【正文】 府辦公室關(guān)于成立新城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《新城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃暨實(shí)施方案》，幾個單位也做了很好的表態(tài)發(fā)言。現(xiàn)在，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，容易在強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時，忽視環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化美化。其余三個指標(biāo)，即城市生活垃圾無害化處理指標(biāo)、大氣可吸入顆粒物指標(biāo)、城區(qū)除四害距標(biāo)準(zhǔn)仍有差距；四是少數(shù)市民的素質(zhì)有待提高，人為破壞城市公共設(shè)施的現(xiàn)象還依然存在，等等。另一方面，要加大舊城改造工作力度，積極實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，努力拆舊換新，逐步改變我區(qū)落后的城市面貌。民政局、教育局、社區(qū)經(jīng)濟(jì)局和各街道辦事處，要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、村委會、學(xué)校的作用，加大宣傳力度。要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一部署，戒急戒躁，耐心細(xì)致，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作扎實(shí)向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“創(chuàng)衛(wèi)”工作兩促進(jìn)、兩不誤。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志，對外是形象、是名片、是一種吸引力，對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。利用網(wǎng)站、報刊，“”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料，繼續(xù)落實(shí)國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。四、要積極做好“除四害”工作局辦公室負(fù)責(zé)購置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項執(zhí)法檢查工作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵時期。各創(chuàng)建責(zé)任單位要按照創(chuàng)建方案的要求和所承擔(dān)的工作任務(wù)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要依法依規(guī)辦事，又要迅速推進(jìn)工作。各辦事處、相關(guān)部門要切實(shí)提高責(zé)任意識，繼續(xù)落實(shí)分片包干責(zé)任制，堅決取締占道經(jīng)營，充分利用愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生日等活動大力整治環(huán)境衛(wèi)生，努力改善我區(qū)市容市貌。一是市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施總量不足、檔次不高、功能不夠完善；二是影響市容容貌的問題在一些地方仍較為嚴(yán)重。全區(qū)上下必須充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性，把這項工作與建設(shè)“四優(yōu)”城區(qū)緊密結(jié)合起來，與貫徹“四化”理念有機(jī)融合起來，從全區(qū)人民群眾的切身利益出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)把這項為民謀利益的實(shí)事辦實(shí)辦好，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個清潔、優(yōu)美、整齊、舒適的生活和工作環(huán)境。新城作為中心城區(qū)，必須快速行動起來，積極動員全區(qū)人民群眾投入到創(chuàng)建工作中來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的開展創(chuàng)建工作，為全市的創(chuàng)建活動做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會上的講話去年月日同志們：今天我們在這里召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，主要是進(jìn)一步落實(shí)全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會議精神，對我區(qū)的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行具體的安排部署。要對創(chuàng)衛(wèi)活動中涌現(xiàn)出來的好人好事廣泛進(jìn)行宣傳報道，同時對不講公共利益的單位和個人要進(jìn)行批評教育和曝光，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，營造良好的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。三是除“四害”。作為中心城區(qū)，新城對全市的“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有舉足輕重的作用。所以，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政一把手，一定要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，真正著眼于人民群眾的根本利益和新城的長遠(yuǎn)發(fā)展，決不能走先污染、后治理的老路，更不能干吃祖宗飯、斷子孫路的蠢事。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，高度重視國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志。發(fā)改、建設(shè)、交通、水利等相關(guān)職能部門要加大爭資立項的工作力度，積極爭取上級部門的支持，加大專項經(jīng)費(fèi)投入，完善城市污水、垃圾處理、公廁改造等市政設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，使各項硬性指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。三是抓好城區(qū)植樹綠化工作。對城區(qū)主要道路沿線、建筑工地、背街小巷等處的衛(wèi)生死角實(shí)施專項整治。提高廣大市民的文明素質(zhì)是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有廣大市民的素質(zhì)得到普遍提高，創(chuàng)建工作才能取得事半功倍的效果。工作目標(biāo)是：圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，有計劃、有步驟地開展先導(dǎo)工程、清潔工程、提質(zhì)工程、綠化工程和亮化工程，三年打基礎(chǔ)，四年達(dá)目標(biāo)。當(dāng)前，各個地區(qū)、各個城市之間的競爭，在很大程度上就是環(huán)境的競爭?！皠?chuàng)國衛(wèi)”工作，是一項群眾性工作，需要方方面面的共同努力。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問題（一）強(qiáng)化組織保障。一個臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市, 市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒用，市民滿意率肯定上不去。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。一方面，“時間很急”。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點(diǎn)，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城（中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市），還剩四個（國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市）。此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。（四）抓好市容環(huán)境整治工作。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。特別是對在項目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開通“創(chuàng)國衛(wèi)“項目審批綠色通道，該簡就簡，能快則快，要在第一時間完成審批，確保相關(guān)項目建設(shè)順利推進(jìn)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，涵蓋了城市管理的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了城市管理的本質(zhì)要求。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項工作為了搞好創(chuàng)建活動，我市專門制定下發(fā)了7個文件，被稱為“1+1+5”，“1+1”即市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的決定》和市政府《關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的實(shí)施方案》，“5”即5個配套方案：先導(dǎo)工程、清潔工程、提質(zhì)工程、綠化工程和亮化工程方案。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)抓好以下幾項工作。建設(shè)、城管、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，提高城市管理水平。二是抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)單位都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）多方籌資，確保投入。為貫徹好市上會議精神，區(qū)委常委會專題研究了我區(qū)的”創(chuàng)衛(wèi)”工作，并提出了明確的要求。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市正是堅持以人為本、堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹“人和自然協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展”理念的具體體現(xiàn)，更是堅持執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)中的個基本條件，我區(qū)目前只有城市生活污水處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率和人均綠地面積兩項基本達(dá)標(biāo)。因此，一方面要加強(qiáng)與市上有關(guān)部門的聯(lián)系，積極爭取更多的資金和項目，加快我區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各單位、各部門，包括各駐區(qū)單位，要充分運(yùn)用文藝活動、標(biāo)語、宣傳畫等載體，以群眾喜聞樂見的形式對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行廣泛宣傳。全區(qū)上下必須正確處理好“創(chuàng)衛(wèi)”與項目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作的關(guān)系，從全局出發(fā)，合理調(diào)配力量，統(tǒng)籌兼顧，不偏不廢，準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山；既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，也希望碧水藍(lán)天，樹綠花香。所以說，“創(chuàng)衛(wèi)”工作是改善投資環(huán)境的重要舉措，是提高新城知名度和美譽(yù)度的有效手段，是擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的必然要求，也是樹立中心城區(qū)形象、增強(qiáng)我區(qū)綜合競爭力的迫切需要。包括垃圾清理、集貿(mào)市場管理、城市六亂（亂停放、亂張貼、亂占道、亂搭建、亂擺賣、亂掛物）治理等。全區(qū)各單位、各部門都要密切關(guān)注和大力支持創(chuàng)建工作，積極為創(chuàng)建工作提供方便，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、共同參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。區(qū)人大、政協(xié)要加強(qiáng)監(jiān)督，在適當(dāng)時候組織人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)衛(wèi)工作，指出存在的問題，督促盡快解決。黨的十六屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時調(diào)整信息，實(shí)行動態(tài)管理。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。我們要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的熱情，求實(shí)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。目前，全市上下正滿懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實(shí)際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標(biāo)是一致的。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項功在當(dāng)代，惠澤子孫的偉大事業(yè)，也是一項為民造福的系統(tǒng)工程，牽涉到社會方方面面，需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。今天，市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，就是要廣泛動員，全面發(fā)動，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任為了加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)工作的力度，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。要加強(qiáng)全區(qū)除“四害”三級網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，擴(kuò)大工作的覆蓋面。因此，全區(qū)上下要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作擺上重要議事日程，把此項工作作為一項“民心工程”和“凝聚力工程”切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。要通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，對于提高城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，塑造對外形象，改善生態(tài)和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的作用。區(qū)人大、政協(xié)要加強(qiáng)監(jiān)督，在適當(dāng)時候組織人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)衛(wèi)工作，指出存在的問題，督促盡快解決。全區(qū)各單位、各部門都要密切關(guān)注和大力支持創(chuàng)建工作，積極為創(chuàng)建工作提供方便，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、共同參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。包括垃圾清理、集貿(mào)市場管理、城市六亂（亂停放、亂張貼、亂占道、亂搭建、亂擺賣、亂掛物）治理等。所以說，“創(chuàng)衛(wèi)”工作是改善投資環(huán)境的重要舉措，是提高新城知名度和美譽(yù)度的有效手段，是擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的必然要求，也是樹立中心城區(qū)形象、增強(qiáng)我區(qū)綜合競爭力的迫切需要。在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山；既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，也希望碧水藍(lán)天，樹綠花香。要健全考核激勵機(jī)制，把創(chuàng)建工作納入考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎懲。要進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)措施，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時限，做到責(zé)任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角。同時，認(rèn)真開展傳染病防治和病媒生物防治相關(guān)工作，有效控制傳染病的發(fā)生和流行，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍。（三）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治。6月中旬至9月底為強(qiáng)制整改階段。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，就是要按照以人為本的理念，以整治環(huán)境衛(wèi)生、治理環(huán)境污染、整頓市容秩序等為突破口，從根本上提高城市的公共衛(wèi)生水平，讓群眾呼吸到更加清新的空氣，喝上更加