【正文】 住房辦公室設(shè)置住宅與房地產(chǎn)業(yè)股，并配備了專職人員具體負責保障性安居工程的各項工作。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。面積標準限價商品房套型面積控制在80—120平方米。為深入推進市委市政府“工業(yè)強市、人才興市、民生安市”戰(zhàn)略實施，我市積極探索企業(yè)人才住房問題新途徑，起草人才專用房政策，以形成吸引人才、留住人才政策洼地。二是采取廉租住房保障，著力解決城鎮(zhèn)最低收入群體的住房困難。二、經(jīng)濟適用住房定義經(jīng)濟適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。為加強全縣保障性住房建設(shè)管理，我局認真制定了《保障性住房管理辦法》、《住房保障工作人員廉潔自律規(guī)定》、《保障性住房工作失職責任追究制度》等相關(guān)制定，完善了相關(guān)配套措施；二是堅持陽光操作。從這個意義上說，大規(guī)模加強保障房建設(shè)，可以成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要突破口。社會保障性住房制度也就是在社會保障性住房建設(shè)、分配、流通等具體實踐中形成的制度。通過租售并舉，可以調(diào)動低收入家庭的積極性，滿足一部分低收入住房困難家庭，擁有自己的不動產(chǎn)的愿望，還可以解決房租、水暖電等費用收繳難等后期管理問題，同時能夠較快回籠資金投入廉租住房再建設(shè)，解決政府投入不足的問題。根據(jù)國家部署，今后要進一步加大城市棚戶區(qū)改造的力度。一群體包括高收入群體、低收入群體、低收入邊緣群體為了獲得稀少的經(jīng)濟適用住房，不得不迎合政府管理者和出售者尋租需要，通過各種手段和途徑向其示好甚至賄賂。據(jù)統(tǒng)計，自治區(qū)實施經(jīng)濟適用房制度以來，經(jīng)濟適用房購買者中，82%屬于中低收入群體，18%屬于高收入群體。第三，土地出讓金凈收益、住房公積金增值收益凈結(jié)余用于廉租住房建設(shè)的政策執(zhí)行不到位。廉租住房的建設(shè)需要政府大量的財政投入，除了住房的基本建設(shè)，后期的管理維護等 6費用更是巨大。社區(qū)之間如果缺乏交往，久而久之，就會逐漸產(chǎn)生一定的社會距離和心理距離，從而形成互相疏遠、隔閡、離散、排斥甚至敵對的狀態(tài)。（二）經(jīng)濟適用房建設(shè)情況2005年，總套數(shù)19782套。第一篇：保障性住房建設(shè)(專業(yè)課)研究報告關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)保障性住房建設(shè)問題的研究【摘 要】保障性住房建設(shè)問題關(guān)乎社會的穩(wěn)定和發(fā)展，是切實改善民生，維護社會穩(wěn)定，促進住房制度改革、完善房地產(chǎn)市場的重要措施。其中，2009年建設(shè)5萬套的項目資金基本到位，廉租住房正在建設(shè)中。廉租住房社區(qū)遠離市區(qū)導(dǎo)致社會隔離程度加深。廉租住房資金管理問題一是國家補助水平相對偏低。截止到2009年6月，全區(qū)12個盟市和兩個計劃單列市應(yīng)配套建設(shè)資金22億元，實際配套7億元，未到位15億元。但是在具體的實行過程中，卻發(fā)生了錯位，低收入者買大面積房子，高收 9入者爭相搶購經(jīng)濟適用房的現(xiàn)象。故而，在經(jīng)濟適用房分配過程中“機會主義”大行其道，政府尋租行為頻仍。將廉租住房建設(shè)、經(jīng)濟適用住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造建設(shè)結(jié)合起來，分地區(qū)、分地段、分類別統(tǒng)籌推進保障性住房制度建設(shè)。允許各地在基本政策框架內(nèi)創(chuàng)新?！緟⒖嘉墨I】《關(guān)注中國經(jīng)濟失衡》，陳炳才，中國金融出版社，2007年10月1日；《中國經(jīng)濟思想史》，趙曉雷，東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2007年4月4日；《超越增長與分配》，鄭龜?shù)?，中國人民大學(xué)出版社，2006年11月；,中國住房保障制度問題研究，李艾，；第二篇：加強保障性住房建設(shè)加強保障性住房建設(shè)社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。政府主導(dǎo)的大規(guī)模保障性住房建設(shè)，以民生為導(dǎo)向，可以給畸形發(fā)展的商品房市場降溫，引導(dǎo)社會投資方向，鼓勵更多企業(yè)和資本投入實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。一是加強制度防控。投資補助標準從2010年起，國家對新建廉租住房每平方米補助500元，省財政按每平方米400元補助。自06年至今，我市相繼出臺《關(guān)于加強和規(guī)范經(jīng)濟解困房銷售管理工作的實施意見》、《臨安市住房保障資金管理暫行辦法》、《臨安市城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》、《臨安市20082010年城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障規(guī)劃》、《臨安市2008年城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障計劃》、《臨安市2009年城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障計劃》等住房保障配套政策，擬定了《臨安市經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《臨安市人才專用房管理辦法》討論稿。同時，在新開工第四期保障性住房項目中，住房160套左右，投入建設(shè)資金4000萬元，用以解決我市引進人才住房問題。五、國有工礦棚戶區(qū)改造面積標準國有工礦棚戶區(qū)改造安置用房面積按保障性住房的建設(shè)標準控制。供應(yīng)對象廉租住房的保障范圍最初只包括城鎮(zhèn)最低收入家庭。我局及時建立了廉租住房和公共租賃住房的管理辦法，并制定了入住標準，嚴格實行準入、退出機制，在分配過程中完全實行公開、公平、公正，陽光操作。認真落實保障性住房建設(shè)調(diào)控政策，能夠改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住房供給數(shù)量，抑制居民對商品房的剛性需求，對促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、抑制商品房房價的進一步上漲，能起到重要的作用。二是在經(jīng)濟適用住房出售和后出售環(huán)節(jié)，有效避免權(quán)力尋租行為的發(fā)生，如何有效防止投機性行為，需要進行深入研究和探索。一方面要落實好已有的土地、稅費等各項優(yōu)惠政策，另一方面將進一步完善相關(guān)配套政策。考慮到集中建設(shè)低收入人群社區(qū)會帶來一系列的歧視問題、仇視問題、犯罪問題等，因此，在進行安居工程建設(shè)時，要分散布局，小規(guī)模建設(shè)，實施空間錯落的融合性布局，不搞貧富分割的一刀切，繁華市區(qū)內(nèi)也要建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟適用住房。許多地方在制定經(jīng)濟適用房政策中不對經(jīng)濟適用房建筑面積作嚴格的約束，目的是為開發(fā)商攫取更多經(jīng)濟利益大行方便，往往把經(jīng)濟適用房建得很大，150多平方米、200多平方米，大戶型和“豪宅”都成了經(jīng)濟適用房。雖然國家制定出臺政策的初衷是好的，目的是解決低收入群體住房問題，使“居者有其屋”，實現(xiàn)地區(qū)社會的公平，但從具體執(zhí)行政策過程中來看，調(diào)研不夠深入，政策制定粗糙，研究力量薄弱，管理軟約束等后遺癥層出不窮——經(jīng)濟適用房并不適用。三是資金管理不規(guī)范。呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、牙克石市以及興安盟科右中旗均存在超預(yù)算支出問題。其對于公共物品、公共設(shè)施的共享性大大降低，尤其是交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)難以保障。其中。圍繞國家關(guān)于2011年基本解決我國城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造目標，結(jié)合兩年來內(nèi)蒙古自治區(qū)保障性住房建設(shè)實踐，本文重點就廉租住房和經(jīng)濟適用房建設(shè)問題，進行了一系列研究和探討。2009年，、891萬平方米，計劃投資128億元。三是廉租住房建設(shè)壓力巨大。二是地方配套