【正文】 導(dǎo)致承擔行政責任的原因主要有：⑴行政機關(guān)的違法行政行為。答：1 對符合法定條件的行政許可申請不予受理的。答：1 行政復(fù)議制度不僅有利于維護行政管理相對人的合法權(quán)益，也有利于克服長期以來行政立法中存在的只注意規(guī)范被管理者的行為，進一步確立政府機關(guān)的行為也要受法律的規(guī)范和制約的觀念。答：1 行政復(fù)議申請人應(yīng)當是具備行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。不能申請勞動保障行政復(fù)議的事項 答：1 勞動者與用人單位之間發(fā)生的勞動爭議2 對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結(jié)論不服的3 對勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁決定或者裁決不服的4 向人民法院提起訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的案件5 法律、法規(guī)規(guī)定的其他形式簡述勞動保障行政復(fù)議的受理。4 認為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)違法收取費用或者違法要求履行義務(wù)的。2 具體行政行為合法性審查原則。簡述什么是證據(jù)？證據(jù)的種類有哪些？ 答：行政訴訟中的證據(jù)，是當事人用來證明其訴訟請求和待證事實是否客觀存在的材料，也是人民法院用來查明案件的真實情況并作出判斷的主要手段和依據(jù)。國家賠償目的是恢復(fù)到合法行為所應(yīng)有的狀態(tài)，國家補償目的是體現(xiàn)公平負擔的精神。簡述賠償方式有哪些？ 金錢賠償 2 返還財產(chǎn) 3 恢復(fù)原狀論述國家賠償?shù)挠嬎銟藴?。第十二?國際勞工公約概述國際勞工組織的宗旨和組織原則。A 解除合同B 終止合同C 變更合同D 續(xù)訂合同勞動者享受社會保險待遇的條件和標準由＿＿＿＿規(guī)定。問：(1)企業(yè)的處理是否正確？為什么？(2)如果該企業(yè)執(zhí)行的是標準工時制，這一處理是否正確？為什么？試題一答案一、單項選擇題1B 2A 3A 4C 5D 6B 7D 8A 9B 10C二、辨析題1（非）未成年工是指年滿16周歲、未滿18周歲的勞動者。因勞動合同的履行而產(chǎn)生的勞動報酬，具有分配性質(zhì)，不完全和不直接隨市場供求情況變動，其支付形式往往特定化為一種持續(xù)、定期的工資支付；因勞務(wù)合同而取得的勞動報酬，是商品價格的一次性支付，商品價格是與市場的變化直接聯(lián)系的。該企業(yè)實行綜合計算工時制，允許采用輪休制度。全縣參加生育保險4057人，2005年征收生育保險基金25萬元，支付生育保險費11萬元，支付率100。全縣2230名國有企業(yè)下崗進中心人員，每月133元的基本生活費，做到按季足額發(fā)放，三年共發(fā)生活費822萬元。兩年來，養(yǎng)老擴面2300余人。下面我從社會保險、勞務(wù)輸出、再就業(yè)等三個方面工作向各們領(lǐng)導(dǎo)作如下簡要匯報：一、社會保險工作（一）基本情況目前，我縣已開展養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等五類社會保險業(yè)務(wù)。但是，隨著勞動制度、工資制度、社會保障制度的改革向縱深發(fā)展，勞動立法的相對滯后成為一個亟待解決的問題。在勞動合同關(guān)系中，勞動力的支配權(quán)歸掌握生產(chǎn)資料的用人單位行使，雙方形成管理與被管理者的隸屬關(guān)系；在勞務(wù)合同關(guān)系中則由勞務(wù)提供方自行組織和指揮勞動過程。該女工向勞動仲裁委員會申訴，理由是：周日加班應(yīng)與職工協(xié)商，職工有權(quán)拒絕，故自己并未違紀。3 就未批準的公約和建議書提交報告的義務(wù)。答：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，勞動保障行政部門使用的行政文書包括：部令、決定、通知、通報、公告和通告、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀要等。簡述什么是行政賠償請求人？ 答：行政賠償請求人，是依法有權(quán)向國家請求行政賠償?shù)墓?、法人和其他組織，也就是合法權(quán)益受到行政機關(guān)違法行使職權(quán)行為的侵犯，因此遭受損害而向有關(guān)國家機關(guān)請求賠償?shù)墓?、法人和其他組織。簡述國家賠償與國家補償?shù)膮^(qū)別。不可訴行政行為有哪些？答：1 對國防、外交等國家行為提起的訴訟。4標的是具體行政行為。4 爭議處理不得收取費用社會保險行政爭議的受案范圍。6 申請勞動保障行政部門依法履行保護勞動者獲得勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)等法定職責，勞動保障行政部門沒有依法履行的。9 申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的。答：行政救濟按照當事人的請求權(quán)，可以分為不服有關(guān)國家機關(guān)處理和侵權(quán)的申訴控告救濟、申請行政復(fù)議救濟、提起行政訴訟救濟、請求國家賠償救濟。2罰針對的是行政相對人違反勞動保障等法律法規(guī)的行為。2財產(chǎn)責任。簡述法律責任的構(gòu)成。簡述勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督的特征。2行使職權(quán)，侵權(quán)的民事責任。答：1 監(jiān)察員實施監(jiān)察時，必須有兩名以上執(zhí)法人員進行檢查或調(diào)查，并向被檢查或調(diào)查者出示證件。3 職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)。簡述勞動保障監(jiān)察的特征。答：1 勞動保障行政檢查的主體只能是行政主體，即勞動保障行政機關(guān)和相關(guān)的行政機關(guān)。3 行政許可行為是國家為實現(xiàn)對特定領(lǐng)域的社會事務(wù)、經(jīng)濟事務(wù)進行有效調(diào)控而作出的行為。第四章 勞動和社會保障行政執(zhí)法行為 簡述行政行為的含義。2 調(diào)整勞動關(guān)系 3 建立和維護適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的勞動制度 4 促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。答：1 規(guī)章的立項 2 規(guī)章起草3 規(guī)章草案的審議與公布 4 規(guī)章的解釋與備案 第三章 勞動和社會保險法律體系 簡述法律體系和部門法的含義。8 基本經(jīng)濟制度以及財政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度。2 立法是一種嚴格依照法定程序而進行的活動，違反法定程序所制定的法律無效。法律的效力分為三個方面：法律的時間效力、法律的空間效力和法律對人的效力簡述法律解釋的概念。3表現(xiàn)形式。同時，該專業(yè)師資力量強大，擁有一批具有深厚專業(yè)背景的碩士與博士為學(xué)生授課和進行理論指導(dǎo)。答：1 法在政治，一是具有體現(xiàn)階級統(tǒng)治的作用，二是具有調(diào)整本階級內(nèi)部關(guān)系的作用。法律關(guān)系的主體，是指法律關(guān)系的參加 簡述法律效力的概念。第二章 勞動和社會保障立法簡述立法的定義及其特征。5 對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰。答：1立項。簡述勞動法律體系的表現(xiàn)形式。2 確立了由用人單位、勞動者個人、國家、社會多方籌集社會保險資金的機制。簡述如何理解行政許可。簡述行政檢查的含義。2 勞動保障監(jiān)察是推動各項勞動保障事業(yè)發(fā)展的重要力量。簡述勞動保障監(jiān)察職責。簡述勞動保障監(jiān)察員在履行檢察職責時依法享有的權(quán)利。答：1法律、法規(guī)和規(guī)章在勞動保障行答：違反勞動合同的民事責任。行政法制監(jiān)督的意義：1有力地捍衛(wèi)著憲法的最高權(quán)威。簡述勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的工作任務(wù)。4 通過制裁違法者，保護和恢復(fù)勞動保障違法行為受害者的利益，使勞動者的權(quán)利切實得到依法保障。特征：1 勞動保障行政處理的前提，是勞動保障行政相對人違反勞動保障等法律法規(guī)，拒不履行勞動保障法定義務(wù)。3 行為人在主觀方面，具有犯罪的故意和過失。6 認為行政機關(guān)變更或者廢除農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的。3 對勞動保障行政部門作出的有關(guān)許可證、資格證等變更、中止、取消的決定不服的。社會保險行政爭議的主要特點： 1 涉及的當事人多樣性。答：1一種司法活動。6 認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)放撫恤金的行政案件。2 國家賠償是由國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)引起的。5 國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)來承擔賠償責任論述國家行政賠償制度的概念及范圍。按照文書時限，可以分為特急文書、緊急文書和常規(guī)文書。簡述國際勞工組織會員國的義務(wù)。（）勞動爭議發(fā)生后，當事人向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成時，方可申請仲裁。區(qū)別：(1)社會關(guān)系性質(zhì)不同。從 1958年到1976年10月“四人幫”粉碎的這段漫長的時間里，鑒于“左”傾錯誤和“文化大革命”的干擾和破壞，一方面，我國勞動管理體制上的行政行為得到強化，另一方面，勞動工作逐步偏離法制化的軌道。是一個經(jīng)濟比較落后的國家級貧困縣。針對企業(yè)改制斷保十分嚴重現(xiàn)象，由縣人大牽頭組織對全縣企業(yè)的《勞動法》執(zhí)法專項進行檢查，并與縣民營經(jīng)濟局、縣委黨校舉辦了一期企業(yè)經(jīng)理（廠長）和勞資干部培訓(xùn)班，大力宣傳《勞動法》等文件政策，培訓(xùn)人次100余人，取得良好的社會效果，較好地促進了企業(yè)參保的自覺性和主動性。按照國家關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)納入社會保險的政策，我縣已將*墾殖場符合參保條件的職工，全部納入社會保險。清理陳欠養(yǎng)老保險費1887萬元、醫(yī)療保險費93萬元。按每日工作六天計，企業(yè)已是延長工時。裁員程序的規(guī)定：(1)提前30日向工會或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料：(2)依法提出裁減人員方案；(3)將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見，并對方案進行修改和完善；(4)向當?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案、工會或者全體職工的意見，并聽取勞動行政部門的意見；(5)由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金，出具裁減人員證明書。2（非）社會保障旨在向全體公民提供一系列基本生活保障，使其免受或擺脫人生的各種災(zāi)害。A 職工代表 B 工會代表C 用人單位代表D 三方面選舉產(chǎn)生的代表勞動合同期滿或者當事人約定的條件出現(xiàn)，勞動合同＿＿。簡述基本權(quán)利公約的主要內(nèi)容。⑵部分喪失勞動能力的應(yīng)付醫(yī)療費和不超過上職工年平均工資10倍的殘疾賠償金⑶全部喪失勞動能力的，應(yīng)付醫(yī)療費和不超過上職工年平均工資20倍的殘疾賠償金3 侵犯財產(chǎn)權(quán)造成的計