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正文內(nèi)容

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好森林草原防火工作的通知(內(nèi)(留存版)

2025-10-14 21:58上一頁面

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【正文】 罰款或者警告;(五)違反本辦法規(guī)定使用機動車輛和機械設(shè)備但未造成火災(zāi)損失的,處二十元至五十元罰款或者警告;(六)不服從撲火指揮或者延誤撲火時機,影響撲火救災(zāi)的,處五十元至一百元罰款或者警告;(七)過失引起火災(zāi),未造成重大損失的,責(zé)令限期更新造林或者補播改良草場,賠償損失,可并處五十元至五百元罰款。森林草原防火工作納入各級人民政府考核體系。(五)及時啟動本級森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,制定撲火方案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林草原火災(zāi)。旗縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)的森林草原防火區(qū)。森林、林木、林地和天然草原、人工草地的經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當(dāng)落實森林草原防火責(zé)任制,確定森林草原防火責(zé)任人。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時下達火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。森林草原防火專用車輛免交車輛購置稅、車輛通行費,并配備森林草原防火專用牌照。(九)其他需要報告的森林草原火災(zāi)。交通運輸、民航等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供運輸工具和場站服務(wù),優(yōu)先組織運送火災(zāi)撲救人員和撲救物資。誤工補貼和生活補助費以及撲救森林草原火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?四)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林草原火災(zāi)的。?二、堅持不懈地做好防火宣傳教育工作,做到警鐘常鳴防火宣傳工作要針對新形勢和新特點,努力增強時效性。對旅游點、風(fēng)景區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)要加大監(jiān)控力度,凡防火設(shè)施設(shè)備不全、管理松散、存在火險隱患的,要堅決關(guān)閉,實行封閉防火。?二○○二年三月十五日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。各地區(qū)要組織專門力量對本地區(qū)的春防工作進行全面檢查,重點檢查防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是否按照溫家寶副總理提出的“五條標(biāo)準(zhǔn)”全面落實,專業(yè)撲火隊伍是否到崗,防火投資及地方配套資金是否到位,野外火源管理措施是否實施,撲火交通、通訊工具和撲火機具儲備是否充足完好,火災(zāi)案件是否查清結(jié)案。為此,自治區(qū)人民政府要求各地區(qū)、各有關(guān)部門進一步增強做好森林草原防火工作的責(zé)任感和緊迫感,堅決克服官僚主義、麻痹思想和僥幸心理,落實好各項防火措施,全力以赴做好防火工作。情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。符合烈士評定條件的,依照《烈士褒揚條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。執(zhí)行跨盟市森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)服從自治區(qū)森林草原防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。(五)發(fā)生在與自治區(qū)交界地區(qū)危險性大的森林草原火災(zāi)。第三十四條 防火期內(nèi),禁止在森林草原防火區(qū)燒灰積肥、燒荒燒炭、焚燒垃圾,點燒田(埂)、牧草、秸稈,吸煙、燒紙、燒香、烤火、野炊和燃放煙花爆竹、孔明燈等野外用火。在林區(qū)成片造林的,應(yīng)當(dāng)同時配套建設(shè)森林防火設(shè)施。旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有森林草原防火任務(wù)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。各級各類森林草原消防隊伍應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厣植菰阑鹬笓]機構(gòu)的指揮、調(diào)動和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十四條 各級人民政府森林草原防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)森林草原防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。第六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林草原防火指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林草原防火工作。第二十六條 第二十六條 發(fā)生森林、草原火災(zāi)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘叻阑鹬笓]部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和單位,對起火的時間、地點、原因、肇事者,受害森林與草原面積、林木與草牧場損失、人力與物資消耗,人、畜傷亡及造成的其他損失進行調(diào)查,記入檔案。司乘、巡道、養(yǎng)路人員要注意了望,發(fā)現(xiàn)火情,立即撲救,并報告就近車站和防火部門。對進入林區(qū)、草原從事生產(chǎn)建設(shè)的人員,由招用單位負(fù)責(zé)做好防火宣傳和教育。各部門各單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,實行部門領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。一是要抓好邊境防火隔離帶的開設(shè)工作,在全面開設(shè)貫通的基礎(chǔ)上,對重點險段要采取特殊措施,確保阻火效能;二是要抓好林緣、林內(nèi)城鎮(zhèn)、嘎查村屯、農(nóng)牧場、林場場址等重要設(shè)施周圍防火隔離帶的開設(shè)工作,嚴(yán)防火燒連營;三是要抓好信息指揮、望監(jiān)測、交通運輸、監(jiān)測通訊、機具裝備等方面的建設(shè),提高防控能力;四是抓好防撲火隊伍建設(shè)。但是,目前我區(qū)森林草原防火工作仍面臨著嚴(yán)峻形勢,全區(qū)大部分地區(qū)大風(fēng)日數(shù)多,降水偏少,氣溫偏高,個別地區(qū)將面臨嚴(yán)重的春旱,東部地區(qū)春季防火期已經(jīng)來臨,西部地區(qū)防火工作正處于關(guān)鍵時期。駐區(qū)解放軍、武警部隊、公安邊防部隊在執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)時,受旗縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)?shù)厝嗣裾峁┍匾奈镔Y和設(shè)備;跨地區(qū)執(zhí)行任務(wù)時,要提供交通運輸支持。計劃燒除要嚴(yán)格執(zhí)行“六燒六不燒”的原則,即三級風(fēng)以下燒,三級風(fēng)以上不燒;通知毗鄰單位,落實防范措施的燒,未通知毗鄰單位的不燒;有縣級森林草原防火部門批準(zhǔn)的燒,未經(jīng)縣級森林草原防火部門批準(zhǔn)的不燒;有領(lǐng)導(dǎo)在場負(fù)責(zé)的燒,沒有領(lǐng)導(dǎo)在場負(fù)責(zé)的不燒;已組織好撲火隊的燒,沒有組織好撲火隊的不燒;打好防火隔離帶的燒,沒有打好防火隔離帶的不燒。結(jié)合新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),把防火道路納入交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系,合理布局,切實提高防火道路網(wǎng)密度。要在公共場所醒目位置、行政區(qū)域交界處、交通要道、國有林業(yè)局施業(yè)區(qū)、礦區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村出入口等主要地段,設(shè)立永久性防火宣傳標(biāo)牌。防火期內(nèi),各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要定期通過新聞媒體發(fā)表森林草原防火專題講話,進行有效動員。(三)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。各級政府要在安全地段劃定集中安葬區(qū),禁止亂建新墳,并將防火重點地段的原有墳?zāi)怪鸩竭w出。發(fā)生森林草原火災(zāi)時,當(dāng)?shù)匾⒓唇M織撲救,旗縣級人民政府或防火指揮部要立即派出撲火前線指揮部,組織指揮撲救工作。為切實加強2006年森林草原防火工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:一、進一步深化防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照溫家寶總理關(guān)于防火工作的“五項標(biāo)準(zhǔn)”要求以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》的有關(guān)規(guī)定,進一步深化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層劃定責(zé)任區(qū),簽訂責(zé)任狀,并將森林草原防火工作列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。武警森林部隊要繼續(xù)發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),強化戰(zhàn)備訓(xùn)練;航空消防隊伍要嚴(yán)格管理,確保安全,發(fā)揮空中巡護、運輸、滅火優(yōu)勢;地方專業(yè)防撲火隊伍要強化業(yè)務(wù)技能,不斷提高戰(zhàn)斗力,尚未組建防撲火隊伍的,要盡快完成組建工作。第五條 第五條 各級人民政府和盟行政公署根據(jù)實際需要設(shè)立森林、草原防火指揮部。第十三條 第十三條 各級人民政府、各部門、各單位,都要組織力量進行森林、草原防火檢查。在鐵路沿線有引起火災(zāi)危險的地段,由有關(guān)部門或者防火責(zé)任單位按規(guī)定開設(shè)防火隔離帶;必要時對危險地段要派人晝夜跟車守護。對于發(fā)生在國界附近的火災(zāi),重大、特大火災(zāi)和造成人身傷亡事故的火災(zāi),當(dāng)?shù)胤阑鹬笓]部應(yīng)建立專門檔案,報自治區(qū)防火指揮部。旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林草原防火的監(jiān)督和管理工作。(二)落實森林草原防火規(guī)劃,制定工作計劃和措施,完善火災(zāi)預(yù)防、撲救及其保障制度。第十八條 森林草原防火巡護人員應(yīng)當(dāng)持有旗縣級人民政府核發(fā)的防火巡護證件,管理野外用火,及時報告火情,宣傳防火知識,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林草原火災(zāi)案件。嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。在林區(qū)、草原生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的,其場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在防火安全地帶內(nèi)。第三十五條 防火期內(nèi),在森林草原防火區(qū)內(nèi),因生產(chǎn)、生活特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:(一)需要點燒防火隔離帶、生產(chǎn)性用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)進行生產(chǎn)性用火的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火隔離帶,安排撲火人員,準(zhǔn)備撲火工具,有組織地在四級風(fēng)以下的天氣用火,并將用火時間通知毗鄰地區(qū)。(六)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)。第四十六條 駐自治區(qū)人民解放軍、武裝警察部隊、公安邊防部隊在執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)時,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)提供物資、設(shè)備、交通運輸保障。第五十二條 森林草原火災(zāi)撲救人員誤工補貼和生活補助以及撲救森林草原火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由火災(zāi)肇事單位或者個人支付。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未落實森林草原防火責(zé)任制,造成森林草原火災(zāi)的。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:?一、認(rèn)真落實防火責(zé)任制,切實加強對春防工作的領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)要按照溫家寶副總理在2001年全國森林防火工作現(xiàn)場會上提出的要求,認(rèn)真落實防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,一要落實各級組織機構(gòu),特別是市、縣、鄉(xiāng)三級森林防火指揮部要做到機構(gòu)健全穩(wěn)定,人員高效精干;二要把防火責(zé)任落實到人,各級地方政府森林防火指揮部指揮長是本地區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人,森林防火指揮部各成員要明確各自的森林防火責(zé)任區(qū),簽訂防火責(zé)任狀,經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,幫助解決實際問題;三要做到一旦發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救。對防火重點地區(qū)要反復(fù)進行檢查,并選派工作組或督查員蹲點,幫助重點地區(qū)做好工作,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,堅決杜絕火災(zāi)隱患。??五、加大火情監(jiān)測力度,為“打早、打小、打了”創(chuàng)造條件各地區(qū)要充分發(fā)揮衛(wèi)星、巡護飛機、了望臺和地面巡護人員的作用,加強火情巡查。對防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實不到位,引發(fā)火災(zāi)事故的,要按照國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。(三)發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)隱患未及時下達火災(zāi)隱患整改通知書的?;馂?zāi)肇事單位、個人或者起火單位確實無力支付的部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц?。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報,并根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。(八)需要國家和自治區(qū)支援撲救的森林草原火災(zāi)。第三十六條 各級人民政府森林草原防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備森林草原防火專用車輛、器材、通訊等設(shè)施設(shè)備,并定期進行檢查、維護和更新。第二十八條 各級人民政府森林草原防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門開展森林草原防火安全檢查。第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)的森林草原防火責(zé)任區(qū),確定森林草原防火責(zé)任單位,簽訂森林草原防火責(zé)任書。第二十條 自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)以旗縣(市、區(qū))為單位確定森林、草原火險區(qū)劃等級。(四)組織開展森林草原防火宣傳教育、森林草原防火科學(xué)研究,推廣使用先進技術(shù)和設(shè)備,培訓(xùn)森林草原防火專業(yè)人員。第七條 森林草原防火工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制和部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。第十七條 第十七條 在森林、草
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