【正文】 建立重點人員人員管控檔案及措施，將所有重點人員全部掌控在轄區(qū)內(nèi)，知其動向，同時教育引導(dǎo)其提供涉黑涉惡線索。市掃黑辦將對貫徹落實情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。掃黑除惡專項斗爭的現(xiàn)實意義改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點 三年，2018年、2019年、2020年。?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別（1）推動主體不同。2候選人聯(lián)審機(jī)制在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費。（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。組織部門要解決重點村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點整治行動；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創(chuàng)平安。3我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：13010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦網(wǎng)絡(luò)舉報：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報?欄目（）市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。繼續(xù)加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度，營造一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。（四）突出管理，深入摸排。二是摸排工作不深入，轄區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡團(tuán)伙三起以上的線索，線索排查工作力度不夠，排查方法落后單一，責(zé)任不明。（3）充分發(fā)揮各居委公眾號和微信工作群作用,形成新媒體與傳統(tǒng)媒體相互呼應(yīng)、網(wǎng)上網(wǎng)下同步推進(jìn)的立體宣傳格局，最大程度擠壓黑惡違法犯罪活動的生存空間。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報或被上級督辦的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。中共XX市XXX鄉(xiāng)委員會2018年12月16日存1份。（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，實行摸排線索“周報告”制度，各村、每周二上午12點前對轄區(qū)內(nèi)摸排的情況進(jìn)行上報。（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。1山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點打擊的12種黑惡勢力（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；（5）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力；（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。二是邊寨村辦理失地農(nóng)民補(bǔ)貼問題。目前我鄉(xiāng)共有嚴(yán)重精神障礙患者113人，重點人員5人其中4人被強(qiáng)制醫(yī)療，1人納入2018年以獎代補(bǔ)范圍?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)掃黑除惡工作開展情況總結(jié)如下。三、以掃黑除惡為契機(jī)，進(jìn)一步完善綜治工作做好嚴(yán)重精神障礙患者的管護(hù)工作。利用村兩委換屆當(dāng)口，對18個村級基層組織全部由鄉(xiāng)組織部門進(jìn)行摸排、走訪調(diào)查，通過公安部門查看及查閱原始村干部檔案未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡及村霸的情況。黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項斗爭的背景 為深入貫徹落實黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。1哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的；（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。2涉黑類犯罪有哪些類型包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用。（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項斗爭。圍繞重點行業(yè)領(lǐng)域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（24）堅持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。設(shè)置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。將摸排線索責(zé)任層層壓實到街道各部門和各社區(qū)居委會。加大召開研討會頻率，研討分析交流經(jīng)驗，信息互通，擴(kuò)大線索排查的廣度、深度、精度，實現(xiàn)資源共享。各部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全,部門、企業(yè)溝通不夠,聯(lián)合排查機(jī)制，聯(lián)席制度不完善。二、目前存在問題一