【正文】 的出路農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的出路農(nóng)民增收致富一直是個(gè)熱門(mén)話題，而大量涌現(xiàn)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力與相對(duì)狹小的就業(yè)空間形成了鮮明對(duì)照，大量農(nóng)村勞動(dòng)力或從事一產(chǎn)或閑置在家，從事二、三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)較少，致使農(nóng)民增收致富乏力，就業(yè)工作壓力仍很大，勞動(dòng)力供求矛盾依然暫時(shí)不會(huì)改變。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次就勞務(wù)輸出工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，先后召開(kāi)了全市勞務(wù)輸出工作會(huì)議、下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)》、召開(kāi)全市勞務(wù)輸出工作專(zhuān)題座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委徐光春書(shū)記《大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思考》調(diào)研文章。如縣現(xiàn)已擁有本省、長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、中部和西北部六大城市群勞務(wù)輸出基地，勞務(wù)市場(chǎng)體系的不斷完善，為勞務(wù)輸出的有序進(jìn)行搭建了廣闊的平臺(tái)。去年4月全省技工學(xué)校工作座談會(huì)暨縣辦技校推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)。（一）要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用。主要突出職業(yè)技能培訓(xùn)，法律法規(guī)、政策、尋找就業(yè)崗位知識(shí)培訓(xùn)以及安全常識(shí)培訓(xùn)。放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，降低農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻。引導(dǎo)性培訓(xùn)的主要內(nèi)容是基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、城市生活基本常識(shí)等知識(shí)。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、師資與教材、考試考核等內(nèi)容。學(xué)校培訓(xùn)處、就業(yè)處聯(lián)合成立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心，積極與社會(huì)上資質(zhì)齊全、信譽(yù)良好的“就業(yè)中介機(jī)構(gòu)”進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)招生、培訓(xùn)、推薦就業(yè)等各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，為做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提供必要社會(huì)服務(wù)，力爭(zhēng)就業(yè)率在70%以上。（二）推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，做到有序流動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。第二個(gè)合同就是工業(yè)園區(qū)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽定的定向就業(yè)培訓(xùn)合同。為培訓(xùn)而培訓(xùn)，而不是培訓(xùn)與促進(jìn)本區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)相結(jié)合?，F(xiàn)有的政策、資源、資金對(duì)定向培訓(xùn)就業(yè)的實(shí)際效果要進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、合作培訓(xùn)，在政策上實(shí)行優(yōu)惠傾斜。2007年，在我區(qū)工業(yè)園區(qū)新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)要達(dá)到9000人以上。第五篇：關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的思考怎樣推進(jìn)余慶縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地安臵和有序流動(dòng)工作是勞動(dòng)保障部門(mén)一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。一是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位，自覺(jué)性不強(qiáng)。政府要建立健全上下貫通的農(nóng)村教育基地網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，逐步形成行之有效的農(nóng)民終身職業(yè)教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。建立并完善保護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害的相關(guān)制度，加大打擊勞動(dòng)領(lǐng)域違法犯罪行為的力度,組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好勞務(wù)輸出法律援助和民工救助工作，解決勞務(wù)糾紛和拖欠民工工資等問(wèn)題。要多渠道集資金,增加投入，切實(shí)保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作正常開(kāi)展。二、存在的的問(wèn)題：現(xiàn)階段我縣勞務(wù)輸出的組織化程度不高，門(mén)路不寬、信息不靈、渠道不暢，從根本上講，目前農(nóng)民工對(duì)外輸出還處于一種低水平的、盲目的無(wú)序狀態(tài)，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)仍然較低，難以在較高層面發(fā)展。要充分利用宣傳媒體，宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，宣傳引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解政策，掌握政策，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、工商、公安、稅務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，各盡其職，落實(shí)好有關(guān)優(yōu)惠政策，支持和幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是要健全和完善鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)政策。就是要通過(guò)資金、資源、政策的整合，把資金、資源和政策真正用好，用到真正促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)上去，用到定向就業(yè)培訓(xùn)上去。要通過(guò)建立臺(tái)賬，做到三個(gè)“清清楚楚”：需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力清清楚楚，企業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工需求清清楚楚，定向培訓(xùn)要求清清楚楚，然后實(shí)行有針對(duì)性的用工服務(wù)。三是加大就業(yè)對(duì)接的力度。造成這種差距的原因是多方面的，但農(nóng)村富余勞動(dòng)力沒(méi)有充分就業(yè)是關(guān)鍵因素之一。2006年，達(dá)到19萬(wàn)人。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增強(qiáng)培訓(xùn)能力，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。本著培訓(xùn)和技能鑒定相結(jié)合的原則，我校將積極做好相關(guān)工作，保證90%以上的學(xué)員獲得職業(yè)技能鑒定證書(shū)。二、培訓(xùn)對(duì)象和目標(biāo)（一）培訓(xùn)對(duì)象具有我市農(nóng)籍戶(hù)口需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的失地農(nóng)民、富余勞動(dòng)力、初高中畢業(yè)未升學(xué)的人員和退役士兵以及外來(lái)務(wù)工人員。（四）優(yōu)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。按市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求，制定農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的總體規(guī)劃，完善農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)體系。這是貧困地區(qū)文化落后的客觀條件決定的。三是實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。這些中介機(jī)構(gòu)面向社會(huì)，依靠市場(chǎng)開(kāi)展勞務(wù)輸出。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至市域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)不夠高，就業(yè)較為困難。如縣，為幫助解決出國(guó)打工農(nóng)民的中介服務(wù)費(fèi)問(wèn)題，政府每年拿出數(shù)百萬(wàn)元貼息，銀行為每名出國(guó)農(nóng)民提供低息貸款2萬(wàn)元，解決了燃眉之急。為實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出在量上有大發(fā)展、質(zhì)上有新突破，市、縣區(qū)根據(jù)市場(chǎng)和就業(yè)需要，依托現(xiàn)有的社會(huì)培訓(xùn)資源，把培訓(xùn)與勞務(wù)輸出緊密結(jié)合起來(lái)，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，圍繞市場(chǎng)需求搞培訓(xùn)，以培訓(xùn)促輸出。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，大力開(kāi)展日常巡視檢查和舉報(bào)專(zhuān)查，定期開(kāi)展追討農(nóng)民工工資和勞動(dòng)力市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)維護(hù)務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。根據(jù)近幾年我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況及全市農(nóng)村勞動(dòng)力存量，我們預(yù)測(cè)到全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)80萬(wàn)人、2015年100萬(wàn)人的目標(biāo)是可以達(dá)到的。變農(nóng)村勞動(dòng)力的自發(fā)盲動(dòng)為市場(chǎng)組織的有序流動(dòng)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。培訓(xùn)內(nèi)容參照國(guó)家技術(shù)工人職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范要求制定。學(xué)校要成立由校級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由培訓(xùn)處主導(dǎo)，學(xué)校有關(guān)處室參加的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是農(nóng)民奔小康的重要途徑?，F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的表現(xiàn)在勞動(dòng)力資源的競(jìng)爭(zhēng)、技能人才的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力更多更快更好轉(zhuǎn)移就業(yè)，要看成效、看成果，要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：由跨省勞務(wù)輸出為主向市區(qū)內(nèi)外轉(zhuǎn)移就業(yè)并重轉(zhuǎn)變；由無(wú)序流動(dòng)向有組織有引導(dǎo)到工業(yè)園區(qū)就業(yè)轉(zhuǎn)變；由謀生型轉(zhuǎn)移就業(yè)到全面發(fā)展型就業(yè)轉(zhuǎn)變；由單純就業(yè)向就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并重轉(zhuǎn)變。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是我們做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的前提，是我們貫徹落實(shí)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策的基礎(chǔ)。教育和勞動(dòng)保障部門(mén)要履行管理職責(zé)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)用工需求，合理設(shè)置培訓(xùn)工種（專(zhuān)業(yè)）、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性，并及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布培訓(xùn)信息。一是要落實(shí)好促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)政策的重心要向鼓勵(lì)本區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，招工單位招收和定向培訓(xùn)本區(qū)富余勞動(dòng)力，培訓(xùn)單位訂單式定向培訓(xùn)本區(qū)富余勞動(dòng)力傾斜。截止目前，完成勞動(dòng)力技能培訓(xùn)8期731人。由于受場(chǎng)地、設(shè)施、師資不足的限制，難以大量承擔(dān)對(duì)農(nóng)民工的短期技能培訓(xùn)，而民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于很少或享受不到政府投入，在組織生源上受資金、設(shè)備、師資等因素的困擾，導(dǎo)致辦學(xué)成本高、收費(fèi)高、生源少、發(fā)展緩慢。打造勞務(wù)品牌。根據(jù)我縣勞動(dòng)力素質(zhì)狀況、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好電子、機(jī)械、建筑等行業(yè)的勞務(wù)品牌的塑造。三、意見(jiàn)及建議根據(jù)我縣未來(lái)農(nóng)村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)民工自身素質(zhì)的特點(diǎn)，在開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)工作時(shí)，應(yīng)以提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)一技之長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，合理配臵農(nóng)村勞動(dòng)力資源為重點(diǎn)，以?xún)?nèi)轉(zhuǎn)外輸為基本途徑，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障。大力扶持有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)，招商引資興辦新企業(yè)。（三）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)合法權(quán)益。各相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，密切配合，共同完成好這項(xiàng)工作。二是要建立鼓勵(lì)用人單位使用農(nóng)村富余勞動(dòng)力的政策。一是建立勞動(dòng)用工的對(duì)接機(jī)制。同時(shí)，要加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善我區(qū)勞動(dòng)保障體系建設(shè)。一是要加大就業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力的水平，而不是簡(jiǎn)單的擴(kuò)大規(guī)模。全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。（二）加大投入，為培訓(xùn)工作提供有效保障我校要加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入，不斷