【正文】 行監(jiān)督檢查。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用權(quán)（以下簡稱土地使用權(quán)），依照本辦法實(shí)行出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押制度。土地使用權(quán)出讓的基準(zhǔn)地價(jià)，由市、縣土地管理部門按不同的土地級(jí)別和用途，會(huì)同有關(guān)部門評(píng)估和測算，經(jīng)同級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。第十六條 受讓方因故不能按期交付出讓金的，經(jīng)出讓方同意可以延期交付。土地使用權(quán)抵押時(shí)，必須先經(jīng)有法定評(píng)估資格的地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估地價(jià)，并報(bào)縣級(jí)以上土地管理部門確認(rèn)后，方可簽訂抵押合同。第二十九條 下列行為屬于劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：（一）出售、交換、贈(zèng)與劃撥土地使用權(quán)的；（二）以劃撥土地使用權(quán)入股、投資或合作開發(fā)房地產(chǎn)的；（三）企業(yè)因被兼并土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；（四）轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物連同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的；（五）以其他方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的。第五篇：廣州國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓廣州國土資源和規(guī)劃委員會(huì)廣州市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓 評(píng)標(biāo)專家及專家?guī)旃芾頃盒修k法第一條 為加強(qiáng)對(duì)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓評(píng)標(biāo)專家和專家?guī)斓墓芾?，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正，規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第九條 專家享有下列權(quán)利：（一）接受市國土房管局的聘請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)標(biāo)小組成員；（二）參加國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的評(píng)標(biāo)工作，不受任何單位或個(gè)人干預(yù)，獨(dú)立地進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見及打分；（三）接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬；（四）舉報(bào)評(píng)標(biāo)過程中的不公正行為。第十八條 專家評(píng)標(biāo)實(shí)行有償服務(wù)制度，其費(fèi)用由招標(biāo)人支付。評(píng)標(biāo)候選專家因故不能參加評(píng)標(biāo)工作的，即時(shí)重新隨機(jī)抽取專家。各位入庫專家的資料應(yīng)當(dāng)編號(hào)存檔，以便抽取組成評(píng)標(biāo)小組。第三十八條 土地、房產(chǎn)管理部門工作人員在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押活動(dòng)中，貪污受賄、徇私舞弊、敲詐勒索、挪用、截留出讓金的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因而滅失的，抵押雙方從抵押權(quán)終止之日起二十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷抵押登記。第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，其地上建筑物和其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；地上建筑物和其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。評(píng)估小組認(rèn)為所有設(shè)計(jì)方案不符合要求或全部標(biāo)價(jià)低于出讓底價(jià)的，有權(quán)廢標(biāo)。土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)包括出讓地塊的面積、位置、界址、用途、出讓年限、建設(shè)規(guī)劃要求、出讓底價(jià)、出讓方式等內(nèi)容。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十三條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)和補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金，并到城市規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理，適用本辦法。第九條 已取得土地出讓合同的，受讓方應(yīng)當(dāng)持出讓合同依法向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第三條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理的指導(dǎo)工作。在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地使用權(quán)屬證明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理的指導(dǎo)工作。第五條 出讓城市國有土地使用權(quán)，出讓前應(yīng)當(dāng)制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十二條 城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對(duì)城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓過程是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)部門要根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的步驟和要求，編制城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃和計(jì)劃，包括地塊數(shù)量、用地面積、地塊位置、出讓步驟等，保證城市國有土地使用權(quán)的出讓有規(guī)劃、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。受讓方經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)變更規(guī)劃設(shè)計(jì)條件而獲得的收益，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定比例上交城市政府。第六條 城市人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市詳細(xì)規(guī)劃和城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃的實(shí)施步驟，提出規(guī)劃條件及附圖，經(jīng)批準(zhǔn)出讓城市國有土地使用權(quán)的人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，作為制定該地塊出讓方案的規(guī)劃要求依據(jù)。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。地價(jià)評(píng)估辦法由省人民政府另行制定。但延長期不得超過三個(gè)月。土地使用權(quán)抵押金額不得超過評(píng)估地價(jià)的６５％。第三十條 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，必須辦理出讓手續(xù)，由受讓方、劃撥土地使用權(quán)出租方、抵押方與市、縣人民政府土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交出讓金后，依照本辦法第三章規(guī)定辦理。第二條 本辦法適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用和管理。第十條 專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守有關(guān)房地產(chǎn)交易、城市規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，并對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作和管理提出意見和建議；（二）按時(shí)參加評(píng)標(biāo)，嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件，客觀、公正地評(píng)標(biāo)。第十九條 專家在聘任期內(nèi)有以下情形之一的，取消擔(dān)任專家的資格，收回聘書：（一）無故缺席或無正當(dāng)理由拒不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的；（二）在招標(biāo)、投標(biāo)以及其他有關(guān)活動(dòng)中有違法、違規(guī)行為并查清屬實(shí)的；（三）被刑事處罰的；（四）應(yīng)當(dāng)回避但沒有主動(dòng)提出的。第十五條 專家確定后，按抽取排號(hào)順序通知專家本人。個(gè)人申請(qǐng)書、單位推薦書以及評(píng)審過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)做書面記錄，并存檔備查。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十六條 抵押人到期未能清償債務(wù)或者在抵押期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定和抵押合同的約定處分抵押財(cái)產(chǎn)，并依照規(guī)定辦理過戶登記。（一）持有縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的《國有土地使用證》，有地上建筑物、其他附著物的，還應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)屬證書；（二）已按出讓合同約定的條件和期限完成了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資額（不包括出讓金）或建筑總面積的２０％以上；屬成片開發(fā)經(jīng)營的土地，形成了建設(shè)用地必備的基礎(chǔ)設(shè)施和其他條件；（三）符合法律法規(guī)的規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的約定；（四）享受減免地價(jià)的用地，經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并補(bǔ)足了出讓金。受讓方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不簽訂出讓合同的，視為放棄中標(biāo)權(quán)，所交付投標(biāo)保證金不予退還。第八條 土地使用權(quán)出讓方案，由市、縣土地管理部門根據(jù)土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理等部門擬定，依照法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由所在市、縣土地管理部門實(shí)施。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。第十二條 以出讓方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓方必須遵守原出讓合同中規(guī)劃條件及附圖的規(guī)定，并到城市規(guī)劃行政主管部門辦理建