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正文內(nèi)容

醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)交流材料(留存版)

  

【正文】 出有針對(duì)性和可操作的風(fēng)險(xiǎn)防控措施294條,夯實(shí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)。目前,我辦在民主決策方面,完善了黨組議事規(guī)則、辦公會(huì)議制度,推進(jìn)了決策的公開(kāi)透明。二、注重廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政從政的自覺(jué)性。設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,廣泛收集全院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,也是我院防控措施之一。在兩年多的探索實(shí)踐中,我院通過(guò)清查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、推行崗位廉政承諾、公開(kāi)權(quán)力流程、引深民主評(píng)議、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)等五個(gè)環(huán)節(jié),著力打造“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事后有處置”三道防線,逐步建立“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、監(jiān)督全程跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、腐敗有效預(yù)防”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的信息管理是提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范科學(xué)決策的基礎(chǔ),也是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前有效防范的途徑。一是建立領(lǐng)導(dǎo)和工作保障機(jī)制。三、注重完善防控制度,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性和系統(tǒng)性。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行分解,使崗位人明確業(yè)務(wù)工作和肩負(fù)的廉政責(zé)任。依據(jù)權(quán)力大小、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等要素,按照“重點(diǎn)”、“一般”兩個(gè)定性定量評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。各臨床科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人為科室主任,負(fù)責(zé)本科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。每對(duì)重點(diǎn)崗位的各臨床科室主任進(jìn)行一次廉政談話,增強(qiáng)其主動(dòng)預(yù)防科室職務(wù)犯罪及科室行風(fēng)建設(shè)的能力。四、領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施步驟(二)方法步驟: 第一階段:動(dòng)員部署學(xué)習(xí)調(diào)研。積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化工作流程。二、基本原則開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè),要以公開(kāi)、陽(yáng)光、透明為基本原則全員參與為基本要求,確保查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng),做到“六個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持以廉政教育和思想發(fā)動(dòng)貫徹始終;堅(jiān)持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終;堅(jiān)持把廉政建設(shè)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持把走群眾路線,充分發(fā)揮民主,依靠群眾的參與和支持抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)貫徹始終。每學(xué)期根據(jù)工作情況對(duì)本部門(mén)重點(diǎn)崗位:等崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行研究和排查,及時(shí)掌控重點(diǎn)崗位出現(xiàn)的新情況。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)中,財(cái)政分配監(jiān)督管理類(lèi)140個(gè)(審核審批81個(gè),日常監(jiān)管41個(gè),專(zhuān)項(xiàng)檢查18個(gè)),內(nèi)部管理類(lèi)18個(gè)。各處室在全面梳理監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)職能具體劃分為審核審批、日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查和內(nèi)部管理四類(lèi)。一是建立健全權(quán)力制衡機(jī)制。三是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與警示教育結(jié)合起來(lái)。我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作雖然摸索出了一些方法措施,但還存在很多不足,有待于在實(shí)踐中完善健全。截至目前,全院共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*余條。二、民主評(píng)議牽頭,全員查找風(fēng)險(xiǎn)。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)程中,我院結(jié)合衛(wèi)生部開(kāi)展的“三好一滿意”和“四走進(jìn)”等活動(dòng)的開(kāi)展,堅(jiān)決整治不正之風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,促使全院干部職工自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。二是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與廉政文化教育結(jié)合起來(lái)。我辦將逐步建立規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各處室和崗位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和經(jīng)常性監(jiān)督,采取警示提醒、誡勉談話和限期整改等措施規(guī)定,以制度保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)扎實(shí)有效。二、科學(xué)梳理財(cái)政監(jiān)督權(quán)力事項(xiàng),摸清重點(diǎn)權(quán)力底數(shù)各處室在原有財(cái)政部下達(dá)權(quán)力事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)財(cái)政部辦公廳《關(guān)于調(diào)整完善專(zhuān)員辦日常監(jiān)管工作的通知》(財(cái)辦監(jiān)〔2012〕7號(hào))規(guī)定,對(duì)調(diào)整后的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了重新搜索及梳理,制作了權(quán)力清單匯總表,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照簡(jiǎn)便、實(shí)用、科學(xué)的原則,對(duì)我辦所承擔(dān)的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了鑒別,確定全辦涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)權(quán)力事項(xiàng)為42項(xiàng),其中財(cái)政分配監(jiān)督管理類(lèi)39項(xiàng)(審核審批20項(xiàng),日常監(jiān)管12項(xiàng),專(zhuān)項(xiàng)檢查7項(xiàng)),內(nèi)部管理類(lèi)3項(xiàng)。財(cái)務(wù)管理注重事前有簽報(bào),事中有審核,事后有跟蹤等。(3)加強(qiáng)宣傳教育,開(kāi)展醫(yī)療職業(yè)道德、醫(yī)療法制法規(guī)和正反方面的典型教育,增強(qiáng)干部職工和臨床醫(yī)生廉潔從政、廉潔行醫(yī)的意識(shí),提高抵御腐敗侵襲的能力。若出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)事故,將按有關(guān)規(guī)定和責(zé)任劃分情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任,對(duì)事故隱瞞不報(bào)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將加重處罰。開(kāi)展“五查五看”,一查道德方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二查崗位職責(zé)方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);三
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