 906萬元（省級財政資金634萬元、縣級財政資金272萬元）。（2）大通縣天然林資源保護工程二期2016年森林管護：180萬元（省級財政資金）。主要用于村級公共文化活動場所、村莊綠化亮化、小型水利設(shè)施、村莊道路硬化及人行道路鋪裝、污水垃圾處理設(shè)施等。責(zé)任單位：縣教育局。1服務(wù)業(yè)發(fā)展專項項目：160萬元（市級財政資金1縣級財政資金40萬元），村級綜合服務(wù)社項目主要用于新建4個綜合服務(wù)用房、地坪等?？h財政局會同涉農(nóng)部門對資金使用管理情況進行抽查，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，對重點專項資金組織開展專項檢查和績效評價?？h脫貧攻堅指揮部成員單位要將涉農(nóng)資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進度等信息及時向社會公開。其中，可整合的省級資金包括：財政專項扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面資金除外）；畜牧業(yè)發(fā)展資金（用于動物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、財政貼息、畜禽品種培育、秸稈養(yǎng)畜實驗、青貯玉米種植實驗方面資金除外）；林業(yè)保護與發(fā)展資金（林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分）、小型農(nóng)田水利建設(shè)維護和水土保持補助資金、水產(chǎn)項目補助資金、地方水庫移民扶持資金、山洪災(zāi)害防治補助資金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金、農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金、成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金（用于農(nóng)村公路建設(shè)部分）、農(nóng)村廁所改造補助資金、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金用“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫 — 2 — 水閘除險加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出）、社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金（支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分）、農(nóng)村危房改造補助資金、少數(shù)民族發(fā)展補助資金（支持少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展、解決民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活方面特殊困難資金部分）、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（旅游景區(qū)內(nèi)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目部分）、地方水利建設(shè)基金（縣市國有公益性水利工程維修養(yǎng)護補助部分、發(fā)揮防洪防汛作用的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施補助資金部分）、新增農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程補助資金、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程省級配套資金。工程竣工后，項目實施單位向整合辦提交驗收申請，項目主管部門接到竣工驗收申請后，在7個工作日內(nèi)組織相關(guān)技術(shù)人員和項目管理人員對項目進行評估驗收?？冃繕?biāo)：落實水源地保護，新上取水、凈化、消毒設(shè)備，更換老舊管網(wǎng)，解決全市所有貧困人口飲水安全問題?？冃繕?biāo)：保護下游橋梁、農(nóng)作物、房屋等不受洪水侵襲，防止水土流失，保障群眾生命財產(chǎn)安全?？冃繕?biāo)：改善貧困村人居環(huán)境，推進“廁所革命”，— 9 —保護生態(tài)環(huán)境，為貧困村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好環(huán)境基礎(chǔ)，切實提高貧困群眾對脫貧攻堅工作的認(rèn)可度。同時，積極探索開展第三方獨立監(jiān)督，第一書記（黨建指導(dǎo)員）、包保單位、村委會要深度參與涉農(nóng)資金和項目的管理監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機制。進一步明確完善市財政涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職能?？冃繕?biāo)：解決該河段泄洪問題，方便村民出行、入田務(wù)農(nóng)，保障其生命財產(chǎn)安全。績效目標(biāo)：保護耕地及兩岸路基、防止水土流失，切實保障群眾出行安全?？冃繕?biāo)：進一步完善村屯路網(wǎng)建設(shè)，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展，提高道路安全系數(shù)，切實保障行車安全。對通過評審的項目由整合領(lǐng)導(dǎo)小組或脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組出具項目批復(fù)文件，并將下達(dá)項目批復(fù)到相關(guān)責(zé)任部門。附件： 第五篇：2018年開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金2018年開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金 的實施方案（調(diào)整版）為進一步加強涉農(nóng)資金管理，優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制，貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于支持省定連片特困地區(qū)縣開展統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》（吉政辦發(fā)?2017?60號）精神，全面做好涉農(nóng)資金整合、管理、使用工作，進一步提高資金使用效益，集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定實施方案如下：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo), 認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅決策部署，按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，建立完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用管理制度，保證資金使用精準(zhǔn)安全高效，實現(xiàn)貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。對整合工作中資金管理制度欠缺的，財政部門要及時制定完善；對不適應(yīng)財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合要求、不符合當(dāng)前實際的制度規(guī)定，財政部門要及時廢止和修訂。項目批復(fù)后，各部門按照職責(zé)分工和項目建設(shè)管理程序及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、經(jīng)營主體實施項目，對項目實施全過程進行管理與監(jiān)督，項目建成后及時組織竣工驗收和交付使用，確保項目盡早發(fā)揮效益。1農(nóng)村老年之家項目：（、），主要用于農(nóng)村老年之家。責(zé)任單位：縣教育局。（6）2017年林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，2017年新農(nóng)村綠化項目：項目已上報，目前與省林業(yè)廳銜接，等待批復(fù)的下達(dá)。林業(yè)發(fā)展資金：（省級財政資金）。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。(13)大通縣極樂鄉(xiāng)上和衷村12戶人畜飲水安全工程: 34萬元（縣級財政資金）。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。各類閥門井29座，鎮(zhèn)墩31座，防沖壩6座（共193m）,修建20m3蓄水池1座。扶持10個省級示范社，10個農(nóng)民專業(yè)合作社，15個家庭農(nóng)牧場。責(zé)任單位：縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局。立足項目村資源稟賦，在向化鄉(xiāng)將軍溝村、斜溝鄉(xiāng)下窯村、遜讓鄉(xiāng)尕漏村打造集休閑旅游、農(nóng)家餐飲、民俗游等為主的鄉(xiāng)村旅游示范村責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)辦公室、縣文化科技和旅游體育局、向化、斜溝、遜讓鄉(xiāng)人民政府。省級財政安排用于教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面的資金，也要結(jié)合脫貧攻堅任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機制，精準(zhǔn)有效使用資金。以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，以脫貧實效為導(dǎo)向，鼓勵各部門大膽創(chuàng)新、主動作為，建立資金統(tǒng)籌整合使用機制，改變涉農(nóng)資金“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的現(xiàn)狀，集“零錢”為“整錢”，優(yōu)化財政涉農(nóng)資金配置。整合辦、財政局、縣級項目主管部門要將資金整合政策文件、管理制度、資金分配、整合資金來源、用途和項目建設(shè)等信息在政府網(wǎng)站進行公開；縣級項目主管部門要督促項目實施單位對項目實施前后都要在項目所在村或?qū)嵤┑剡M行公告公示，公告公示位置要醒目、時限不少于7日。如需預(yù)留質(zhì)量保證金，原則上按不高于項目投資概算中財政資金的3～5%預(yù)留，待滿一年后無質(zhì)量問題時一次性撥付質(zhì)量保證金。各鎮(zhèn)（街道）：按照整合項目使用方向及鎮(zhèn)（街道）相關(guān)規(guī)劃，確定遴選項目，報相關(guān)縣級項目主管部門審核，做好項目申報工作；配合縣級項目主管部門做好項目實施、檢查驗收等工作。八、整合資金的支出范圍、縣政府的決策部署，以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點扶貧項目為平臺，主要支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中用于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面資金應(yīng)不低于60%（含生產(chǎn)道路、小型水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施配套），突出脫貧成效。（二）、加強統(tǒng)計監(jiān)測。每年由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(扶貧辦)牽頭，分析中省市涉農(nóng)項目的投資方向和重點，結(jié)合我縣脫貧攻堅規(guī)劃，提出申報項目方向和領(lǐng)域，列出相關(guān)部門申報爭取項目的指導(dǎo)目錄，編制涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案。三、涉農(nóng)項目資金整合的原則涉農(nóng)項目資金整合應(yīng)體現(xiàn)縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的方向和重點。第五章 監(jiān)管評價第十一條 按照“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行資金監(jiān)管、項目建設(shè)的 監(jiān)管和主體責(zé)任。；；；；；；；；；（支持農(nóng)村公路部分）；；；；（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金（省級統(tǒng)籌部分）；（對農(nóng)民的直接補貼除外）；（支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分）；；；；“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程等方面的支出）等。（三）強化行業(yè)監(jiān)管。第九條 整合資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、改善辦公條件、購置車輛、發(fā)放人員工資補貼（整合項目中需發(fā)放人員工資的除外）等，不得用于非農(nóng)領(lǐng)域，不得違背農(nóng)民意愿建設(shè)形象工程。（三）市級層面主要有:市級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面的資金。建立涉農(nóng)項目整合工作聯(lián)席會議制度，定期由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門通報涉農(nóng)項目整合推進情況，研究下一步涉農(nóng)項目整合措施，加強各類涉農(nóng)項目整合力度，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目的實施，盡快形成項目歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運行安全的管理機制。財政、監(jiān)察、審計和扶貧辦要加大對整合涉農(nóng)項目的監(jiān)督和檢查，進行跟蹤問責(zé)。五、整合資金要遵循提高效益、公開透明、依法監(jiān)督的管理原則，實行專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行，確保資金安全、規(guī)范、高效運行。十、成員單位工作職責(zé)整合辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作日常事務(wù)；建立整合資金項目庫；組織編制財政涉農(nóng)資金整合工作方案；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定下達(dá)項目批復(fù)；對涉農(nóng)資金整合項目進行督促檢查和監(jiān)管。十五、屬于政府采購、招投標(biāo)管理范圍的項目，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財政部門要督促資金使用部門及時制定項目實施方案。第四篇：大通縣2017年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案大通縣2017年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案為加強財政涉農(nóng)資金管理，提高涉農(nóng)資金使用效益，優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制，推動權(quán)力下放和制度松綁，做好“放、管、服”工作，履行好我縣扶貧主體責(zé)任，實施精準(zhǔn)扶貧，如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》（國辦發(fā)?2016?22號），省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提前實現(xiàn)整體脫貧的實施意見》（青發(fā)?2015?19號），青海省人民政府辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作的實施意見》（青政辦?2016?123號），青海省財政廳 青海省扶貧開發(fā)局《關(guān)于做好2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作的通知》（青財農(nóng)字?2017?264號）文件精神，結(jié)合我縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和實際，制定本方案。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面的資金，也要結(jié)合脫貧攻堅任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機制，精準(zhǔn)有效使用資金。依托“花海農(nóng)莊”，帶動周邊貧困戶挖掘鄉(xiāng)村特色手工、餐飲、民俗文化等產(chǎn)業(yè)。責(zé)任單位：縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局。對全縣耕地進行補貼。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。(12)大通縣遜讓鄉(xiāng)遜布村、八里村，城關(guān)鎮(zhèn)沙巴圖村、石山鄉(xiāng)冰溝村人畜飲水維修改造工程: （縣級財政資金）。責(zé)任單位：縣水務(wù)局。(22)大通縣馬圈溝溝道治理工程：（省級財政資金）。（5）2016年貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)護林員：542萬元（省級財政資金）。（1）長寧鎮(zhèn)汪家村等8個幼兒園：（、），主要用于長寧鎮(zhèn)汪家村等8個幼兒園：建設(shè)幼兒活動用房及輔助用房、購置玩教具等。醫(yī)療衛(wèi)生項目：293萬元（省級財政資金85萬元、縣級財政資金208萬元）。責(zé)任單位：縣新村辦、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。部門專項規(guī)劃與扶貧攻堅規(guī)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分具體情況研究處理，原則上以脫貧攻堅規(guī)劃為準(zhǔn)。（八）嚴(yán)肅整合紀(jì)律。（二）項目審批階段。三是2018年農(nóng)村公路工程（舊路改造）,擬建長安鎮(zhèn)興家村至磨盤村、建設(shè)內(nèi)容包括路基路面及橋涵工程，預(yù)算總投資221萬元。進度計劃：9月開工建設(shè)，12月底完成投資1300萬元。進度計劃：目前已開工，2018年9月底前完工。五、績效評價項目完工后，由市脫貧辦對統(tǒng)籌整合資金項目進行績效評價，主要對項目實施后的經(jīng)濟效益、社會效益等預(yù)期效益的實現(xiàn)程度及效果進行評價，并形成書面績效評價報告。建立健全項目的民主決策機制和群眾參與機制，進一步提高涉農(nóng)資金整合管理使用的公平性、公正性和透明度。市脫貧辦（整合辦）負(fù)責(zé)牽頭編制脫貧攻堅規(guī)劃，建立項目庫，制定資金統(tǒng)籌整合使用方案，對統(tǒng)籌整合資金項目進行立項審核匯總