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查處一起生產(chǎn)領域產(chǎn)品質(zhì)量案件的慘痛教訓(留存版)

2025-10-16 17:15上一頁面

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【正文】 主動交代案件線索。縣紀委的辦案裝備,首先考慮專項辦辦案需要,先后配備了辦案交通工具,適當增加了辦案經(jīng)費;三是查辦職責向?qū)m椶k傾斜。(2)“如商品質(zhì)量問題屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)所致,再將有關案件線索移交質(zhì)檢部門,追究生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的法律責任。二是如果對經(jīng)銷商處罰的話,定性和處罰也有問題,應該用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條定性,用四十九條處罰才對。該公司負責人在簽收處罰告知書的同時當即表示要聽政。但水泥廠以房屋建筑施工人員未按要求施工,屬自己使用不當造成,同時消費者也不能提供足夠的證據(jù)證明為由而拒絕賠償。該廠水泥主要銷售給本地的建材經(jīng)銷商,用戶在經(jīng)銷商處開票付款后直接到水泥廠倉庫提貨,由于大部分經(jīng)銷商未建立銷售臺帳,所以水泥用戶購買情況不詳,也無法查證;但從該公司的銷售帳中獲知,兩批號的水泥售價為235元/噸,共計銷售收入47000元,單位成本180元/噸,共獲利11000元。我局對該案的調(diào)查取證工作投入了大量的財力和人力, 上級局辦案領導也多次親臨指導。根據(jù)國務院辦公廳關于《國家工商行政管理總局職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》,將原由國家質(zhì)量技術監(jiān)督局承擔的流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能,劃歸國家工商行政管理總局。例如林業(yè)手續(xù)本是林地采礦和碎石廠的前置手續(xù),但許多碎石廠都沒有辦理林業(yè)許可手續(xù)。采取“六種方法”,摸排案件線索。一、案件查處工作進展情況我們通過合并機構、充實人員、增加經(jīng)費等措施強化專項辦案件管理組,將把案件查處工作貫穿集中整治階段的全過程,通過接受群眾舉報、排查線索、企業(yè)解剖等多渠道查辦典型案件,從嚴從重處理涉案人員。三是建立工作進度通報制度,案件查辦進度在按要求報市專項辦的同時,要求縣紀委信訪室、相關職能部門紀檢組、監(jiān)察室每日向案件管理組電話報告當日接受案件線索舉報情況;案件管理組每周一向?qū)m椶k領導匯報上周案件查辦進展情況;每月縣專項斗爭領導組召開案件查處通報會,分析當月案件查處情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。五是解剖企業(yè),深挖線索。適用情形:正在進行的土地、礦產(chǎn)違法行為。對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。移送司法機關追究刑事責任時,并不能完全解決對違法行為造成后果的處理,如非法占用土地上新建的建筑物或其他構筑物。最高人民法院關于執(zhí)行《行政訴訟法》若干問題的解釋: 公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。(二)處理程序案件調(diào)查取證。制作《路政管理立案登記表》。未按照公路工程技術標準要求修建。收取路賠(罰款)在指定的銀行代收點繳納執(zhí)行。收取路賠(罰款)在指定的銀行代收點繳納執(zhí)行。六、擅自超限行駛公路的查處程序(一)具體違法行為未經(jīng)批準,擅自超限行駛公路。②當事人要求聽證的,應當在舉行聽證會的七日前向當事人送達《聽證會通知書》,組織聽證,聽證主持人應當將聽證情況和處理意見制作成《路政管理處罰案件聽證會報告書》,路政管理主管部門負責人審核后作出行政處罰決定,送達《路政管理處罰決定書》(含《送達回證》)。當事人對路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭議,申請復核的,應當自收到復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結果書面通知當事人。(3)制作《路政管理強制措施報告書》。當事人對路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭議,申請復核的,應當自收到復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結果書面通知當事人。①當事人放棄聽證的,送達《路政管理處罰決定書》(含《送達回證》)。三、違章占用、挖掘公路(其用地、附屬設施)的查處程序(一)具體違法行為擅自占用、挖掘公路。二、公民、法人或者其他組織損壞公路附屬設施的查處程序(一)具體違法行為損壞高速公路附屬設施。第四十二條 公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計算。行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。如果屬于聽證范圍,要進行聽證告知,如果不屬于聽證范圍,要進行處罰告知。責令進行行政處罰:《土地管理法》第72條規(guī)定,依照本法規(guī)定應當給予行政處罰,而有關土地行政主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府土地行政主管部門有權責令有關土地行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰,并給予有關土地行政主管部門的負責人行政處分。責令:責令停止違法行為 責令改正違法行為 責令履行法定義務 責令作出行政處罰。我們要求涉及煤焦礦產(chǎn)領域行政審批許可、資源價款和稅費征收、資金批撥、復工復產(chǎn)驗收等重點環(huán)節(jié)的單位進行主動申報,對具體承辦人、科室負責人、分管領導和單位“一把手”采取集體約談和重點單獨約談相結合的方式,令其主動交代案件線索??h紀委的辦案裝備,首先考慮專項辦辦案需要,先后配備了辦案交通工具,適當增加了辦案經(jīng)費;三是查辦職責向?qū)m椶k傾斜。六是以案帶案,拓展案件線索。增強“五種意識”,提高辦案質(zhì)量。一是發(fā)揮案件查辦的震懾作用,通過查辦了幾起典型案件,并以適當方式進行公布,以警示干部,教育群眾。抽樣的基數(shù)是投訴的消費者使用剩余的,檢測的結論,能否代表同批次所銷售的全部產(chǎn)品,還需要相關證據(jù)證明。聽政會在緊張的氣氛中結束。我執(zhí)法人員按照法定程序?qū)οM者處剩余的涉嫌不合格的水泥進行了封存,并連同同期在市場銷售的該廠其它批號的水泥進行了抽樣(消費者和銷售商對抽樣沒有異議,表示認可,并在抽樣記錄上簽了名)。后經(jīng)消協(xié)的同志反復勸解,加上此時消費者的情緒異常激動。執(zhí)法人員對該廠水泥進行抽樣時不是在水泥廠抽的樣,同時也未通知該廠有關人員到場,也沒有該廠的任何人在抽樣記錄上簽字認可,樣品是否屬該公司的產(chǎn)品值得懷疑。具體管理辦法由國務院規(guī)定。一、案件查處工作進展情況我們通過合并機構、充實人員、增加經(jīng)費等措施強化專項辦案件管理組,將把案件查處工作貫穿集中整治階段的全過程,通過接受群眾舉報、排查線索、企業(yè)解剖等多渠道查辦典型案件,從嚴從重處理涉案人員。三是建立工作進度通報制度,案件查辦進度在按要求報市專項辦的同時,要求縣紀委信訪室、相關職能部門紀檢組、監(jiān)察室每日向案件管理組電話報告當日接受案件線索舉報情況;案件管理組每周一向?qū)m椶k領導匯報上周案件查辦進展情況;每月縣專項斗爭領導組召開案件查處通報會,分析當月案件查處情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。五是解剖企業(yè),深挖線索。通過“三個傾斜”,強化案件管理組職能。我們從專項辦指定專人入駐專項斗爭重點單位和部門,實行包點負責制,包點人員通過對所包單位集中整治工作進行業(yè)務指導和進度督導中捕捉案件線索;二是信訪排查,篩選線索。在開通網(wǎng)絡之前,也要應用“系統(tǒng)”開展案件查處等執(zhí)法監(jiān)察工作。責令限期拆除(4種);,非法占用土地建住宅的; 、構筑物的;、構筑物重建、擴建的。聽證告知和處罰告知是兩個獨立的程序,應該分別進行,聽證告知隱含著處罰告知,聽證告知了,就不必進行處罰告知。執(zhí)法人員應當向當事人出示執(zhí)法身份證件,填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。法律另有規(guī)定的除外。(2)逾期不履行公路賠(補)償?shù)?,依法按照民事程序處理;逾期不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行,制作《強制執(zhí)行申請書》。(3)逾期不履行公路賠(補)償?shù)模婪ò凑彰袷鲁绦蛱幚?;逾期不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行,制作《強制執(zhí)行申請書》。補辦有關審批手續(xù)。下達《路政管理違法行為通知書》(告知當事人依法享有陳述和申辯的權利)。(2)送達《路政管理處罰決定書》(含《送達回證》)。下達《路政管理違法行為通知書》[在5000元以下(含5000元)罰款的,告知當事人依法享有陳述和申辯的權利;在5000元以上罰款的,告知當事人有要求聽證的權利]。收取路賠(罰款)在指定的銀行代收點繳納執(zhí)行。車型及運載物品與簽發(fā)的《通行證》所要求的規(guī)格不一致。在公路用地范圍內(nèi):擅自設置公路標志以外的其他標志。影響高速公路安全暢通。(二)查處程序案件調(diào)查取證,即進行現(xiàn)場勘查,制作《路政案件勘驗檢查筆錄》、《路政案件詢問筆錄》,攝取現(xiàn)場照片(影像)[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)路政管理部門負責人批準,可以先行登記保存,制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。填寫《公路賠(補)償案件調(diào)查報告》,經(jīng)路政管理主管部門負責人審批,下達《公路賠(補)償通知書》(含《送達回證》)。制作《路政管理立案登記表》?!缎姓V訟法》第三十八條 公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的,復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。1涉嫌犯罪案件移送書1違法案件會審記錄;1行政處罰告知書;1行政處罰聽證告知書;1行政處罰聽證通知書;1行政處罰聽證筆錄;1行政處罰決定書; 行政處分建議書;2行政處罰決定執(zhí)行筆錄;2非法財物移交書;2強制執(zhí)行申請書;2結案呈批表;2法律文書送達回證;2法律文書送達委托書;2法律文書呈批表。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應當進
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