【正文】 工礦井私自生產、私自整改維修，對私自生產礦井要一查到底，絕不姑息，采取重罰、媒體曝光、斷電、取消整治整合資格等措施，直至礦井關閉；公安部門要嚴厲打擊“人背井”等非法違法開采行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，炸毀一處，區(qū)縣、林業(yè)、國土、安監(jiān)、煤管、電力等部門通力配合；對未正式驗收而私自生產、私自維修的礦井發(fā)現(xiàn)私存火工品的公安部門要立案偵查；市安全生產巡視稽查組要加強監(jiān)督，抓出一批頂風上的典型，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起，媒體曝光一起。綜合協(xié)調服務辦公室對在工作中出現(xiàn)的問題要及時組織協(xié)商，充分發(fā)揮協(xié)調機制作用，及時協(xié)調解決煤礦安全整治整合工作中出現(xiàn)的問題，指導和協(xié)助煤礦企業(yè)做好申報工作。二要結合安全重點節(jié)點抓好安全。二是專項整治成效顯著。目前，在抓兩個主體責任落實上，存在著一手硬一手軟現(xiàn)象，尤其是個別企業(yè)各項安全生產制度和操作規(guī)程形同虛設，只注重效益，而忽視了安全。特別是客車、送子車做到逢車必查，發(fā)現(xiàn)問題該扣的必扣，該罰的必罰；嚴厲查處客貨車輛及送子車非法營運問題，堅決杜絕無營運手續(xù)車輛非法載客載貨上路。開展?；療熁ū駥ｍ椪巍？h信訪局全年共接待受理到縣以上群眾來信、來訪、來電 878件次、2188人次。2000年以來，我市10個縣（市、區(qū)）有8個先后被列為全省重點管理和誡勉談話單位，有的縣（市、區(qū)）已經輪了兩次，只有我縣和沒有被重點管理和誡勉談話，繼續(xù)保持這樣的成績，壓力較大。要堅決杜絕包而不接，包而不解的問題，嚴禁走過場，推脫責任。對于群眾越級進京和到省市上訪的，要按照上級要求及時勸返，堅決避免回流重訪。我們要本著對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度，精心組織，周密安排，切實把安全穩(wěn)定各項措施落實落靠，為全縣經濟社會發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。如果把生產比為人的身體，那我們就要重在預防，有了小病就要治，得了大病還要搶救。如果這個負責我們做不到位，那我們就是罪人。你給社會留下的負擔呢？死一個人，這人的家庭有可能就垮掉了，而且可能還牽連好多人。尤其是企業(yè)員工，一定樹立起我要安全的意識。政府監(jiān)管更細了，那么是不是黨委就沒有責任了呢？黨政同責嘛，今天為什么請紀委書記韋昌榮同志來呀？昌榮同志來的時間不是很長，給他的分工主要是紀委這一塊。具體到我們縣，我想強調四個方面。還要把經常性的檢查，臨時性的抽查，一些專項的檢查都結合起來。舉個交通的例子，有好多客車，特別是7座以上的客車，一定要嚴格按照國家的年檢制度和報廢制度執(zhí)行。有保障就要有投入。三是排查到位。但是這建立在什么上？建立在你的工作業(yè)績上。今天我就講這些，講得不對的地方請大家批評指正。今天幾個常委也在這兒，我代表縣委表個態(tài)：風險與機遇同在。舉個例子，去年的事，水泥廠外面的那個土堆原來我就說過兩次，一直沒及時清除，最后出事了拿錢了事。這是不可能的！在你這個地方發(fā)生了事，誰主管誰負責，誰監(jiān)管誰負責，誰生產誰負責，還有一個屬地負責，誰也推脫不了。三是標本兼治。不管怎么樣，到了晴隆這個地方都要分門別類的深入了解了解，煤礦這一塊確實是稀缺資源，現(xiàn)在因為產能過剩，導致我們的生產不正常，停產、復工的時候最容易出事，整合重組的時候也是人心渙散，這個時候我們就要瞪大眼睛加強監(jiān)管和管理盯死看牢。關鍵是我們制度執(zhí)行到不到位，上崗人員培訓到不到位，監(jiān)督整改到不到位，還有一個是投資力度到不到位。只有前三個做到了，才能保安全。就是行政命令式的，你必須安全，你出了事我怎么處罰你，法律會怎么懲罰你。如果出了事，你只能是不計成本地先救人。最近，總書記、總理和書記、省長、州領導都有批示，必須貫徹執(zhí)行，這是對上負責的問題；其次是我們有些煤礦、企業(yè)安全生產工作上面抓得嚴，比如說國有企業(yè)抓得嚴，有些煤礦的業(yè)主也非常重視安全生產工作，也要執(zhí)行，這是對企業(yè)負責。安全生產就和人一樣，人生下來就有生老病死這個過程，都有可能得病。信訪局要將每日信訪接待人次、問題等分門別類歸納匯總，報縣委、縣政府主管領導，以便領導掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門群眾上訪情況。對于頑固堅持無理、過高要求且極不穩(wěn)定的上訪人，要派專人負責監(jiān)控。三是三級領導包案制度。所說“壓力較大”：主要來自于三個方面：一是來自于特殊時期信訪穩(wěn)定任務的壓力。同時，從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要督促企業(yè)在員工中深入開展“企業(yè)安全生產月”活動，縣電視臺要及時宣傳報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全工作開展情況，既要宣傳正面典型，積極引導，更要宣傳反面案件，汲取教訓，在全縣上下形成良好的宣傳輿論氛圍。繼續(xù)保持對各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢，狠抓偵查破案，有效打擊各類刑事犯罪活動。元旦、春節(jié)將至，人流物流量聚增，給交通安全管理帶來巨大壓力。交警部門今年用在宣傳工作的費用上高達10萬元，先后開展了“整治酒駕”、“中小學生安全教育月”、“農村地區(qū)安全教育暨機動車、駕駛人普查”、“三超一疲勞”等15次大型宣傳活動。下面，我講兩個方面問題：一、關于安全工作（一）簡要回顧2011年工作年初以來，全縣上下認真貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列要求，深入開展安全生產隱患排查治理，安全生產形勢總體穩(wěn)定。市政府各負有安全監(jiān)管職能的部門、各行業(yè)管理部門，要嚴格執(zhí)行和落實誰主管誰負責、誰審批誰負責、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，落實黨政同責、一崗雙責，認真履行直接監(jiān)管職責，對分管行業(yè)領域安全生產實施監(jiān)督管理，按照國務院、省市政府及市安委會的部署要求，全力推進分管行業(yè)領域隱患排查治理體系建設、安全標準化建設、安全生產專項治理、安全生產宣傳教育等工作。按照《七臺河市地方煤礦整治整合主體公司（集團）考核辦法》，對申請成為整治整合主體的公司（集團）進行考核，區(qū)縣組織有關部門和專家進行審查，審查合格后由市整治整合領導工作小組辦公室組織安監(jiān)、煤管、國土、稅務、煤監(jiān)等有關部門和專家進行現(xiàn)場考核。這里我重點強調一下市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的三個文件，《關于嚴格落實地方煤礦整治整合停產期間屬地安全監(jiān)管責任的通知》（X辦發(fā)〔2013〕X號）、《關于進一步加強地方煤礦整治整合期間私自生產礦井安全監(jiān)管工作的通知》（辦字〔2013〕XX號）、《關于進一步強化地方煤礦屬地綜合監(jiān)管包保責任的通知》（辦字〔2013〕XX號）這三個文件，文件下了，不能是一紙空文，必須要認真落實，嚴格執(zhí)行。三、嚴格履行職責，確保全鄉(xiāng)安全生產工作落實到位 首先要底數(shù)清。各村要組織人員進行大力宣傳，不坐超員車，司機疲勞酒后不開車，從源頭上杜絕交通事故的發(fā)生。前一階段，在縣政府統(tǒng)一安排下，我鄉(xiāng)組織開展了涉氨企業(yè)、煙花爆竹、道路交通等方面專項整治活動，取得了階段性成果。去年全縣共發(fā)生安全生產責任事故xx起，其中死亡x人（市上下達控制指標為x人），受傷x人，直接經濟損失x萬元。第一篇：副縣長安全生產工作會議講話（本站推薦）副縣長在全縣安全生產工作會議上的講話同志們：縣政府決定召開這次會議，主要任務是回顧總結2012年全縣安全生產工作，分析當前形勢，安排部署2013年全縣安全生產工作。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故，仍然面臨著嚴峻形勢。同時我們也發(fā)現(xiàn)在非煤礦山、尾礦庫、煙花爆竹等行業(yè)領域仍存在一定的安全隱患，如私挖濫采行為依然存在，接送學生車輛仍有超載行為，安全形勢依然不容樂觀。三是煙花爆竹。各村必須要摸清村內的企業(yè)、鞭炮經營戶、客運車等安全生產重點領域的底數(shù)，分別建立臺賬。一是嚴格落實屬地監(jiān)管和煤礦包保責任。對假公司、假整合、假主體、假法人的公司（集團）取消整治整合主體資格。四、落實責任，全面加強國慶節(jié)期間安全生產工作國慶節(jié)期間，各種文化、旅游、娛樂、商貿活動頻繁，人流物流將大量增加，是事故的易發(fā)時段，區(qū)縣、各部門要高度重視安全生產，進一步加強領導，強化措施，狠抓落實，切實做好當前安全生產工作。概括講：一是控制指標執(zhí)行有力。消防部門積極組織監(jiān)督員深入轄區(qū)企事業(yè)單位開展消防知識講座，舉行滅火疏散演練，初步實現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”的轉變。為此，公安交警、交通運管等部門要從各自職能出發(fā)，切實加大專項治理力度。一是加強實有人口管理，進一步深化“以房管人，以業(yè)管人”工作機制，提高流動人口管理的效能。加大依法處罰力度。2012年“兩節(jié)”、“兩會”將至，特別是明年10月份將召開黨的十八大。對排查和接訪中出現(xiàn)的群眾反映強烈的突出問題，要實行三級領導包案解決。一旦發(fā)現(xiàn)有越級上訪傾向，要及時向主管領導匯報，按照《信訪條例》和《治安處罰法》的規(guī)定，果斷、從嚴、從快處理，決不能姑息遷就，避免釀成重大越級訪事件。五是通報制度。我們要求的是在安全的條件下抓好生產，在生產的過程中一定要抓好安全，安全是為了保證生產。這兩個負責歸根到底，就是對企業(yè)員工負責，對人民群眾負責。我們要算一算帳，新橋煤礦透水事故的教訓是很深刻的，不能好了傷疤忘了疼。第二個階段，我要安全。這四個階段大家考慮下我們處于什么階段？怎么抓？第二，誰來開方？這里我著重強調一下兩個主體的作用。這兩個主體作用我今天強調強調，不再多說了。二是長短結合。現(xiàn)在看來我們很多事情一個是要治標，更重要的是治本。到時候不是推脫責任的問題，而是一起問責的問題。還有個別工作人員醉酒駕車，害人害己。從今年開始，下一步我們再考慮干部的時候，就要優(yōu)先考慮那些在安全生產領域工作的。分管安全的負責同志也要優(yōu)先考慮，不能光嚇唬他。安全問題我們一定要警鐘長鳴，這個不是掛在耳邊的事，一定要記在心里，落實到行動上，警鐘不但要天天敲，還要敲得響亮，用洪鐘大呂，敲到到腦海里。三、怎樣保障安全生產工作怎樣保障安全生產工作，這是安全生產的價值觀的問題。如何從根本上來解決，這個要認真研究。大檢查就像人口普查一樣，像一年一次的體檢一樣，給你查查有什么毛病。第三，下什么藥？從中央到省到州都提了一些具體的措施，安全大檢查，大戰(zhàn)60天，經常性的抽查等等這些，都是非常好的藥方，都要執(zhí)行。政府的監(jiān)管主體現(xiàn)在又劃分了，行業(yè)主管、綜合監(jiān)管和屬地監(jiān)管，一句話，就是分工協(xié)作、齊抓共管。企業(yè)也要分類指導，