【正文】 部。一是立足改善困難群眾的生活難、住房難、就醫(yī)難，深入開展“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”活動。第一篇：十七屆四中全會精神思想?yún)R報黨的十七屆四中全會召開后，北票市各級黨組織迅速行動、精心部署，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容貫穿始終，用全會精神指導(dǎo)黨的建設(shè)、推動各項工作，在全市范圍掀起學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。北票市用十七屆四中全會精神指導(dǎo)各項主題實踐活動，把為民辦實事、解難題的成效作為檢驗學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的重要標(biāo)準(zhǔn)，收到顯著成果。深入實施“萬名黨員致富”工程?！爸塾诶^續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強調(diào)查研究，深入分析新形勢下我市黨的建設(shè)面臨的新情況，深入研究黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅持和健全民主集中制，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作，弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。出席這次全會的有，中央委員194人，候補中央委員163人。全會指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。這些基本經(jīng)驗，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。全會提出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。我國相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當(dāng)家作主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。這些基本經(jīng)驗，體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。把理想信念教育作為全黨學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的重中之重，教育引導(dǎo)黨員著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。黨委既要支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)和人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，又要發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和黨委決策部署貫徹落實。改善黨代表大會代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強代表廣泛性。全黨同志必須時刻把黨和人民放在心中最高位臵，堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，其中最重要的是堅持全黨服從中央。鼓勵多種渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路，拓寬黨政干部選拔來源。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計。全面做好離退休干部工作。民族地區(qū)基層黨組織要在團(tuán)結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度。健全服務(wù)群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。黨政機關(guān)帶頭厲行節(jié)約，進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。深入開展講黨性、重品行、作表率活動，廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機制，加強查辦大案要案組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。深化司法體制和工作機制改革，加強對司法活動的監(jiān)督，健全執(zhí)法過錯、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度，保證公正司法。四個“著眼于”，著眼于繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉關(guān)系。堅持反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。加強黨建工作調(diào)查研究，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，全面認(rèn)識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新，為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力。(二)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力，教育引導(dǎo)全體黨員加強學(xué)習(xí)、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。堅決制止搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。拓寬農(nóng)村基層干部來源，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記，推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)。把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿機關(guān)黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。健全干部退出機制，切實解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強對本地區(qū)本部門重大問題研究。堅持正確用人導(dǎo)向，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，加強黨委決策咨詢工作，做好重大問題前瞻性、對策性研究，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議，發(fā)揮咨詢研究機構(gòu)、專家學(xué)者、社會聽證在決策過程中的作用。鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。中央委員和省部級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系基本著作，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，帶頭探索回答重大理論和實踐問題。第五，堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，取得巨大成就。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，廣泛、深入、持久開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動，有效防范和堅決打擊民族分裂活動，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機制。堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。這是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉，是根本改變中華民族命運、深刻影響人類歷史進(jìn)程的偉大變革。作為一名入黨的積極分子，我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)。例如，黨的十七屆四中全會公報中的內(nèi)容就是我們學(xué)習(xí)的好材料，具有很大的利用價值。環(huán)境雖然惡劣，道路雖然曲折，但在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國家的各項事業(yè)得以順利發(fā)展。為將黨建落到實處，北票市做到“四個加強”。各基層黨委、各支部（總支）也結(jié)合各自實際，組織廣大黨員干部職工采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、討論交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公報》、《決定》及相關(guān)文章，并做了詳細(xì)記錄和撰寫了體會文章。充分利用慶祝新中國成立60周年的有利契機，組織開展了“北票市發(fā)展成就攝影展”、“愛國歌曲大家唱”、“群眾文化廣場大課堂”等活動，促進(jìn)了學(xué)習(xí)活動的有序開展。全市已完成“一池三改”4000戶，建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所30個，新修群眾活動廣場4處，完成路基改造31公里，鋪設(shè)柏油273公里；四是立足維護(hù)穩(wěn)定，深入開展“解難題、促和諧”主題實踐活動，把做好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為當(dāng)前的頭等大事來抓，深入研究探討處理多種不安定因素的新舉措、新方法，努力把問題解決在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)。在學(xué)校開展“四好”活動，即上好一堂示范課，教書育人做楷模；帶好一名青年教師，思想業(yè)務(wù)雙提高；幫好一名學(xué)困生，提高成績樹榜樣；獻(xiàn)好一良策，助校發(fā)展增后勁。當(dāng)然，也引起了黨中央的高度重視。大會通過了《****中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。全會指出，當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。要推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。要加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。始終以思想理論建設(shè)為根本建設(shè)，堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持真理、修正錯誤，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高運用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界能力，使黨的理論和實踐始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。堅持把馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想，緊密結(jié)合我國國情和時代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，在實踐中檢驗真理、發(fā)展真理，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，完善黨同民主黨派合作共事機制，支持民主黨派加強自身建設(shè)和更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，真誠接受民主黨派和無黨派人士監(jiān)督，鼓勵黨外人士做我們黨的摯友和諍友。完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。五、深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。堅持黨管人才，創(chuàng)新人才工作體制機制，增強人才資源配臵機制活力，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵辦法，以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。合理使用各年齡段干部，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題。在以地域、單位為主設(shè)臵基層黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善基層黨組織設(shè)臵形式，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織，加大在中介機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會以及各類新社會組織中建立黨組織力度。注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加強思想上入黨教育，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中發(fā)展黨員工作。實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。完善矛盾糾紛排查化解機制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實維護(hù)群眾權(quán)益。增強黨內(nèi)生活原則性和實效性，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化。加強廉政文化建設(shè)。以加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明。完善國有企業(yè)權(quán)力運行制衡機制、薪酬激勵和約束機制。四項要求，為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向。這是全會對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，地方黨委常委會要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會報告的重要內(nèi)容。依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量，發(fā)揮民主生活會開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用。把求真務(wù)實貫徹到治黨治國各個方面各個環(huán)節(jié)，真正做到真抓實干、開拓創(chuàng)新。通過財政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范