【正文】 優(yōu)勢；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打??；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。1什么是黑惡勢力?保護(hù)傘??保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。2在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確。（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對(duì)性解決問題，防止壓力層層遞減。要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要大力宣傳掃黑除惡的決心、舉措和成效，及時(shí)給廣大師生報(bào)道大要案件和典型案例，宣傳專項(xiàng)斗爭中的先進(jìn)事跡，壯大聲勢，營造氛圍。（四）廣泛宣傳、營造氛圍。學(xué)校抓好各種苗頭性安全信息的收集梳理分析，加強(qiáng)情況報(bào)告和通報(bào)，提前預(yù)警；聯(lián)合公安部門落實(shí)“一校一警”制度。學(xué)校成立校長任組長、各年級(jí)班主任為成員的“校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭涉黑涉惡線索排查、移交、辦理、數(shù)據(jù)報(bào)送等具體工作。（三）加強(qiáng)技防。（三）強(qiáng)化摸排，主動(dòng)反映。二、工作目標(biāo)通過掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，摧毀一批危害學(xué)生黑惡勢力犯罪團(tuán)伙，鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”；建立健全掃黑除惡工作長效機(jī)制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，教唆學(xué)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要強(qiáng)化研判、心中有底。對(duì)一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對(duì)待。3如何防范?套路貸??套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢??，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：一、工作開展情況（一）提高認(rèn)識(shí)、及時(shí)安排部署自省、市、縣分別召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會(huì)議以來，我鎮(zhèn)立即行動(dòng)，成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，班子成員任副組長，相關(guān)站所、各村支部書記為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)并成立掃黑辦公室，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)綜治中心，負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào)。把“掃黑除惡”和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。區(qū)民政局將繼續(xù)把“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作作為基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，確保我區(qū)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯凈化，鄉(xiāng)村、社區(qū)社會(huì)治理水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)與政法委、公安、組織等部門的日常聯(lián)系和信息溝通，及時(shí)通報(bào)村民自治領(lǐng)域違法違紀(jì)行為查處情況。同時(shí)對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究確定的軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行整頓，一村一策，將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合，嚴(yán)厲整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深挖黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。1公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；（8）文物犯罪；（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅(jiān)決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。要將發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡犯罪線索及時(shí)上報(bào)教辦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、排查整治重點(diǎn)（一）侵占學(xué)校公用財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為；（二）非法侵入學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為；（三）在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財(cái)物的違法犯罪行為（四）體罰、虐待、性騷擾等侵害學(xué)生的違法犯罪行為；（五）學(xué)生欺凌行為；（六）干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為；（七）各類非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為；（八）其它黑惡勢力違法犯罪行為及其“保護(hù)傘”。（四）信息報(bào)告機(jī)制。學(xué)校將發(fā)現(xiàn)掌握的線索建立臺(tái)賬，一旦發(fā)現(xiàn)涉黑勢力強(qiáng)攬工程，侵害師生財(cái)產(chǎn)安全，或拉攏、脅迫、誘騙學(xué)生參加黑惡勢力犯罪的，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)亟逃块T和轄區(qū)派出所報(bào)告，及時(shí)有效處置。（一）加強(qiáng)人防。要迅速將思想統(tǒng)一到教辦、學(xué)校的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)治安大局的重要舉措來抓，作為促進(jìn)社會(huì)和諧，確保社會(huì)長期穩(wěn)定的一件大事來抓，組織部署，采取有力措施、調(diào)動(dòng)積極因素，確保專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效。（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。要強(qiáng)化治理、敢破敢立。（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。2