【正文】 公共就業(yè)服務(wù)平臺，投資171萬元建立了市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)接的就業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng)；大力實(shí)施“春風(fēng)行動”，解決企業(yè)招工難問題，提高就業(yè)率，截止今年9月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7815人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)7900人的99%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2257人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)2500人的90%,其中就業(yè)困難人員就業(yè)1058人，占目標(biāo)任務(wù)1100人的96%。二是健全機(jī)制，源頭治理。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職務(wù)和職級并行相關(guān)工作；全面實(shí)施“全民參保登記計劃”和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革；積極落實(shí)XX市基本醫(yī)療保險政策和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政策。同時進(jìn)行了旗救災(zāi)物資儲備倉庫的選址、設(shè)計及招投標(biāo)（政府競爭性談判）工作。全年共接收退役士兵155人，其中自主就業(yè)146人，符合安置條件的9人（其中安排到事業(yè)單位5人，公益性崗位4人）。工傷保險實(shí)征工傷保險費(fèi)246萬元，占全年任務(wù)270萬元的91%。完成期滿人員的期滿考核，在職人員的考核。三是加大對破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)、中斷繳費(fèi)人員、超退休年齡企業(yè)人員的養(yǎng)老保險金補(bǔ)繳工作。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全縣參保人員總數(shù)4836人，基金收入180萬元，支出145萬元，滾存結(jié)余236萬元。做好新錄用公務(wù)員的錄用審批和登記工作2015年全縣共錄用四級聯(lián)考公務(wù)員22名，為其辦理了錄用手續(xù)。另一個是及早發(fā)現(xiàn)，主動介入，依法處置群眾舉報案件，維護(hù)社會穩(wěn)定。在思想上、政治上、行動上與中央、省、市、區(qū)委保持高度一致，做到有令必行、令行禁止，從政行為更加規(guī)范、高效。四是編制、印刷簡易手冊。目前，全局廣大干部職工堅持利用上下班前的5分鐘時間各自整理辦公室，逐漸從點(diǎn)滴做起，從注重個人的儀容儀表、禮節(jié)禮貌做起，樹立人社系統(tǒng)文明形象。四是積極開展“三比一看”，形成比學(xué)趕超氛圍。社會保障體系不斷完善。使企業(yè)招用工行為得到較好規(guī)范，求職者自我保護(hù)意識明顯增強(qiáng)；③“兩網(wǎng)化”建設(shè)情況。①根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加離退休人員離退休費(fèi)，完成工資結(jié)構(gòu)性調(diào)整，做好我區(qū)政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資及津貼變動；②落實(shí)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作；③認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見，做好落實(shí)工資正常晉升工作。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化法治意識。重新編制、印刷了涵蓋人事、人才、職稱評定、考錄調(diào)配和涵蓋就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)、保障等業(yè)務(wù)的簡易手冊，使群眾辦事少走彎路。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化群眾滿意。著力解決“不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為，工作作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)”的問題。一是深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在省、市、區(qū)有關(guān)部門的支持下，“兩網(wǎng)化”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為下一步“兩網(wǎng)化“建設(shè)打下堅實(shí)的硬件基礎(chǔ)。四是統(tǒng)計干部信息，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。二是落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策。三要繼續(xù)深化社會保障體系改革試點(diǎn)工作。以考核為基礎(chǔ)，開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員薪級工資的正常晉升工作。四要進(jìn)一步推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)。首先，加強(qiáng)維權(quán)維利。充分發(fā)揮宣傳先導(dǎo)作用，通過多種媒介發(fā)布招聘信息，搭建招聘信息平臺，堅持每月定期舉行招聘會，為用工供求雙方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。外引內(nèi)培，在引進(jìn)人才重點(diǎn)上由黨政人才向?qū)I(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)變，在引進(jìn)人才的主體上由機(jī)關(guān)事業(yè)單位向社會充分參與轉(zhuǎn)變，在引進(jìn)人才的待遇上由注重政治職級待遇向注重經(jīng)濟(jì)、社會地位、工作和生活條件上轉(zhuǎn)變。加大維穩(wěn)工作。二是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園”、“黨員創(chuàng)業(yè)幫扶”、“巾 1幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)”三大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，完善覆蓋不同群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，全年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。預(yù)計全年支出就業(yè)資金1300萬元（其中爭取上級補(bǔ)助資金300萬元），發(fā)放小額擔(dān)保貸款40人、200萬元。三是積極推進(jìn)工資集體協(xié)商。加強(qiáng)機(jī)關(guān)社會養(yǎng)老保險工作。充分發(fā)揮技工學(xué)校在職業(yè)技能培訓(xùn)中的龍頭作用，開設(shè)適應(yīng)市場需求的專業(yè)，提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)勞動者就業(yè)競爭力，提高就業(yè)率。嚴(yán)格按照工資福利政策規(guī)定審批工資業(yè)務(wù)，堅持到齡退休，做到有依有據(jù)，辦理準(zhǔn)確及時。同時，加強(qiáng)仲裁辦案科學(xué)管理，認(rèn)真做好裁審銜接，勞動爭議調(diào)解仲裁結(jié)案率繼續(xù)保持達(dá)90%以上。配合省、市，認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)率通報制度，實(shí)行每季度一通報制度，并將未交費(fèi)的名單及時反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所，督促參保人繳費(fèi)，不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)率。②積極開展春秋兩季校企對接活動。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。①執(zhí)法辦案情況。根據(jù)就近原則，目前上述人員已分配到位。三是“馬上就辦、辦就辦好”，確實(shí)提升服務(wù)效能。四是績效考評到位。隨時接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的廣泛認(rèn)可和高度贊揚(yáng)。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：一、2015年工作總結(jié)（一）強(qiáng)化自身建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，帶動業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)思想建設(shè)，提升部門形象。人事人才工作有序推進(jìn)。一是勞動保障監(jiān)察有力有效。經(jīng)面試、上機(jī)考試和面試等三輪考核，最終共有49名人員被錄取。及時落實(shí)整改，真正做到讓基層受益，讓群眾滿意。三是檢查督辦到位。二是制作工作流程圖和“一次性告知單”。我局各項(xiàng)工作指標(biāo)均名列前茅，發(fā)生了量和質(zhì)的飛躍。明年工作思路重點(diǎn)抓好養(yǎng)老保險的征繳工作一是加強(qiáng)宣傳，提高企業(yè)和職工參保意識。做好對“三支一扶”人員的招錄與管理2015年新招錄1名三支一扶人員，積極配合省市部門，完成新錄用人員的保險繳納工作。二、社會保險工作企業(yè)養(yǎng)老保險參保單位102戶，參保職工7640人，養(yǎng)老保險費(fèi)實(shí)征5174萬元，達(dá)到全年預(yù)算征收任務(wù)5160萬元的100%；退休職工5276人，養(yǎng)老金已足額發(fā)放8875萬元，從未形成養(yǎng)老金拖欠。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險信訪問題較多。事業(yè)單位人員情況、公有制企業(yè)人員情況的統(tǒng)計、公務(wù)員（政府系統(tǒng)）、參照公務(wù)員人員的統(tǒng)計工作順利完成。今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神，堅持服務(wù)大局、責(zé)任為重、民生為本，努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面，切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，積極推進(jìn)人力資源和社會保障工作的管理服務(wù)，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成較好。9月份又邀請市醫(yī)院醫(yī)療團(tuán)隊(duì)到我旗部分蘇木，給優(yōu)撫對象免費(fèi)檢查身體并免費(fèi)提供了常用藥和預(yù)防類的藥品。救助831戶次。二、2016年工作思路一是著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為防止過度醫(yī)療，我們對宜昌、宜都5家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行總額控制管理，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)133個定職包干結(jié)算病種，對30種特殊醫(yī)用材料進(jìn)行限價處理，聘請2名協(xié)管員核查冒名頂替、掛床診治等違規(guī)行為。堅持面向產(chǎn)業(yè)、面向企業(yè)，充分發(fā)揮就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)主陣地的作用，對未就業(yè)人員免費(fèi)提供電工、計算機(jī)、叉車、電子商務(wù)、家政服務(wù)等15個專業(yè)技能培訓(xùn)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。跟蹤掌握20152018年度已享受購房補(bǔ)助人才的在磐服務(wù)情況，并及時開展人才保障房租賃工作，為優(yōu)秀人才在磐工作營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三、下半年工作思路下半年，我縣人力社保工作將以黨的十九大精神為引領(lǐng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“服務(wù)發(fā)展、保障民生”為主線，不遺余力地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、人才人事和勞動關(guān)系等各項(xiàng)社會民生事業(yè)，努力推動全縣人力社保工作邁上新臺階。二是建立“社銀聯(lián)通”工作機(jī)制。辦理調(diào)動手續(xù)36人，其中機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸人員19人。三是強(qiáng)化東西部結(jié)對扶貧。積極推進(jìn)磐安藥膳門店建設(shè)，出臺“磐安藥膳”門店專項(xiàng)扶持政策，舉辦了磐安藥膳“百城千店”研討會，已在余杭、蕭山、諸暨等地開辦門店4家。（四）深化制度改革，干部管理規(guī)范有序。嚴(yán)格落實(shí)省、市“六個一律取消”要求，梳理完善取消證明類辦事材料，全面消除要求群眾開具證明或群眾到人社系統(tǒng)開具證明的情形，梳理涉及人力社保業(yè)務(wù)證明事項(xiàng)60項(xiàng)，直接取消失地農(nóng)民、學(xué)籍、參保、退休、未享受社保待遇、未再就業(yè)等證明40項(xiàng)?；鶎觿趧颖O(jiān)察執(zhí)法力量還比較薄弱。加大稽核力度，不斷擴(kuò)大稽核范圍，通過信息數(shù)據(jù)篩查比對，核查重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金和死亡后冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況，防止基金流失。（五）加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“磐安無欠薪”。堅持把釋放社會的創(chuàng)業(yè)活力作為就業(yè)增量之源來抓，深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)計劃”，不斷優(yōu)化小額貸款擔(dān)保政策，簡化發(fā)放審批手續(xù)，提升擔(dān)保貸款額度，形成了能人創(chuàng)大業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的良好局面?？茖W(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總趨勢，加速打造“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是掛鉤績效，改革工資。配合教育局共完成對374戶新升入大學(xué)低保家庭子女的資助。今年共下?lián)軆?yōu)撫資金434萬元。確保救災(zāi)物資儲備庫上半年投入使用，同期做好后期的管理工作。認(rèn)真做好新老農(nóng)保銜接工作。一些企業(yè)老板只顧眼前利益，不愿為員工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。三是不斷開發(fā)和完善人才市場服務(wù)功能，加強(qiáng)人事代理、檔案管理、職稱評定等服務(wù)；認(rèn)真做好人事檔案的接收、保管和利用工作，拓展人事代理范圍，提高人事代理覆蓋面。六、人力資源市場股按時完成2014干部公務(wù)員統(tǒng)計工作。在企業(yè)參保中還未能完全做到將醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險三險同時繳納，還有一些企業(yè)只繳納一種或兩種保險。緊緊圍繞促就業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局，深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，有序推進(jìn)人事人才工作，全面推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展。推行政務(wù)公開，強(qiáng)化陽光運(yùn)作。落實(shí)廉政建設(shè)，做到“四個到位”。一是扎實(shí)開展專題教育，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。④印制就業(yè)、培訓(xùn)政策解答業(yè)務(wù)宣傳折頁。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)社?？ùk網(wǎng)點(diǎn)工作。①堅持聯(lián)合組織開展集體協(xié)商的“彩虹行動”。2015年7月，我區(qū)勞動人事爭議處理效能建設(shè)工作及組建“勞動人事爭議仲裁院”工作被省人社廳列入并選送國家人社部示范點(diǎn)檢查驗(yàn)收單位，代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。具體做到了以下“四個到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育和反腐倡廉教育。方便他們更全面地了解就業(yè)、培訓(xùn)政策，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。到目前為止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街基本建立了社保卡代辦網(wǎng)點(diǎn)。較好地促進(jìn)了勞資雙方利益的平衡兼顧；②有效推進(jìn)勞動用工備案和企業(yè)工資總額核準(zhǔn)工作；③深入企業(yè)開展特殊工時審批宣傳工作。一是建立和完善公共就業(yè)服務(wù)平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。（二）著力完善社保體系。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。（四）著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。嚴(yán)格考試制度，把好選人進(jìn)人關(guān)。摸清全縣有意自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和存在的困難，積極落實(shí)貼息、小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵支持就業(yè)困難人員大膽創(chuàng)業(yè)。盡快啟動國有集體企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，切實(shí)維護(hù)老工傷人員的合法權(quán)益；盡快完成工傷保險費(fèi)率調(diào)整，增強(qiáng)基金實(shí)力，切實(shí)保障工傷人員的各項(xiàng)工傷待遇。針對當(dāng)前社會保障政策要求高、勞動者自我維權(quán)意識強(qiáng)，而企業(yè)生產(chǎn)成本高、社會保障意識不濃的現(xiàn)狀，督促企業(yè)落實(shí)員工社保待遇，改善用工條件。一、突出就業(yè)主線，確保就業(yè)局勢高質(zhì)量穩(wěn)定全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。在今年全市鎮(zhèn)級平臺基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推動平臺建設(shè)工作向基層延伸，籌集資金365萬元，打造350處“充分就業(yè)和諧社區(qū)”，統(tǒng)一配備微機(jī)、復(fù)印打印機(jī)、傳真機(jī)和專用軟件等服務(wù)設(shè)備，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)工作機(jī)制，明年底前建成完善的市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)化解改制企業(yè)歷史拖欠、礦山企業(yè)亦工亦農(nóng)工傷人員和職業(yè)病人相關(guān)待遇落實(shí)等歷史遺留問題。三是穩(wěn)步開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，初步實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，同時與事業(yè)單位工資政策相配套，盡快啟動其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施方案。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，積極研究國家人力資源和社會保障政策，搶抓機(jī)遇，通過人力資源市場建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等爭資渠道，積極爭取項(xiàng)目資金，增強(qiáng)保障實(shí)力。其次，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)。在日常的工作接待中要認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢解答工作，重點(diǎn)向當(dāng)事人宣傳《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險條例》、《工傷認(rèn)定辦法》等業(yè)務(wù)急需的法律法規(guī)，不斷提高當(dāng)事人知法、用法和守法的意識，盡量預(yù)防和減少勞動糾紛案件的發(fā)生，讓有限的執(zhí)法資源為更多的大眾服務(wù)。四是加強(qiáng)人才儲備，搭建溝通平臺。重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實(shí)施和指導(dǎo)工作，不斷挖潛擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，讓“和諧社會政策好，城鄉(xiāng)居民進(jìn)醫(yī)保”真正深入每一位參保人的心中，使我區(qū)醫(yī)療保險進(jìn)萬家，真情溫暖你我他（她）。三是加大開發(fā)公益性崗位開發(fā)力度，安置就業(yè)困難人員，實(shí)行援助對象服務(wù)管理實(shí)名制。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范人事檔案的寄存管理。到期結(jié)案率達(dá)到上級要求的95％以上，依法及時維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，有效服務(wù)我區(qū)社會安定穩(wěn)定大局；②仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)情況。三是切實(shí)抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。一是促進(jìn)就業(yè)工作成效顯著。三是文明素質(zhì)進(jìn)一步提高。規(guī)范行政行為，強(qiáng)化依法履職。一是以建章立制為根本，健全長效管理機(jī)制。五是加強(qiáng)人才儲備，搭建溝通平臺。①爭議案件辦理情況。二是進(jìn)一步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。（二）潛心工作實(shí)踐，提升業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)工作發(fā)展就業(yè)、培訓(xùn)工作穩(wěn)步開展。二是學(xué)法守法氛圍進(jìn)一步濃厚。六是加強(qiáng)電子政務(wù)公開工作。突出制度建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。二是圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)。接收非師范類大中專畢業(yè)生報到接收應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生報道是本科室一項(xiàng)基本的、長期的工作，一如既往的按質(zhì)按量完成好。四、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險按照省、市“城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金按時足額征繳與發(fā)放”的要求，我局始終把城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金征繳與發(fā)放工作放在各項(xiàng)工作首位，截止目前我縣2015年城鄉(xiāng)居保保費(fèi)征繳工作已結(jié)束，繳費(fèi)人數(shù)61586人，征繳保費(fèi)748萬元，%。抓好就業(yè)技能培訓(xùn)一是加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。同時，完成2014年新招錄公務(wù)員的登記工作。生育保險生育保險參保人員7610人，基金共征收7萬元，支出1萬元，滾存結(jié)余58萬元。換屆選舉結(jié)束后共接到群眾來訪48起，已經(jīng)有效解決40起，其他8起正在調(diào)查中。嚴(yán)格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，做好收養(yǎng)登記手續(xù)，全年共依法辦理了2件收養(yǎng)登記。四