【正文】 研究制定，由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，報(bào)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各試點(diǎn)單位要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，布臵好、落實(shí)好。（4）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)：指由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，個人自由裁量空 間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)；（5）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。概括為：激勵+信念+強(qiáng)化。二是對權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)。對可能發(fā)生腐敗行為的重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對性在制定嚴(yán)密的監(jiān)控措施，通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制和后期處臵辦法，及時糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，并適時將風(fēng)險(xiǎn)防范措施上升、6 固化為反腐倡廉制度，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、工作目標(biāo)考核以及 7 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在需要，是貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是對公共權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)控的重要手段，也是加強(qiáng)內(nèi)部管理、推進(jìn)工作規(guī)范高效的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)，就是實(shí)施()的主體產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利的可能性。（）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。（）防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)要以聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡為主要措施。A、業(yè)務(wù)職責(zé) B、業(yè)務(wù)流程C、過錯責(zé)任追究制 D、業(yè)務(wù)制度三、判斷題（10分）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)因素增加或產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故，風(fēng)險(xiǎn)事故引起損失，三者的串聯(lián)構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制。實(shí)施后期處臵辦法的關(guān)鍵在于對可能發(fā)生的腐敗問題實(shí)施超前處臵，及時糾正偏差，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。對較高等級的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在分管領(lǐng)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上，單位（學(xué)校）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控；對中等級的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在處室領(lǐng)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控；對較低等級的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科室領(lǐng)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上，崗位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)防控。對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)，上級組織要進(jìn)行審定，并在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。從權(quán)力行使過程入手查找可能發(fā)生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié)，確定“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，評估風(fēng)險(xiǎn)等級，以預(yù)防、監(jiān)控和外臵為主，制定防范措施。作為一門學(xué)科，風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)在中國仍處于起步階段。從自己最熟悉的日常工作環(huán)節(jié)入手，發(fā)現(xiàn)最易傷害自己的廉政風(fēng)險(xiǎn)，選擇確定最適用的防范措施，達(dá)到確保自己不出現(xiàn)“以崗謀私”，“以權(quán)謀私”等腐敗問題的效果。廉政風(fēng)險(xiǎn)管理具體可分為“查找及評定風(fēng)險(xiǎn)等級”、“制定并實(shí)施防范措施”、“檢查及考核防范效果”、“完善并形成操作規(guī)程”四個循環(huán)漸進(jìn)的管理環(huán)節(jié)（簡稱“四個環(huán)節(jié)”）。在各單位對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過信息監(jiān)測、定期檢查、重點(diǎn)抽查等方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況進(jìn)行考核評估。查找出來的崗位、科室和領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子審核把關(guān)，由本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，進(jìn)行登記匯總和建立臺賬，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。通過考核階段的綜合評估，責(zé)令相關(guān)單位和部門及時糾正存在的問題，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對拒不落實(shí)或落實(shí)不力的單位、部門，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要方法和步驟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要內(nèi)容是如何防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)不演變成違紀(jì)違法行為，其防范和控制主要分計(jì)劃、執(zhí)行、考核和修正四個環(huán)節(jié)來進(jìn)行。在開展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，開展外部監(jiān)督，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開我局通過當(dāng)?shù)仉娨暶襟w向社會公開承諾，引導(dǎo)社會力量對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。注重預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)控制一般表現(xiàn)在節(jié)點(diǎn)控制和銜接控制。二、抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育通過學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、觀看廉政警示片等形式開展廉政教育。主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，理想信念動搖；漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義；陽奉陰違、獨(dú)斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸等。（2）中期監(jiān)控機(jī)制。查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)。對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，采取警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段，及時糾正偏差，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。各試點(diǎn)單位也應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。注重預(yù)防。針對廉政風(fēng)險(xiǎn)制定的防范措施應(yīng)能夠在日常工作中得到貫徹執(zhí)行，從而降低腐敗行為發(fā)生的可能性。（4）控制業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的一般預(yù)防措施。對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等多種形式，分析并查找出個人在行使權(quán)力過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。③單位風(fēng)險(xiǎn)防控。主要是綜合運(yùn)用各種工作手段，將預(yù)防腐敗融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，貫徹于各個工作流程，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。（3）有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)的種類可分為（）、（）、（）、（）、（）五種類型。對照崗位職責(zé)以及與崗位分工相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法。對照職責(zé)要求，根據(jù)查找出來的在管理事項(xiàng)、審批事項(xiàng)、執(zhí)法檢查事項(xiàng)和單位職能等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面有針對性地提出科室防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法。二、選擇題（10分）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的具體要求有（）打牢基礎(chǔ)、分清內(nèi)容、規(guī)范表述。（4）有利于構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，較好地解決黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的抓手和載體問題，既為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了平臺，也會促進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。（2）中期監(jiān)控機(jī)制是開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和工作檢查的動態(tài)性措施。④部門（系統(tǒng)）風(fēng)險(xiǎn)防控。對照職責(zé)定位和行使的權(quán)力，查找出在業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。（5）控制外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的一般預(yù)防措施。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指公共權(quán)力運(yùn)行流程中可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體環(huán)節(jié)或崗位。當(dāng)中包括了對風(fēng)險(xiǎn)的量度、評估和應(yīng)變策略。突出重點(diǎn)。（四）總結(jié)完善，建立長效機(jī)制各試點(diǎn)單位要根據(jù)工作實(shí)際，對已界定的風(fēng)險(xiǎn)，建立長效防范機(jī)制；對新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問題，及時制定有效的防控措施，加大風(fēng)險(xiǎn)防范管理力度。（四）考核評估階段（9月上旬）考核評估內(nèi)容。查找科室風(fēng)險(xiǎn)。（3）后期處臵辦法。主要表現(xiàn)為不能適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，未及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)、貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏有效的工作措施。把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，同時，在OA辦公網(wǎng)“廉政建設(shè)”欄目、辦公場所放臵、張貼清廉、務(wù)實(shí)、為民等廉政警句格言，營造良好的防控氛圍。（4）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)：指由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)；（5）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是落實(shí)黨的十七大提出的進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作的重要舉措，是教育系