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正文內(nèi)容

依法治企活動(dòng)方案(留存版)

  

【正文】 會(huì)自律機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)在社會(huì)生活中的作用,促進(jìn)政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái),具有十分重要的作用。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為時(shí),要堅(jiān)決克服重實(shí)體、輕程序的傾向,在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、時(shí)限、步驟、形式、順序作出行政行為,依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)。在查辦案件中,既要堅(jiān)決,又要慎重,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪,此罪與彼罪的界限。企業(yè)既是法律法規(guī)的重要實(shí)施者,也是法治社會(huì)的重要建設(shè)者,依法治企是推行依法治國(guó)的基礎(chǔ)。該事件的發(fā)生就是領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)淡薄,無(wú)視法制,越權(quán)行事所造成的。三要將宣傳教育與考核相結(jié)合。所謂“依法治企”,就是依照法律、規(guī)章制度來(lái)治理企業(yè),這是一個(gè)成熟企業(yè)、成功企業(yè)的治企之道、強(qiáng)企之基、興企之本、健企之策,是企業(yè)能夠發(fā)達(dá)的關(guān)鍵,是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力和長(zhǎng)青不敗的根本。同時(shí)還要將宣傳教育與考核相結(jié)合?,F(xiàn)將我公司依法治企工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:一、超前預(yù)警,增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力公司充分認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化依法治企工作的重要性和緊迫性,高度重視法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,把法律風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為重點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào),大力推動(dòng)。制定分類(lèi)普法工作方案,扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭”活動(dòng)。成立了“制度管理工作委員會(huì)”,制定下發(fā)了《日照供電公司制度管理委員會(huì)工作管理辦法》、《日照供電公司制度管理辦法》,明確歸口管理部門(mén),落實(shí)管理職責(zé),規(guī)范規(guī)章制度立、改、廢等工作流程。我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,全面落實(shí)集團(tuán)公司依法治企活動(dòng)的部署和要求,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確重點(diǎn),采取有力措施,全面提高依法治企工作水平,營(yíng)造良好內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)公司又好又快發(fā)展。認(rèn)真研究不同對(duì)象對(duì)法制宣傳教育的不同需求,調(diào)查實(shí)際工作中可能遇到的法律問(wèn)題,區(qū)分對(duì)象,重點(diǎn)培訓(xùn),提高普法針對(duì)性。建立案件月度報(bào)告制,每月下發(fā)一期《案情分析報(bào)告》,對(duì)新發(fā)涉電糾紛案件進(jìn)行認(rèn)真分析,研究剖析存在的問(wèn)題,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),吸取教訓(xùn),制定整改方案,明確防范措施,落實(shí)責(zé)任,堵塞管理漏洞,把問(wèn)題整改的過(guò)程作為全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平的過(guò)程。在市場(chǎng)運(yùn)作中,企業(yè)的法律問(wèn)題無(wú)時(shí)不有,無(wú)處不在,法律不是限制企業(yè)發(fā)展的緊箍咒,而是企業(yè)發(fā)展的保護(hù)神。法律、規(guī)章制度的教育宣傳不能局限于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,應(yīng)進(jìn)行全方位的教育和宣傳。神寧大武口洗煤廠將堅(jiān)持“依法治企”,從領(lǐng)導(dǎo)到每位員工,從工作中點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。同時(shí),對(duì)于企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,也要全方位進(jìn)行宣傳和教育,領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守,普通員工才能認(rèn)真服從。神寧大武口洗煤廠對(duì)“依法治企”有了全新的認(rèn)識(shí),組織全廠員工學(xué)習(xí)新的《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》,讓每位員工都懂法,知道依法治企的意義;“依法治企”在于人,只要將各項(xiàng)法律法規(guī)推廣到每一位員工,才能讓企業(yè)更好的發(fā)展下去,所以“依法治企”應(yīng)做到以下各方面內(nèi)容。只要在依法行政中盡快掙脫由自身缺陷帶來(lái)的阻礙,在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步更新觀念,勇于創(chuàng)新,就一定會(huì)提高依法行政水平,并成為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),在理順行政執(zhí)法主體關(guān)系,規(guī)范行政執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上,全面推行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,減少和防止行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),保證法律法規(guī)的正確貫徹執(zhí)行。行使行政權(quán)既要遵守法律的實(shí)體規(guī)定,又要遵守法定程序,忽視法定程序,就難以保證實(shí)體的公正,也是一種違法〔注⑥〕。應(yīng)以實(shí)施這部規(guī)范政府行為的大法為突破口,按照“公開(kāi)、透明、程序、規(guī)范”原則,加強(qiáng)依法行政,推動(dòng)法治政府建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性突破,更好地為人民群眾服務(wù)、為市場(chǎng)主體服務(wù),從法制、制度上切實(shí)保護(hù)好人民群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。要扭轉(zhuǎn)這種局面,出路在于樹(shù)立法律至上的權(quán)威和地位,使法律真正作為一個(gè)規(guī)則運(yùn)行并發(fā)揮作用,分配權(quán)力、義務(wù),實(shí)現(xiàn)自由、公平和正義,在自我完善的基礎(chǔ)上形成與社會(huì)的良性互動(dòng)關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)人治文化向法治文化的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)依法行政。、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)改革,維護(hù)穩(wěn)定,作為依法行政的根本任務(wù)。本應(yīng)該有更好的辦法解決這一問(wèn)題,但決策失誤卻使政府部門(mén)變主動(dòng)為被動(dòng),教訓(xùn)很深。近些年來(lái),各級(jí)政府采取一系列措施,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,大力清理整頓行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法隊(duì)伍,積極開(kāi)展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,把秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法和改革執(zhí)法體制、機(jī)制作為轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的硬著子,努力營(yíng)造最優(yōu)效率環(huán)境、最佳執(zhí)法環(huán)境和最好服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)了依法行政,執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量有所改善。依法行政,法律制度建設(shè)是前提和基礎(chǔ)。行政權(quán)是國(guó)家權(quán)力的組成部分,是政府的專(zhuān)屬權(quán)力。(二)依法行政是實(shí)現(xiàn)行政管理統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要保證。第一部分論述了依法行政的重要意義。各部門(mén)制訂創(chuàng)建計(jì)劃,提高職工認(rèn)識(shí)水平;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立依法治企示范校創(chuàng)建活動(dòng)專(zhuān)班,落實(shí)工作責(zé)任,制定實(shí)施方案。第四是資料管理到位,建立依法治校專(zhuān)項(xiàng)檔案,按《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,收集包括上級(jí)文件、校內(nèi)各項(xiàng)工作材料在內(nèi)的文字、圖片、音像資料和教學(xué)資料,并按規(guī)定分類(lèi)歸檔,做到分類(lèi)科學(xué)、記載翔實(shí)、裝訂規(guī)范、查閱方便。我公司必須努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:從管理員工到信任員工的轉(zhuǎn)變。公司的任務(wù)不是為了“管理”員工,而是發(fā)展,用員工得個(gè)人才能去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)員工的需要、興趣與經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造足夠多的機(jī)會(huì),讓員工在學(xué)習(xí)、生活的過(guò)程中得到主動(dòng)的發(fā)展。(三)開(kāi)展系列教育活動(dòng)加強(qiáng)法制宣傳教育。(二)組織實(shí)施總目標(biāo):實(shí)施我司依法治企示范創(chuàng)建工作目標(biāo),總體把握,分工負(fù)責(zé),使公司工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,達(dá)到依法治校示范校的各項(xiàng)指標(biāo)。依法行政體現(xiàn)了執(zhí)政為民宗旨,是實(shí)現(xiàn)行政管理統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要保證,是提高行政管理水平和效率的根本途徑,是規(guī)范行政監(jiān)督的有效手段。法治國(guó)家的最重要的特點(diǎn)是國(guó)家一切活動(dòng)的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,這同時(shí)也是依法行政給行政管理帶來(lái)的保障。行政權(quán)在運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是一種支配權(quán),有強(qiáng)制力做保障,容易和獲取私利相連系。在制度建設(shè)方面,有三個(gè)顯著變化:一是堅(jiān)持立法決策與改革發(fā)展決策相適應(yīng),用法律手段引導(dǎo)、推進(jìn)、保障改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。(二)我國(guó)依法行政中存在的主要問(wèn)題我國(guó)的依法行政狀況總體上已大為改觀,并在逐步向良性化方向發(fā)展。政令暢通也是政府提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面。推進(jìn)依法行政必須始終圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,保持依法行政與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前我國(guó)行政現(xiàn)狀中,權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)與重視是較為突出的問(wèn)題,行政立法上主要問(wèn)題是對(duì)不同權(quán)利主體設(shè)定了種種區(qū)別待遇,重管理輕服務(wù),重義務(wù)輕權(quán)利,具有義務(wù)本位、管理本位的傾向;行政執(zhí)法上主要問(wèn)題是粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,任意侵犯相對(duì)人的權(quán)利。,加快政府職能轉(zhuǎn)變。這些行政管理理念的確立,對(duì)于提高行政執(zhí)法水平,保證行政權(quán)的正確行使將發(fā)揮重要作用。對(duì)冤假錯(cuò)案,要本著實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾的精神,依法予以糾正。第三篇:依法治企(精選)依法治企,創(chuàng)行業(yè)一流隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。首先是“法律意識(shí),提高依法辦事能力”企業(yè)的員工,尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,必須講究法制化,在工作過(guò)程中,必須按照國(guó)家的法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度辦事,不能違背法律的規(guī)定,不能無(wú)視內(nèi)部的規(guī)章制度。二要堅(jiān)持常抓不懈。團(tuán)結(jié)一心,共同努力,全面樹(shù)立“依法治企”的工作理念,為按照行業(yè)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo),不斷做大做強(qiáng),為打造“國(guó)內(nèi)一流焦精煤洗選加工基地”而不懈努力。宣傳教育形式建議要采取易于理解和接受的方式,如漫畫(huà)、圖文等方式,使員工自覺(jué)接受和維護(hù)各項(xiàng)法律規(guī)章。“依法治企”不僅是為了讓企業(yè)知法守法,更要讓企業(yè)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)管理企業(yè)。同時(shí)舉一反三,開(kāi)展警示教育,糾正工作中不規(guī)范行為,降低了責(zé)任事故發(fā)生率,有效防范、化解了風(fēng)險(xiǎn),避免和減少了損失。2008年,舉辦“供電所長(zhǎng)法律實(shí)務(wù)講座”、“基建人員法律實(shí)務(wù)講座”等5期法律專(zhuān)題講座,培訓(xùn)員工276名,取得了較好效果。嚴(yán)格規(guī)范制度管理。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展普法宣傳。第五篇:依法治企堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企努力保障公司又好又快發(fā)展2008年,在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,供電公司緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo),以法律風(fēng)險(xiǎn)防范為工作主線,建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,創(chuàng)新普法形式,規(guī)范制度建設(shè),嚴(yán)格案件管理,促進(jìn)了公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。要想保證“依法治企”的實(shí)效,就要結(jié)合企業(yè)管理工作需要,切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)全體人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。但是,企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必須依法經(jīng)營(yíng),“依法治企”既是落實(shí)國(guó)家依法治國(guó)方略的客觀要求,也是企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在需要。只有實(shí)行常態(tài)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)和員工們才能從不知到略知,再到熟知,在熟知的情況下,領(lǐng)導(dǎo)和員工才能知道什么該做什么不該做,才能提高自我約束能力,減少或避免違法行為的發(fā)生,才能自覺(jué)加入到“依法治企”的隊(duì)伍中來(lái)。2003年,中航油新加坡公司總裁在集團(tuán)公司授權(quán)的油品套期保值業(yè)務(wù)后,無(wú)視證監(jiān)會(huì)及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,從事石油衍生品期權(quán)交易,由于錯(cuò)誤估計(jì),造成中航油巨虧。黨的十八屆三中、四中全會(huì)以“依法治國(guó)”為主題,吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào),為企業(yè)指明了“依法治企”的方向,也為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決糾正有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象。嚴(yán)格公正執(zhí)法,確保作出的具體行政行為合法、合理。在政府管理與公民、法人或其他組織自主決定的關(guān)系上,確立了公民、法人或其他組織自主決定優(yōu)先的原則;在政府管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系上,確立了市場(chǎng)優(yōu)先的原則;在政府管理與社會(huì)自律的關(guān)系上,確立了社會(huì)自律優(yōu)先的原則。樹(shù)立權(quán)利本位思想,要求政府在立法中,要制定有利于符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的良法,在執(zhí)法中要以保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益為目的,實(shí)現(xiàn)公共利益和個(gè)體利益的平衡,最大限度地提高法律的權(quán)威和執(zhí)法的成效,使依法行政與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相協(xié)調(diào)。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制還在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展很不平衡。但是,由于一些執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員執(zhí)法為民的觀念不強(qiáng)、執(zhí)法水平不高,在行政執(zhí)法工作中,仍有有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題存在,仍有政令
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