【正文】 達地區(qū)，在我們調(diào)查的人員中，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因有：、社會環(huán)境下，就業(yè)壓力大隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際金融危機的波及，沿海一帶等地區(qū)因金融危機的影響，在外部和自身問題下，大多企業(yè)因產(chǎn)品滯留、出口受阻、資金回籠等問題出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉甚至破產(chǎn)等情況，導(dǎo)致大部分農(nóng)民工工作不穩(wěn)定甚至失業(yè)，可能將有更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。、缺乏科學(xué)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對行業(yè)的熟悉程度、資金積累、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方資源等多方面情況，創(chuàng)業(yè)項目要在進行市場分析的情況下作出科學(xué)的選擇。包含基本理論知識和行業(yè)技能的培訓(xùn)。首先，調(diào)整金融制度，當(dāng)前，農(nóng)村缺乏完善的金融服務(wù)組織。、創(chuàng)業(yè)資金的短缺雖然大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)過多年打拼有一定的積蓄，但是如果要做創(chuàng)業(yè)的資本，任然是杯水車薪。還有農(nóng)村固有的思想，很多長輩都反對子女或者家人創(chuàng)業(yè)，這與農(nóng)民固有的保守思想有關(guān)。(3)要實施統(tǒng)一的信用等級評定制度，探索建立農(nóng)民工企業(yè)征信體系要按照定性為主、定量為輔的原則，依據(jù)農(nóng)民工企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)、資信狀況、經(jīng)營狀況、償債能力和發(fā)展前景等指標(biāo)，評定農(nóng)民工企業(yè)信用等級，評定結(jié)果可在各行使用，避免各行評定結(jié)果不一的現(xiàn)象。信貸政策制約商業(yè)銀行信貸政策改革后，信貸權(quán)限上收，信貸門檻提高，各支行除了消費貸款和存單質(zhì)押貸款外，均無貸款審批權(quán)，在貸 款的營銷上也“重大輕小”，喜好和追捧系統(tǒng)客戶及集團客戶，對小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大的企業(yè)興趣不大。環(huán)境優(yōu)化難創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題仍然是目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反映的焦點問題，“服務(wù)時沒人管、收費時爭著來”是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的普遍反映。對符合條件的自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工最高提供5萬元擔(dān)保貸款，享受50%的利息。五是帶來權(quán)益保障等社會公共服務(wù)問題。多年來，做為鄰近珠三角地區(qū)的欠發(fā)達縣份，引導(dǎo)農(nóng)民外出打工，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，一直是我縣增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。七、對農(nóng)民工培訓(xùn)情況及開展培訓(xùn)情況我縣的培訓(xùn)途徑有陽光培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)（SYB）培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。說明有一定文化程度、具備一定技能基礎(chǔ)的人員受這次金融危機影響程度不大，或是雖受影響，但重新找到工作就業(yè)的機率比較高，所以返回人員相對少得多。第二篇：井陘縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告井陘縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告受國際金融風(fēng)暴的影響，我國外向型企業(yè)遭遇“成長性煩惱”，出口訂單減少、利潤下滑，限產(chǎn)、停產(chǎn)或破產(chǎn)，導(dǎo)致大批企業(yè)員工被裁或被迫提前放假休假，致使部分農(nóng)民工紛紛踏上提前返鄉(xiāng)路程，造成春節(jié)過后大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)。加大資金投入，努力改善培訓(xùn)條件。據(jù)統(tǒng)計，我縣2008年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款2583萬元，有力支持了返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)本地創(chuàng)業(yè)。三是農(nóng)民工子女教育受影響。外出務(wù)工收入一直是我縣農(nóng)民增收的重要來源，金融危機下農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致農(nóng)民工資性收入明顯下降，影響了外出務(wù)工人員及其家庭的生活水平。臺帳數(shù)據(jù)做到半月一更新，便于及時了解掌握第一手有關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流及再就業(yè)等情況，同時也給縣委、政府做出有關(guān)決策提供參考依據(jù)。三是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者公布各項行政審批、核準(zhǔn)、備案事宜及辦事指南，及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。三是引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)?；B(yǎng)殖種植、特色化農(nóng)業(yè)等，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。其次是部分從事重體力、低技能工作的大齡農(nóng)民工，因文化水平較低，失業(yè)后，很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫鹿ぷ?，也只能回家?？h政府將去年十月竣工的服裝大世界確定為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)園，優(yōu)惠提供100個門面，并拿出30萬元的扶持款，對“4050”人員經(jīng)商，每一戶給予5000元的扶持款，其他創(chuàng)業(yè)人員為25003000元，現(xiàn)有61名學(xué)員入園創(chuàng)業(yè)，安排了300多人就業(yè)。今年（SYB）第六期學(xué)員楊秀麗，學(xué)習(xí)做涼皮制作生意，經(jīng)朋友介紹，山東某城市涼皮生意是空白地區(qū)，她結(jié)業(yè)后，又推薦她愛人參加第七期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，考察好市場后，現(xiàn)已籌足資金，到山東經(jīng)營涼皮生意。返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女很多在外就讀，適應(yīng)了務(wù)工所在地的學(xué)校環(huán)境、教學(xué)模式，因父母失業(yè)被迫返鄉(xiāng)，環(huán)境的改變、教學(xué)模式的不同，將使孩子的心理和受教育的質(zhì)量受到不同程度的影響，處理不好，將導(dǎo)致孩子休學(xué)、輟學(xué)。2009年1月31日，我縣在縣城街心公園廣場召開了2009年返鄉(xiāng)農(nóng)民工與工業(yè)園企業(yè)對接暨招聘大會，并積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開招聘大會分會場，至目前，天心鎮(zhèn)已成功舉辦招聘大會分會場。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，地方政府目前基本沒有成立為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專門機構(gòu)，也沒有對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策開展宣傳指導(dǎo)，企業(yè)從開戶申請到正式投產(chǎn)運轉(zhuǎn)，中間“審批部門多、辦證時間長、收費項目多”，導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期成本過高。二是廠房缺口。堅決杜絕吃拿卡要和亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象，并保持政府優(yōu)惠政策的延續(xù)性，讓農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。只有少部分農(nóng)民工選擇在家創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題近幾年來，我國一直把三農(nóng)問題作為國家的重要問題，而農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題也是重重之重，并出臺了很多鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，越來越多的農(nóng)民工加入到這個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的隊伍中來。在本次調(diào)研過程中，走訪的多個村落，這樣的宣傳創(chuàng)業(yè)的活動開展并不多，很多人都不知道國家鼓勵個人創(chuàng)業(yè)的政策活動。另一方面，加強創(chuàng)業(yè)人員行業(yè)技能的培訓(xùn)。、政策不健全，社會保障制度不完善。他們都有自己獨特的技術(shù)和經(jīng)驗，思想觀念也不再保守固執(zhí)，創(chuàng)業(yè)意思也隨之增加。大多農(nóng)民工在之前的就業(yè)中主要從事的是勞動強度大，技術(shù)含量低的行業(yè)。優(yōu)化“服務(wù)環(huán)境”，推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)做大做強（1）制定出臺扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策在審批環(huán)節(jié)上簡化手續(xù)、在創(chuàng)業(yè)初期的稅費上予以減免、在子女入學(xué)上與城鎮(zhèn)同待。如：某業(yè)主反映消防部門根據(jù)企業(yè)規(guī)模核定消防人員，每年收取消防培訓(xùn)費380元/人，但從沒有開展過培訓(xùn)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了一條小城鎮(zhèn)帶動下的梯次化的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動了小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了一條小城鎮(zhèn)帶動下的梯次化的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路。二是制定并下發(fā)《**縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作實施方案》。五是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年拼搏，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，重返家鄉(xiāng)進行二次創(chuàng)業(yè)。今年以來，到村組開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)5期，培訓(xùn)2038人，新增職業(yè)技能資格鑒定獲證人數(shù) 35人。免費提供職業(yè)介紹，免費提供培訓(xùn)教材。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量：通過對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的318個村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行調(diào)查，到6月底止，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為8997人；其中2008年9月份以后返鄉(xiāng)人數(shù)為6098人，