【正文】 品是否再需要鹼驗(yàn)，由對(duì)外貿(mào)易當(dāng)事人決定。我國(guó)的外匯管理制度，是國(guó)家外匯管理總局、中國(guó)人民銀行及其國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)務(wù)院《外匯管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)包括經(jīng)常項(xiàng)目外匯、資本項(xiàng)目外匯、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)、人民幣匯率的生成機(jī)制和外匯市場(chǎng)等領(lǐng)域?qū)嵤┑谋O(jiān)督管理制度。主要有：第一，所有檢驗(yàn)檢疫法規(guī)都有一個(gè)具有閉環(huán)性的監(jiān)管措施，貨物的進(jìn)出口都要通過(guò)海關(guān)最后一道監(jiān)管措施，人員的出入境則有邊防機(jī)構(gòu)的監(jiān)管把關(guān)；第二，在海關(guān)、邊防把住最后一道關(guān)口的前提下，檢驗(yàn)檢疫部門的強(qiáng)制性報(bào)檢簽證程序，強(qiáng)制性安全衛(wèi)生檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性的抽樣檢查程序也隨之發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制；第三，合同規(guī)定憑檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)證書交貨結(jié)算和對(duì)外索賠，沒有證書無(wú)法裝船結(jié)匯和對(duì)外索賠，起到了有關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督與制約作用。另外，澳洲檢驗(yàn)檢疫部門將快捷通關(guān)的具體要求公布在官方網(wǎng)站，進(jìn)出口企業(yè)通過(guò)提交相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫證明書，可以迅速實(shí)現(xiàn)通關(guān)。與此同時(shí)，全球變暖的氣候環(huán)境和濕熱的雨林氣候更容易滋生和傳染病菌和有害物。（圖1）另外，澳洲對(duì)不同商品根據(jù)其市場(chǎng)的供求情況及國(guó)內(nèi)安全情況對(duì)檢驗(yàn)檢疫提出具體要求。隨著社會(huì)制度逐漸與世界接軌，中國(guó)政府對(duì)政策制定的透明度已經(jīng)相當(dāng)重視，這也是世界貿(mào)易組織的一項(xiàng)基本要求。中國(guó)是多民族國(guó)家，人口眾多，要做到民主化，首先要提高人民的主人翁意識(shí)，同時(shí)提供一個(gè)公正、平等的機(jī)制和嚴(yán)密監(jiān)督的管理體系。（二）進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫－－中國(guó)最早的動(dòng)植物檢疫是1903年，在中東鐵路管理局建立的鐵路獸醫(yī)檢疫處，這是中國(guó)最早的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)。再如，中國(guó)水果普遍采用的果實(shí)套袋技術(shù)，可有效防止有害生物的感染，因此中方檢驗(yàn)檢疫部門非常重視，鼓勵(lì)果農(nóng)推廣使用，……第五篇：出入境檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)知識(shí).出入境檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)知識(shí)一、出入境檢驗(yàn)檢疫的概念出入境檢驗(yàn)檢疫，是指檢驗(yàn)檢疫部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)際慣例等的要求，對(duì)出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證及簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明等監(jiān)督管理工作。這需要進(jìn)出口企業(yè)電子化意識(shí)的提高以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及。如考拉、野生鱷魚、鴨嘴獸等及其制品。由于歷史背景、自然環(huán)境、人口條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等種種不同，中國(guó)與澳大利亞的檢驗(yàn)檢疫制度存在著一定程度的差別。隨著國(guó)際貿(mào)易、旅游和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，出入境人員迅速增加，隨時(shí)都有疾病傳入的危險(xiǎn)，給各國(guó)人民的身體健康造成威脅。該機(jī)構(gòu)具有完善的資料查詢系統(tǒng)、提交申請(qǐng)系統(tǒng)、公開信息系統(tǒng)及具體的檢驗(yàn)檢疫法規(guī)和操作方法。出入境檢驗(yàn)檢疫局下屬的九大部門各自側(cè)重點(diǎn)不同并承擔(dān)著相關(guān)的管理職能。3國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，根據(jù)《中華人民共和園國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則，以及國(guó)家其他的衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)出口口岸對(duì)出人境的交通工具、貨物、運(yùn)輸容器以及口岸轄區(qū)的公共場(chǎng)所、環(huán)境、生活措施、生產(chǎn)設(shè)備所進(jìn)行的衛(wèi)生檢查、鑒定、評(píng)價(jià)和采樣檢驗(yàn)的制度。其國(guó)家主管部門是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。商檢機(jī)構(gòu)對(duì)上述各類內(nèi)銷產(chǎn)品，得視情況需要，隨時(shí)進(jìn)行必要的下廠抽查檢驗(yàn)，市場(chǎng)抽樣調(diào)查，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量低劣、重量、數(shù)量不足、包裝不良或不符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而嚴(yán)重影響消費(fèi)者利益的產(chǎn)品，簽發(fā) “不準(zhǔn)銷售通知書”，不準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)銷售。原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證制度和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度自2003年5月1日起廢止。貨物到達(dá)口岸后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。收貨人與發(fā)貨人簽訂的廢物原料進(jìn)口貿(mào)易合同中，必須訂明所進(jìn)口的廢物原料須符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，并約定由出入境檢驗(yàn)檢疫局或國(guó)家局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)?！赌夸洝钒吮仨殞?shí)施法定檢驗(yàn)檢疫的絕大部分商品和交通工具、運(yùn)輸設(shè)備。對(duì)入境貨物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接受報(bào)檢后，先簽發(fā)「入境貨物通關(guān)單」，海關(guān)據(jù)以驗(yàn)放貨物。危險(xiǎn)貨物包裝容器須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行性能鑒定和使用鑒定后，方能生產(chǎn)和使用。過(guò)境檢疫運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過(guò)境（含轉(zhuǎn)運(yùn)的），應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；要求運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)入出境人員傳染病監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可能要求入出境人員填寫健康申明卡、出示預(yù)防接種證書、健康證書或其他有關(guān)證件，可以隔離留驗(yàn)患有鼠疫、霍亂、黃熱病的出入境人員，并阻止患有愛滋病、性病、麻風(fēng)病、精神病、開放性肺結(jié)核的外國(guó)人入境。(b)涉及強(qiáng)制認(rèn)證(CCC)標(biāo)志的產(chǎn)品被列入第一批強(qiáng)制執(zhí)行范圍內(nèi)的產(chǎn)品共19大類，132種產(chǎn)品。第二，實(shí)施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)外貿(mào)易合同約定或者商品的收發(fā)貨人申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以接受委托，實(shí)施檢驗(yàn)檢疫并制發(fā)證書。進(jìn)出口貨物收付匯管理是我國(guó)實(shí)施外匯管理的主要手段，也是我國(guó)外匯管理制度的重要組成部分。（二）澳大利亞出入境檢驗(yàn)檢疫的特點(diǎn)。比如，木質(zhì)包裝的集裝箱要求在通關(guān)時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。澳大利亞政府從商品、動(dòng)植物及人類三個(gè)方面把關(guān)，做好檢驗(yàn)檢疫工作，保護(hù)自然環(huán)境和生物的安全。政府的官方網(wǎng)站上可以通過(guò)ICON系統(tǒng)進(jìn)行查詢進(jìn)口商品通關(guān)要求。制度的民主性和靈活性需要有良好的體系來(lái)支持，隨著中國(guó)公民意識(shí)的增強(qiáng)，人民素質(zhì)的不斷提高，檢驗(yàn)檢疫體系也將逐步走向民主化、人性化。這需要中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門的不斷努力，真正做到政策的靈活性和透明性。（三）1873年，由于印度、泰國(guó)、馬來(lái)半島等地霍亂的流行并向海外廣泛傳播，在上海、廈門海關(guān)設(shè)立衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)，訂立相應(yīng)的檢疫章程，這是中國(guó)出入境衛(wèi)生檢疫的雛形。另外，中方對(duì)澳芒果輸華問(wèn)題，擬采取熱處理方式來(lái)解決。澳大利亞的進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫制度相對(duì)成熟，對(duì)網(wǎng)絡(luò)及信息的利用度較高，在信息公布、申請(qǐng)資料上交及審核等方面都基本實(shí)現(xiàn)電子化。舉例來(lái)說(shuō)，關(guān)于動(dòng)植物的檢驗(yàn)檢疫，國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門具體規(guī)定了一些限制進(jìn)出口貿(mào)易的商品。（二）中澳進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫體系的不同之處。中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫從業(yè)務(wù)內(nèi)容劃分主要有：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫。AQIS則主要負(fù)責(zé)政策的具體實(shí)施和出口產(chǎn)品證書的頒發(fā)。中國(guó)出入境商品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局及其設(shè)立在全國(guó)各地的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其管理內(nèi)容主要包括：進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過(guò)境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫、出人境運(yùn)輸工具檢疫等。出入境檢驗(yàn)檢疫制度是指由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依