【正文】 ，“A同志對(duì)中江政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各方面工作作出了貢獻(xiàn)”。這些年，由于工作關(guān)系對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作有一定層面的了解，但缺乏具體的實(shí)踐，這次到中江，我感覺(jué)是崗位新、情況新，需要盡快調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這對(duì)自己也是一個(gè)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我服從省委的決定，決心盡職盡責(zé)、盡心盡力去工作，不辜負(fù)省委的重托和信任。這不僅僅是換一個(gè)稱(chēng)謂，組建好幾套領(lǐng)導(dǎo)班子，也不僅僅是建立黨委、政府高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，更重要的是我們?nèi)绾螐脑瓉?lái)地區(qū)的組織和行為功能轉(zhuǎn)為城市建設(shè)的組織和行為功能，如何通過(guò)城市建設(shè)這種更具現(xiàn)代化水平功能的擴(kuò)張來(lái)影響和帶動(dòng)整個(gè)中江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了盡快進(jìn)入角色，取得工作發(fā)言權(quán)，最近一段時(shí)間我的工作應(yīng)該是調(diào)查研究，熟悉區(qū)情、熟悉工作、熟悉干部。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值353億元，%，%；，%；，%；農(nóng)牧民人均純收入突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10080元，比上年增加1218元。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，成功承辦中國(guó)新疆—哈薩克斯坦東哈州第六屆農(nóng)展會(huì)，“三日免簽”邊民互市順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，巴克圖口岸確定為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”試點(diǎn)口岸。二是受援工作扎實(shí)推進(jìn)。推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，‰，‰。要堅(jiān)持“挑商選資”理念，充分發(fā)揮駐北京、上海招商聯(lián)絡(luò)中心和援疆干部作用，突出抓好“產(chǎn)業(yè)”招商和“主題”招商，有針對(duì)性開(kāi)展招商活動(dòng)，著力在提升項(xiàng)目履約率和資金到位率上下功夫，力爭(zhēng)完成招商引資到位資金132億元，增長(zhǎng)20%。要牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”理念，依托開(kāi)展城市“天山杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市等活動(dòng)，強(qiáng)化城市管理，抓好綜合整治，不斷提升城市品位，讓我們的城市綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)。要立足兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，制定出臺(tái)扶持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，培育引進(jìn)外貿(mào)龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，推動(dòng)地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)向更高層次加快發(fā)展，著力打造向西開(kāi)放大通道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)20%以上。整合燃?xì)赓Y源，加快實(shí)施“天然氣利民”工程。要深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成各民族之間互尊互敬、互幫互助、互愛(ài)互學(xué)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)、效率意識(shí)，對(duì)定下來(lái)的事情，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，做到立說(shuō)立行、急事急辦、特事特辦、難事巧辦，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行“新疆效率”。(一)學(xué)習(xí)貫徹好擴(kuò)大會(huì)議精神。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)，切實(shí)讓各族群眾過(guò)上歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步加大治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、商業(yè)賄賂等專(zhuān)項(xiàng)工作力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)違規(guī)行為?？h(市)和責(zé)任部門(mén)要根據(jù)確定的目標(biāo)任務(wù)，提出落實(shí)措施，制定實(shí)施方案，量化指標(biāo)、責(zé)任到人，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要始終把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作作為地區(qū)發(fā)展強(qiáng)筋健骨的主攻方向，深化與遼寧省的溝通交流，鞏固發(fā)展國(guó)務(wù)院國(guó)資委暨中央企業(yè)對(duì)口支援成果，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展平臺(tái)，放大援疆功效。要大力實(shí)施安居富民和保障性住房工程，新建安居房11720戶(hù)、廉租房820套、公租房1220套，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造3223戶(hù)；加快集資建房步伐，不斷改善干部職工居住條件。我們要在推進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展的同時(shí)，確保綠洲常在、碧水長(zhǎng)流，努力把塔城建設(shè)成為新疆生態(tài)良好的核心區(qū)。(三)積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要按照“以項(xiàng)目配資源”原則，統(tǒng)籌抓好化工、煤電冶、新能源、新型建材、裝備制造、礦產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)徐礦年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣、湖北宜化120萬(wàn)噸純堿、新疆華巨化工20萬(wàn)噸聚乙烯醇、浙江夢(mèng)娜襪業(yè)1000萬(wàn)打織襪生產(chǎn)線、新疆云河年產(chǎn)2萬(wàn)輛專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)中電投塔城市235萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、和豐266萬(wàn)千瓦火電、上海杰事杰120萬(wàn)噸煤制烯烴等項(xiàng)目前期工作。鞏固“兩基”成果，推進(jìn)“雙語(yǔ)”教育，實(shí)施雙語(yǔ)幼兒園建設(shè)、校舍維修、民漢合校等項(xiàng)目212個(gè)，62所雙語(yǔ)幼兒園投入使用。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，“零就業(yè)家庭”保持24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，%以?xún)?nèi)。三是新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)。下面，按照地委安排，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。對(duì)一個(gè)地方的歷史發(fā)展，我有這樣一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為：一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過(guò)程”。同時(shí)，我也利用這個(gè)機(jī)會(huì)向歷任地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠(chéng)摯的謝意，向?yàn)橹薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾，表示誠(chéng)摯的敬意?！绷硪粋€(gè)是，他在談到班子建設(shè)的時(shí)候，談到把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)我們現(xiàn)在需要的是一批符合“四化”條件，“能干事、也能干成事”的人。第三是在全省落實(shí)中央西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略和實(shí)施經(jīng)濟(jì)追趕型、跨越式發(fā)展的大舉措中，對(duì)中江這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講，壓力更重。這些成績(jī)的取得，是中江149萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。令人欣慰的是，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有中江歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)，我們有一支好的干部隊(duì)伍，更重要的是有全區(qū)149萬(wàn)人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和巨大積極性，中江的工作一定能取得新的進(jìn)展，作出新的成績(jī)，中江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也必將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，對(duì)此我充滿(mǎn)信心。由于干部任職年齡的規(guī)定，A同志幾度要求從地委主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)，轉(zhuǎn)崗到人大工作，這表現(xiàn)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的高風(fēng)亮節(jié)，我們向A同志表示崇高的敬意。作為我個(gè)人的工作要求，我記得最近省委周書(shū)記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)重要的觀點(diǎn)，一個(gè)是他提出，“目前我們已經(jīng)明確了發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，當(dāng)前最關(guān)鍵的是選拔一批能把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的干部。如何緊緊依托成都這種大城市，利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)更大力度地引資引項(xiàng)，如何更好地加快中江環(huán)境建設(shè)，造就資本大量引入的條件，為外來(lái)企業(yè)、外來(lái)資本造就較好的比較效益，進(jìn)一步激發(fā)中江的人氣、財(cái)氣、商氣，這是亟待研究解決的。我從資料上看到，中江人均GDp這幾年高于全省平均水平，去年排在第6位。這些成績(jī)的取得，是中江149萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。第三是在全省落實(shí)中央西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略和實(shí)施經(jīng)濟(jì)追趕型、跨越式發(fā)展的大舉措中，對(duì)中江這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講，壓力更重?！绷硪粋€(gè)是，他在談到班子建設(shè)的時(shí)候，談到把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)我們現(xiàn)在需要的是一批符合“四化”條件，“能干事、也能干成事”的人。同時(shí)，我也利用這個(gè)機(jī)會(huì)向歷任地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠(chéng)摯的謝意，向?yàn)橹薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾，表示誠(chéng)摯的敬意。對(duì)一個(gè)地方的歷史發(fā)展，我有這樣一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為：一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過(guò)程”。特別是與A同志作為班長(zhǎng)帶領(lǐng)地委、行署一班人勤奮工作分不開(kāi)的。如何落實(shí)省委跨越式發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，而且富有成效地通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速中江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省工作大局中能夠起到較好的作用，不拖后腿，甚至產(chǎn)生有意義、有影響的作用，這是省委、省政。省委領(lǐng)導(dǎo)在這里突出的兩個(gè)重要精神：注意“把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)”、“能干事能干成事”，這兩點(diǎn)我與同志們共勉。到市地州工作我有準(zhǔn)備，但到中江來(lái)工作我準(zhǔn)備不足。作為“過(guò)程”，我們不能也無(wú)法割斷歷史，必須、也應(yīng)該在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上去努力，必須依靠原有的工作基礎(chǔ)去拓展工作，因?yàn)槿魏坞A段都是這個(gè)地方歷史發(fā)展的一個(gè)“過(guò)程”。一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定跨越發(fā)展信心在剛剛過(guò)去的2011年，我們深入貫徹中央、自治區(qū)戰(zhàn)略部署，大力弘揚(yáng)“新疆精神”、提升“新疆能力”、踐行“新疆效率”，全力推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生顯著改善、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。依托遼寧省對(duì)口支援有利契機(jī)，全面啟動(dòng)巴克圖遼塔新區(qū)建設(shè)。人均勞務(wù)創(chuàng)收3946元。實(shí)施基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)提升工程，改造縣級(jí)醫(yī)院5個(gè)。要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)建升級(jí)，全力推進(jìn)和豐、烏蘇和額敏工業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取沙灣工業(yè)園區(qū)升格為自治區(qū)級(jí)園區(qū)。充分發(fā)揮規(guī)劃“龍頭”引導(dǎo)作用，全面完成縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作，編制完成60%的村莊建設(shè)規(guī)劃。(五)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。深入實(shí)施干部人才培養(yǎng)“百千萬(wàn)工程”，積極搭建干部人才交流平臺(tái)，進(jìn)一步提升地區(qū)干部人才促進(jìn)發(fā)展能力。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)和地區(qū)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，定期通報(bào)工作落實(shí)情況。要大力弘揚(yáng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，旗幟鮮明地保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，理直氣壯地為勇于變革創(chuàng)新的同志撐腰鼓勁，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。同志們，在新的起點(diǎn)推動(dòng)地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)更加繁重。各縣(市)、各部門(mén)要早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為圓滿(mǎn)完成2012年各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)好頭、起好步。(三)提升效能抓落實(shí)。(十)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完成13項(xiàng)安全飲水工程，解決4萬(wàn)名農(nóng)村人口飲水問(wèn)題。要充分發(fā)揮巴克圖口岸國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”試點(diǎn)口岸作用，進(jìn)一步深化與哈方交流合作，精心籌辦中國(guó)新疆—哈薩克斯坦東哈州第七屆農(nóng)展會(huì)，爭(zhēng)取“三日免簽”邊民互市早日運(yùn)營(yíng)。城鎮(zhèn)建設(shè)中，要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，體現(xiàn)地方特色、民族風(fēng)情、邊疆風(fēng)貌、多元文化，全力打造旅游休閑宜居城市。要大力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，積極引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)配套發(fā)展，大力培育一批市場(chǎng)好、品質(zhì)高的名優(yōu)特產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極防控重大疾