【正文】 局，充分發(fā)揮城市對農村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農業(yè)的支持和反哺作用，將擴大內需、增加政府投資的重點放到加快農村經濟社會發(fā)展上來，促進城鄉(xiāng)良性互動、共同發(fā)展。因此就需要我們繼續(xù)認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步加大以工促農、以城帶鄉(xiāng)的工作力度，積極探索出一條切實可行的城鄉(xiāng)統籌發(fā)展之路。城鄉(xiāng)一體化是中國現代化和城市化發(fā)展的一個新階段，統籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，是深入推進義務教育均衡發(fā)展、促進基本公共教育均等化的重要舉措，是縮小城鄉(xiāng)教育差距、全面完成教育脫貧任務的現實需要。促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，需要城鄉(xiāng)學校相互結對子，建立幫扶機制。主要指標上均達到新頒辦學標準，即使在最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，孩子們也能普遍享受到現代化的教育設施。我們還高度重視北京農學院等農林院校和涉農專業(yè)的學科建設和人才培養(yǎng)，辦好涉農學科專業(yè)，近年來到農村第一線工作就業(yè)的畢業(yè)生逐年增多。通過聯辦、合作辦學以及舉辦分校等形式，支持中心城區(qū)優(yōu)質教育資源向城市發(fā)展新區(qū)、郊區(qū)等教育資源不足地區(qū)流動，滿足人民群眾就近接受優(yōu)質教育的需求。此外，我們還充分發(fā)揮特級教師等骨干教師輻射引領作用，組織特級教師講學團，赴遠郊區(qū)縣農村中小學講學并結成師徒關系。這一政策每年惠及40萬學生，有效減輕了農民的教育負擔。確保鄉(xiāng)村教育發(fā)展的基本需要，促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備謀生基礎能力和終身學習的本領。推進農村義務教育發(fā)展，完善新型農村醫(yī)療合作制度，盡快建立覆蓋全體農村居民的基本養(yǎng)老保險等各項社會保障制度，保障農民在民生方面的基本需求，縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會和諧。條理清晰，內容充實。實行環(huán)衛(wèi)保潔日常監(jiān)管制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局負責劃區(qū)分片監(jiān)管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作，及時落實巡查監(jiān)管記錄和通報制度，確保巡查密度全覆蓋，全天候保潔無縫隙。而且以保護生態(tài)的名義劃出一定不可工業(yè)化與城市化的區(qū)域，實際是保護農村。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點在于農村，我縣把農村環(huán)境衛(wèi)生整治作為小城鎮(zhèn)、新農村建設的重要環(huán)節(jié)來抓，將生活垃圾處理列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作。加快推進城鎮(zhèn)化建設是貫徹落實科學發(fā)展觀，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保持經濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。第二，要發(fā)揮工業(yè)、企業(yè)對農業(yè)、農村的反哺和支持作用，加快城鄉(xiāng)經濟發(fā)展一體化。文尾亮出我國農業(yè)農村發(fā)展中存在的困難、問題，令人深思的同時順勢提出要貫徹十七大精神、以堅持科學發(fā)展觀為指導，探索一條切實可行的城鄉(xiāng)統籌發(fā)展之路的發(fā)展目標，嚴密扣題的同時，使文章收筆圓滿。城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，首先要解決城鄉(xiāng)學校教師合理配置問題，建議建立城鄉(xiāng)教師定期交流機制。既有利于緩解農村校資源匱乏、教育投入嚴重不足的問題，也有利于充分發(fā)揮城鎮(zhèn)校資源優(yōu)勢，減少資源閑置浪費，提高使用效率。要加強農村教師隊伍的建設，首要的問題是要吸引和留住最優(yōu)秀教師，為此，我們全面落實農村地區(qū)義務教育學校教師的績效工資，建立和完善了對農村學校和教師的特殊激勵機制，讓農村和薄弱地區(qū)的教師有更高的待遇及發(fā)展機會。探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑，建立完善區(qū)域內城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機制，統籌規(guī)劃管理城鄉(xiāng)教育，實現城鄉(xiāng)義務教育資源標準化、均衡化配置。進一步提高農村義務教育保障水平，新增教育經費主要向農村學校傾斜。與此同時，北京市教育系統采取多種措施加強對農村教師隊伍的培養(yǎng)和培訓，加強專家指導和城鎮(zhèn)幫扶力度，為農村教師隊伍建設提供財力和智力支持。建議城鄉(xiāng)教育資源并網，共建共享，互聯互通，鄉(xiāng)村校師生可以訪問城鎮(zhèn)校資源網，順利獲取所需資料。讓鄉(xiāng)村教師真正有地位有臉面，未來有希望，推動形成鄉(xiāng)村教師可去城里任教、城里教師也能下鄉(xiāng)支教、城鄉(xiāng)教師互動交流的良好局面。這是總書記在報告中保障和改善民生部分關于教育的