【正文】 心，但理性告訴我們，解決分配不公這樣的大課題，無法一蹴而就，甚至，我們必須為解決分配不公做最困難的估量。當(dāng)然，比這些數(shù)據(jù)更能讓人產(chǎn)生痛感，更具有說服力的，還是直觀的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。那么，這種勇氣與決心從哪里來呢？那就是廣泛的民意支撐與利益訴求。通過3年的努力，全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入總量在全省市州的排名提升了兩位，億元工業(yè)企業(yè)由過去的不足10家發(fā)展到50多家，職工年平均收入超過了1萬元。凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都在“黨務(wù)公開欄”和新聞媒體上公開。荊門市在農(nóng)村、在領(lǐng)導(dǎo)干部中、在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線、在文體戰(zhàn)線分別推出了一批感人的先進(jìn)典型。我們著力建設(shè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，深化“平安滄浪”、“法治滄浪”創(chuàng)建活動，建立健全社會防范體系，不斷擴(kuò)大工作的覆蓋面。在依法征稅上，停留在“以法治稅”的層面，固守于讓納稅人守法而忽視怎樣使權(quán)力服從于法，導(dǎo)致人治、特權(quán)思想嚴(yán)重，重習(xí)慣輕法律、重權(quán)力輕責(zé)任的現(xiàn)象時有發(fā)生，隨意減免稅，買稅賣稅，從中漁利的行為一時難以根除。要解決以上問題，在具體實(shí)踐中，要求堅(jiān)持以人為本，對納稅人、征稅人、管稅人法律關(guān)系進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)整，并在三者之間形成維護(hù)各自合法權(quán)益基礎(chǔ)上的和諧法律行為和良性互動，并正確處理以下關(guān)系。務(wù)必大興節(jié)約之風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉辦事，努力降低機(jī)關(guān)和稅收成本，平抑膨脹的欲望，壓縮過度的需求。依法治稅受到了嚴(yán)重的制約，不是任務(wù)服從政策，而是政策讓位于任務(wù)，本末倒置，收“過頭稅”有之、“寅吃卯糧”有之。稅收執(zhí)法程序是規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法、依法行政的基礎(chǔ)。所以，要發(fā)揮稅收職能，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會對稅收工作的要求必須堅(jiān)持依法治稅。幸福社區(qū)是一個服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。荊門市大力倡導(dǎo)“百官共廉、振興荊門”，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有“三心”：以進(jìn)取心對待事業(yè)、以平常心對待自己、以寬容心對待他人，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“人不可能把金錢帶入墳?zāi)梗疱X可以把人帶入墳?zāi)埂钡牡览?。加?qiáng)政治文明建設(shè)，擴(kuò)大公民有序的政治參與，讓群眾享有廣泛的權(quán)利和自由，是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，構(gòu)建和諧社會，必須切實(shí)解決民生問題，讓人民群眾的生活更加殷實(shí)。正是相關(guān)制度規(guī)則不公，一些公權(quán)力得不到有效制約，使某些強(qiáng)勢者能以非法或掠奪的方式搶占社會資源，使廣大公眾無法以競爭的方式，依托個人努力方式獲得合理的利益回報(bào)，從而造成分配不公，這也是為什么當(dāng)前社會存在諸多利益矛盾與沖突的重要原因。在中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會審議的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，一項(xiàng)很重要的內(nèi)容就是如何進(jìn)一步深化收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序，來為構(gòu)建和諧社會搬去一塊絆腳石。人與人之間利益關(guān)系的平衡，是和諧社會的核心。一些社會群體之間矛盾突現(xiàn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們艱澀的生存環(huán)境，低收入者的無限悲苦目光，這些種種現(xiàn)實(shí)的困頓與苦難，最重要的肇因之一，就是收入分配不公。試想，分配制度讓少數(shù)人成為既得利益者，不能讓廣泛的社會群體享受改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，這樣背離公平與正義的不公平制度，只會造成社會中的利益關(guān)系進(jìn)一步惡化，影響政府的公信力與政府形象。畢竟，這一課題順利解決，將意味著我們這個社會不同的利益集團(tuán)之間的博弈力量發(fā)生根本性的改變。構(gòu)建和諧社會，必須關(guān)心民生。三是向困難群眾傾斜。中華民族是禮儀之邦，尊老愛幼、樂于助人、誠實(shí)守信等優(yōu)良民風(fēng)，歷來為人們所推崇。為此，成立了由政府有關(guān)部門、公共和民辦職介機(jī)構(gòu)、各類服務(wù)和生產(chǎn)企業(yè)等70多個單位組成的促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)誼會，建立了勞動保障綜合服務(wù)中心，完善了求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)一條龍服務(wù)，形成了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促就業(yè)，以優(yōu)惠政策促就業(yè)，以技術(shù)培訓(xùn)促就業(yè)，以職介服務(wù)促就業(yè)的再就業(yè)工作機(jī)制。稅收涉及社會各階層、千家萬戶，應(yīng)成為營造誠信友愛社會環(huán)境的媒體。三是納稅人行為失信，規(guī)避納稅義務(wù)。稅務(wù)部門是垂直管理部門，其經(jīng)費(fèi)渠道是