【正文】 上半年我國經濟工作的總體思路和主要任務：加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩(wěn)健康運行；推進發(fā)展現代農業(yè)，確保農產品有效供給；加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，增強經濟發(fā)展協調性和競爭力；完善基本公共服務，創(chuàng)新社會管理機制；加大改革攻堅力度，推動經濟發(fā)展方式轉變；堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國際經濟合作空間。也就是說，如果沒有以上的深刻變革，轉變經濟發(fā)展方式就很難達到預期的目的。那么，“十一五”時期的增長情況又是怎樣的呢？統計數據表明，“十一五”時期，%，%，消費品市場步入了快速發(fā)展期，成為繼“八五”時期之后出現的又一個增長最快的時期。五是促消費政策措施成效顯著，市場調控能力明顯增強。二、毫不放松抓好農業(yè)生產，切實保障主要農產品有效供給。完善農村土地管理制度，全面深化、整體推進集體林權制度改革，完善草原承包經營制度。實踐證明，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷加大保障和改善民生力度，百姓才能獲得更多福祉。要堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協調發(fā)展、共同進步。大力加強法律服務和法律援助工作，切實做好就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生領域的法律服務。當前和今后一個時期，要用黨的十七屆五中全會精神為指導，重點抓好三個方面的工作。經過30多年快速發(fā)展，我國經濟總量明顯增加，綜合國力大幅提升，但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國情沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變，社會主義初級階段的基本特征沒有變。實踐證明，堅持科學發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式，不僅深刻地改變了國家面貌，還將贏得更長時間和更高水平的發(fā)展。綜合施策、多措并舉，提高農民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，千方百計增加農民收入。我們要堅決貫徹中央部署，采取有力措施，加大落實力度，力爭“十二五”時期農業(yè)農村發(fā)展有個良好開局。過去5年，我國商品流通領域發(fā)生了巨大變化，不論在城市還是在農村，基本形成了四通八達的商品流通網絡，各類商品市場空前發(fā)展，連鎖經營、電子商務的迅速發(fā)展，徹底改變了過去商業(yè)經營模式比較單一的狀況，形成了多元化、多層次、少環(huán)節(jié)、開放式的競爭發(fā)展新格局。我們在擴大消費需求方面還有哪些有利的條件和潛力？ 一是我國消費品市場發(fā)展速度不斷加快、規(guī)模不斷擴大，步入了快速發(fā)展期。（二）、“加快轉變經濟發(fā)展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革”。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。（九）、推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力提高全民族文明素質。實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。“十二五”時期經濟社會發(fā)展的國內外環(huán)境。這是黨的意識、宗旨意識的必然結果。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。培植起高爾夫、沖浪、海釣、游艇、水上飛機等旅游新業(yè)態(tài)。萬都大酒店對面，每天早上都蹲著一大堆農民工，等待著工作機會的到來；二是城鄉(xiāng)差距越來越大，前些年有報道說，外國人到中國到來旅游，感覺到在中國，城市越來越像歐洲，農村越越像非洲；三是區(qū)域發(fā)展不平衡，據統計，東部發(fā)達地區(qū)的GDP是西部落后地區(qū)GDP的10倍以上，一個國家可分為四個世界：北京、上海是第一世界，長三角、珠三角是第二世界，中部地區(qū)是第三世界，西部落后地區(qū)是第四世界；四是四個不起，居不起、學不起、病不起、死不起。生產總值累計完成316億元，是“十五”，地方財政一般預算收入累計完成16億元，是“十五”。老百姓上繳皇糧國稅，在中國已經有2600年歷史了。大連延安路黨支部二○一○年十一月二十五日第二篇：深入學習貫徹十七屆五中全會精神——萬寧市深入學習貫徹十七屆五中全會精神宣講材料深入學習貫徹十七屆五中全會精神進一步推進萬寧科學發(fā)展同志們：黨的十七屆五中全會于去年十月在北京召開，這次會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，簡稱為“十二五”規(guī)劃。經濟發(fā)展舉世公認十一五期間，也就是2005年到2010年，%，2006年時，%，結果大大超過了這個目標，%。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化得到快速推進“十一五”結束時，我國工業(yè)化從總體上已經進入了從中期向后期的過渡階段。我市累計投入43億元，完成城鄉(xiāng)電網改造，改建農村公路686公里，實施廣播電視村村通工程，有線電視用戶突破8萬戶，東環(huán)鐵路建成通車，路網、水網、電網、通信網、廣電網覆蓋全市城鄉(xiāng)。的確，在總結成績的同時，我們也清醒地看到，加快萬寧發(fā)展仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：一是我市經濟總量不大、產業(yè)結構不優(yōu)、運行質量不高；二是住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等與群眾生活密切相關的熱點難點問題解決得還不夠好，保障和改善民生的任務繁重；三是征地拆遷安置難度大，開發(fā)建設成本增高，重點項目推進速度不夠快；四是部分機關工作人員作風不實、效率不高，為政不廉現象還是時有發(fā)生，依法辦事意識還需進一步增強。七是人文環(huán)境建設取得重要進展。兩個時期：全面建設小康社會的關鍵時期；深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。今后大局意識還是我們有效應對各種困難的不可或缺的，尤其是面對東西部發(fā)展不均衡、地區(qū)差距懸殊，國際環(huán)境的挑戰(zhàn)，大局意識是我 們團結取勝的基礎。調整優(yōu)化投資結構。加大環(huán)境保護力度。加快財稅體制改革。四、三個新提法（一）、“順應各族人民過上更好生活新期待”。要合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展等。與“九五”、“十五”時期相比，“十一五”，這意味著我國消費品市場進入到一個新的發(fā)展時期?！笆晃濉睍r期，黨中央、國務院和地方各級政府實施了一系列擴內需、保增長的政策措施，尤其是2008年以來，為應對國際金融危機沖擊，我們充分抓住居民收入水平提高、消費結構升級的有利時機，大范圍、強力度地出臺了擴大消費的一攬子政策措施，以耐用消費品為切入點，實施了家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等直接促進消費的政策，挖掘消費潛力，不僅促進了城鄉(xiāng)消費持續(xù)較快增長，還帶動了家電、汽車流通服務網絡和再生資源回收利用體系建設，促進了循環(huán)經濟發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務，要確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產。盡快明確農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的政策含義和實施辦法，研究出臺農村土地承包經營權流轉指導意見。讓人們尤為感慨的是，十一五期間國內外環(huán)境的復雜性和重大風險挑戰(zhàn)的嚴峻性歷史罕見?？傊?，要使我國經濟發(fā)展更加符合經濟規(guī)律、科學規(guī)律、自然規(guī)律，把我國建設成政治文明、經濟發(fā)展、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的各族人民美好家園。結合“所所結對”活動，指導律師、公證工作向企業(yè)、農村、社區(qū)延伸，加快推動法律顧問全覆蓋工程。四是要準確把握“十二五”時期發(fā)展的重大舉措，充分發(fā)揮司法行政職能作用，努力促進政策措施的落實。當前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，爭取掌握后金融危機時期國家發(fā)展的主動權，實現到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，同樣需要堅持發(fā)展這個硬道理，充分利用各種有利條件，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。更為重要的是，經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整取得了重要進展，一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，區(qū)域發(fā)展的協調性增強，經濟發(fā)展與社會發(fā)展的協調性增強。五、著力保障和改善農村民生，建設農民幸福生活的美好家園。２０１１年農業(yè)農村工作的總體要求是：大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力。四是流通領域進入全面開放階段，多元化市場競爭格局基本形成。從最近公布的一些 重要數據看，“十一五”時期，農村居民收入保持較快增長態(tài)勢，生活消費水平穩(wěn)定提高；城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)快速增長，消費水平不斷提高，整體生活質量顯著改善。反映出國人民眾對特定社會問題的焦慮和解決這些問題的期盼。加強國防和軍隊現代化建設。加強和創(chuàng)新社會管理。