【正文】 工礦井私自生產(chǎn)、私自整改維修，對(duì)私自生產(chǎn)礦井要一查到底，絕不姑息，采取重罰、媒體曝光、斷電、取消整治整合資格等措施，直至礦井關(guān)閉；公安部門要嚴(yán)厲打擊“人背井”等非法違法開采行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，炸毀一處，區(qū)縣、林業(yè)、國(guó)土、安監(jiān)、煤管、電力等部門通力配合；對(duì)未正式驗(yàn)收而私自生產(chǎn)、私自維修的礦井發(fā)現(xiàn)私存火工品的公安部門要立案?jìng)刹?；市安全生產(chǎn)巡視稽查組要加強(qiáng)監(jiān)督，抓出一批頂風(fēng)上的典型，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，媒體曝光一起。綜合協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室對(duì)在工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)組織協(xié)商，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤礦安全整治整合工作中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)和協(xié)助煤礦企業(yè)做好申報(bào)工作。二要結(jié)合安全重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)抓好安全。二是專項(xiàng)整治成效顯著。目前，在抓兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)上，存在著一手硬一手軟現(xiàn)象，尤其是個(gè)別企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程形同虛設(shè)，只注重效益，而忽視了安全。特別是客車、送子車做到逢車必查，發(fā)現(xiàn)問題該扣的必扣，該罰的必罰；嚴(yán)厲查處客貨車輛及送子車非法營(yíng)運(yùn)問題，堅(jiān)決杜絕無營(yíng)運(yùn)手續(xù)車輛非法載客載貨上路。開展危化煙花爆竹專項(xiàng)整治。縣信訪局全年共接待受理到縣以上群眾來信、來訪、來電 878件次、2188人次。2000年以來，我市10個(gè)縣（市、區(qū)）有8個(gè)先后被列為全省重點(diǎn)管理和誡勉談話單位，有的縣（市、區(qū)）已經(jīng)輪了兩次，只有我縣和沒有被重點(diǎn)管理和誡勉談話，繼續(xù)保持這樣的成績(jī)，壓力較大。要堅(jiān)決杜絕包而不接，包而不解的問題，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，推脫責(zé)任。對(duì)于群眾越級(jí)進(jìn)京和到省市上訪的，要按照上級(jí)要求及時(shí)勸返，堅(jiān)決避免回流重訪。我們要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密安排，切實(shí)把安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施落實(shí)落靠，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。如果把生產(chǎn)比為人的身體，那我們就要重在預(yù)防，有了小病就要治，得了大病還要搶救。如果這個(gè)負(fù)責(zé)我們做不到位，那我們就是罪人。你給社會(huì)留下的負(fù)擔(dān)呢？死一個(gè)人，這人的家庭有可能就垮掉了，而且可能還牽連好多人。尤其是企業(yè)員工，一定樹立起我要安全的意識(shí)。政府監(jiān)管更細(xì)了，那么是不是黨委就沒有責(zé)任了呢？黨政同責(zé)嘛，今天為什么請(qǐng)紀(jì)委書記韋昌榮同志來呀？昌榮同志來的時(shí)間不是很長(zhǎng)，給他的分工主要是紀(jì)委這一塊。具體到我們縣，我想強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。還要把經(jīng)常性的檢查，臨時(shí)性的抽查，一些專項(xiàng)的檢查都結(jié)合起來。舉個(gè)交通的例子，有好多客車，特別是7座以上的客車，一定要嚴(yán)格按照國(guó)家的年檢制度和報(bào)廢制度執(zhí)行。有保障就要有投入。三是排查到位。但是這建立在什么上？建立在你的工作業(yè)績(jī)上。今天我就講這些，講得不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。今天幾個(gè)常委也在這兒，我代表縣委表個(gè)態(tài)：風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇同在。舉個(gè)例子，去年的事，水泥廠外面的那個(gè)土堆原來我就說過兩次，一直沒及時(shí)清除，最后出事了拿錢了事。這是不可能的！在你這個(gè)地方發(fā)生了事，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)，還有一個(gè)屬地負(fù)責(zé)，誰也推脫不了。三是標(biāo)本兼治。不管怎么樣，到了晴隆這個(gè)地方都要分門別類的深入了解了解，煤礦這一塊確實(shí)是稀缺資源，現(xiàn)在因?yàn)楫a(chǎn)能過剩，導(dǎo)致我們的生產(chǎn)不正常，停產(chǎn)、復(fù)工的時(shí)候最容易出事，整合重組的時(shí)候也是人心渙散，這個(gè)時(shí)候我們就要瞪大眼睛加強(qiáng)監(jiān)管和管理盯死看牢。關(guān)鍵是我們制度執(zhí)行到不到位，上崗人員培訓(xùn)到不到位，監(jiān)督整改到不到位，還有一個(gè)是投資力度到不到位。只有前三個(gè)做到了，才能保安全。就是行政命令式的，你必須安全，你出了事我怎么處罰你，法律會(huì)怎么懲罰你。如果出了事，你只能是不計(jì)成本地先救人。最近，總書記、總理和書記、省長(zhǎng)、州領(lǐng)導(dǎo)都有批示，必須貫徹執(zhí)行，這是對(duì)上負(fù)責(zé)的問題；其次是我們有些煤礦、企業(yè)安全生產(chǎn)工作上面抓得嚴(yán)，比如說國(guó)有企業(yè)抓得嚴(yán)，有些煤礦的業(yè)主也非常重視安全生產(chǎn)工作，也要執(zhí)行，這是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)就和人一樣，人生下來就有生老病死這個(gè)過程，都有可能得病。信訪局要將每日信訪接待人次、問題等分門別類歸納匯總，報(bào)縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門群眾上訪情況。對(duì)于頑固堅(jiān)持無理、過高要求且極不穩(wěn)定的上訪人，要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)控。三是三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。所說“壓力較大”：主要來自于三個(gè)方面：一是來自于特殊時(shí)期信訪穩(wěn)定任務(wù)的壓力。同時(shí)，從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要督促企業(yè)在員工中深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，縣電視臺(tái)要及時(shí)宣傳報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全工作開展情況，既要宣傳正面典型，積極引導(dǎo)，更要宣傳反面案件，汲取教訓(xùn)，在全縣上下形成良好的宣傳輿論氛圍。繼續(xù)保持對(duì)各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，狠抓偵查破案，有效打擊各類刑事犯罪活動(dòng)。元旦、春節(jié)將至，人流物流量聚增，給交通安全管理帶來巨大壓力。交警部門今年用在宣傳工作的費(fèi)用上高達(dá)10萬元，先后開展了“整治酒駕”、“中小學(xué)生安全教育月”、“農(nóng)村地區(qū)安全教育暨機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)似詹椤?、“三超一疲勞”?5次大型宣傳活動(dòng)。下面，我講兩個(gè)方面問題：一、關(guān)于安全工作（一）簡(jiǎn)要回顧2011年工作年初以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列要求，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。市政府各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門、各行業(yè)管理部門，要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，認(rèn)真履行直接監(jiān)管職責(zé)，對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，按照國(guó)務(wù)院、省市政府及市安委會(huì)的部署要求，全力推進(jìn)分管行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理體系建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作。按照《七臺(tái)河市地方煤礦整治整合主體公司（集團(tuán)）考核辦法》，對(duì)申請(qǐng)成為整治整合主體的公司（集團(tuán)）進(jìn)行考核，區(qū)縣組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行審查，審查合格后由市整治整合領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室組織安監(jiān)、煤管、國(guó)土、稅務(wù)、煤監(jiān)等有關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的三個(gè)文件，《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)地方煤礦整治整合停產(chǎn)期間屬地安全監(jiān)管責(zé)任的通知》（X辦發(fā)〔2013〕X號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方煤礦整治整合期間私自生產(chǎn)礦井安全監(jiān)管工作的通知》（辦字〔2013〕XX號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦屬地綜合監(jiān)管包保責(zé)任的通知》（辦字〔2013〕XX號(hào)）這三個(gè)文件，文件下了，不能是一紙空文，必須要認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行。三、嚴(yán)格履行職責(zé)，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位 首先要底數(shù)清。各村要組織人員進(jìn)行大力宣傳，不坐超員車，司機(jī)疲勞酒后不開車，從源頭上杜絕交通事故的發(fā)生。前一階段，在縣政府統(tǒng)一安排下，我鄉(xiāng)組織開展了涉氨企業(yè)、煙花爆竹、道路交通等方面專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了階段性成果。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故xx起，其中死亡x人（市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人），受傷x人，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元。第一篇：副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話（本站推薦）副縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話同志們：縣政府決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2012年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2013年全縣安全生產(chǎn)工作。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿?、火?zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)在非煤礦山、尾礦庫、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域仍存在一定的安全隱患，如私挖濫采行為依然存在，接送學(xué)生車輛仍有超載行為，安全形勢(shì)依然不容樂觀。三是煙花爆竹。各村必須要摸清村內(nèi)的企業(yè)、鞭炮經(jīng)營(yíng)戶、客運(yùn)車等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的底數(shù)，分別建立臺(tái)賬。一是嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和煤礦包保責(zé)任。對(duì)假公司、假整合、假主體、假法人的公司（集團(tuán)）取消整治整合主體資格。四、落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作國(guó)慶節(jié)期間，各種文化、旅游、娛樂、商貿(mào)活動(dòng)頻繁，人流物流將大量增加，是事故的易發(fā)時(shí)段，區(qū)縣、各部門要高度重視安全生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。概括講：一是控制指標(biāo)執(zhí)行有力。消防部門積極組織監(jiān)督員深入轄區(qū)企事業(yè)單位開展消防知識(shí)講座，舉行滅火疏散演練，初步實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。為此，公安交警、交通運(yùn)管等部門要從各自職能出發(fā)，切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度。一是加強(qiáng)實(shí)有人口管理，進(jìn)一步深化“以房管人，以業(yè)管人”工作機(jī)制，提高流動(dòng)人口管理的效能。加大依法處罰力度。2012年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”將至，特別是明年10月份將召開黨的十八大。對(duì)排查和接訪中出現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要實(shí)行三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。一旦發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪傾向，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按照《信訪條例》和《治安處罰法》的規(guī)定，果斷、從嚴(yán)、從快處理，決不能姑息遷就，避免釀成重大越級(jí)訪事件。五是通報(bào)制度。我們要求的是在安全的條件下抓好生產(chǎn)，在生產(chǎn)的過程中一定要抓好安全，安全是為了保證生產(chǎn)。這兩個(gè)負(fù)責(zé)歸根到底，就是對(duì)企業(yè)員工負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。我們要算一算帳，新橋煤礦透水事故的教訓(xùn)是很深刻的，不能好了傷疤忘了疼。第二個(gè)階段，我要安全。這四個(gè)階段大家考慮下我們處于什么階段？怎么抓？第二，誰來開方？這里我著重強(qiáng)調(diào)一下兩個(gè)主體的作用。這兩個(gè)主體作用我今天強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)，不再多說了。二是長(zhǎng)短結(jié)合?，F(xiàn)在看來我們很多事情一個(gè)是要治標(biāo)，更重要的是治本。到時(shí)候不是推脫責(zé)任的問題，而是一起問責(zé)的問題。還有個(gè)別工作人員醉酒駕車，害人害己。從今年開始，下一步我們?cè)倏紤]干部的時(shí)候，就要優(yōu)先考慮那些在安全生產(chǎn)領(lǐng)域工作的。分管安全的負(fù)責(zé)同志也要優(yōu)先考慮，不能光嚇唬他。安全問題我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴，這個(gè)不是掛在耳邊的事，一定要記在心里，落實(shí)到行動(dòng)上，警鐘不但要天天敲，還要敲得響亮，用洪鐘大呂，敲到到腦海里。三、怎樣保障安全生產(chǎn)工作怎樣保障安全生產(chǎn)工作，這是安全生產(chǎn)的價(jià)值觀的問題。如何從根本上來解決，這個(gè)要認(rèn)真研究。大檢查就像人口普查一樣，像一年一次的體檢一樣，給你查查有什么毛病。第三，下什么藥？從中央到省到州都提了一些具體的措施，安全大檢查，大戰(zhàn)60天，經(jīng)常性的抽查等等這些，都是非常好的藥方，都要執(zhí)行。政府的監(jiān)管主體現(xiàn)在又劃分了，行業(yè)主管、綜合監(jiān)管和屬地監(jiān)管，一句話，就是分工協(xié)作、齊抓共管。企業(yè)也要分類指導(dǎo)，