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正文內(nèi)容

事故隱患排查治理制度最終定稿(留存版)

  

【正文】 合理、有效的原則。對(duì)肇事現(xiàn)場(chǎng)的檢查 凡屬設(shè)備問(wèn)題導(dǎo)致的人身事故,必須按當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。難以立即整改的,必須采取防范、監(jiān)控措施。 報(bào)告程序,即職工報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)報(bào)職能部門(mén),職能部門(mén)報(bào)安全生產(chǎn)辦公室。事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度為充分調(diào)動(dòng)公司職工參與安全經(jīng)營(yíng)工作的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除 事故隱患,有效預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生,最大限度地減少安全風(fēng)險(xiǎn),逐步形成安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,特制定本獎(jiǎng)勵(lì)制度。第二條、本制度只實(shí)用于本分部事故隱患排查治理方面的工作。第十條、各單位(部門(mén))應(yīng)在各自管轄范圍內(nèi)組織各相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常性的事故隱患排查。掛牌隱患完成整改工作的,由隱患主體責(zé)任人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)公司組織有關(guān)部門(mén)審查驗(yàn)收合格后,予以銷(xiāo)號(hào)。 安全檢查工作的主要內(nèi)容為查思想、查管理、查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患及治理情況等。 對(duì)涉及面廣且一時(shí)又難以解決的事故隱患,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織各專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)隱患進(jìn)行研究,制定解決方案,分別納入技措、安措和大中修改造計(jì)劃等,逐項(xiàng)加以整改。組織召開(kāi)安全生產(chǎn)隱患排查會(huì)議,分析制定隱患排查治理的方案和措施,制定治理的目標(biāo)和任務(wù)。四、班組長(zhǎng)的職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行廠和車(chē)間的隱患排查治理方案和措施,對(duì)本班的隱患排查治理負(fù)責(zé)。對(duì)重大隱患整改所需的資金應(yīng)進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審,確保資金的有效合理使用。第五條、事故隱患管理安委會(huì)負(fù)責(zé)事故隱患的綜合管理。五、隱患整改監(jiān)督檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作,隱患部門(mén)對(duì)隱患整改的具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。3)三級(jí)重大事故隱患三級(jí)重大事故隱患是指可能造成 10人以下死亡,或者人以上人以下重傷,或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。事故隱患排查治理建檔企業(yè)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:()評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論()評(píng)審意見(jiàn)()隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等()治理時(shí)間表和責(zé)任人()竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告事故隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金公司每年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,用于解決影響大的隱患。重大事故隱患管理重大事故隱患申報(bào)1)三級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安監(jiān)局申報(bào),由縣(市、區(qū))安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;2)二級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省轄市安監(jiān)局,由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;3)一級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改。一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除 的隱患。四、隱患整改人的不安全行為整改,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時(shí)消滅一處”的整改原則,對(duì)人為隱患,要通過(guò)加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí),強(qiáng)化考核,拒絕“三?!爆F(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全防范意識(shí),消除人的不安全行為。事故隱患在未整改完成前必須每天都上報(bào),直至事故隱患整改完成;隱瞞不報(bào)事故隱患的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。隱患排查資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度為了保障安全生產(chǎn)投入到位,保證事故隱患排查治理所需的資金落到實(shí)處。每月組織至少一次安全大檢查,提出和匯總不安全隱患,制定落實(shí)隱患整改。按照公司事故責(zé)任追究制度,安環(huán)部每月定期檢查事故隱患排查治理情況,依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理表,逐項(xiàng)落實(shí)。并將整改后的情況以書(shū)面形式報(bào)安全部。若無(wú)法將安全隱患治理好,堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實(shí)可行的防范措施,以防不測(cè),無(wú)安全技術(shù)措施的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。安全管理要對(duì)排查上報(bào)的重大安全生產(chǎn)隱患,及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)。(4)治理時(shí)限 根據(jù)事故隱患治理的難易程度,在假定物質(zhì)與人員到位情況下,確定隱患治理的時(shí)限。安全隱患排查小組設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話接受舉報(bào),并保持通信暢通。隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度一、按照安全工作的要求,確定安環(huán)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,按時(shí)上報(bào)相關(guān)情況。:機(jī)械﹑電氣設(shè)備帶病工作﹑各類(lèi)保護(hù)裝臵失效的現(xiàn)象。第九條 每個(gè)從業(yè)人員有權(quán)監(jiān)督并協(xié)助對(duì)重大事故隱患的管理和整改。(2)各班組長(zhǎng)在工作開(kāi)始時(shí),必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)備狀況及操作情況進(jìn)行一次檢查。特別是安全隱患這塊,關(guān)系著整個(gè)生產(chǎn)的安全系數(shù)。入庫(kù)數(shù)與出庫(kù)數(shù)是否相符。四負(fù)責(zé)排查新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)” 五組織或參加安全生產(chǎn)隱患排查對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真安排有關(guān)部門(mén)整改。,每年至少進(jìn)行一次,安全員負(fù)責(zé)建立重大安全隱患整改管理臺(tái)帳,并組織、協(xié)調(diào)、參加重大安全隱患整改項(xiàng)目的措施制定、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。4.職責(zé)分工公司成立隱患排查小組,由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),安全主任、生產(chǎn)主任為小組成員,每季度對(duì)公司進(jìn)行一次安全隱患排查,主要排查職責(zé)為:1)安全主任負(fù)責(zé)公司在消防、安全方面隱患排查;2)生產(chǎn)主任主要負(fù)責(zé)廠區(qū)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、電氣、儀表方面的隱患排查; 。認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄和檢查記錄,及時(shí)報(bào)告和處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。特修訂本制度。、安全員、值班班長(zhǎng)進(jìn)行,每周進(jìn)行一次。,將按規(guī)定進(jìn)行處罰,對(duì)造成安全事故的,將同時(shí)追究單位主要責(zé)任人責(zé)任。因生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)等原因難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給廠部,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,隱患整改完成以后,公司總經(jīng)理組織對(duì)整改情況進(jìn)行落實(shí),整改情況由公司安全員匯總存檔。第二條 行政副總經(jīng)理隱患排查職責(zé) 一排查企業(yè)行政貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)制訂的各項(xiàng)安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況 二排查“三同時(shí)”、“五同時(shí)”的執(zhí)行情況  三排查各類(lèi)事故的調(diào)查分析及處理意見(jiàn)的正確性。 第十條 生產(chǎn)技術(shù)部化驗(yàn)室的隱患排查職責(zé)一技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)全公司工藝、設(shè)計(jì)、技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和質(zhì)量檢測(cè)的隱患排查技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理對(duì)本部門(mén)的隱患排查職責(zé)負(fù)全面責(zé)任各專(zhuān)業(yè)人員各負(fù)其責(zé)。發(fā)生事故要根據(jù)情況能搶救的要立即組織搶救不能搶救時(shí)立即組織人員撤離,防止二次災(zāi)害保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)報(bào)告。主要檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件,文明生產(chǎn)以及設(shè)備的安全狀況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即整改。第六條 經(jīng)評(píng)估確定生產(chǎn)單位存在重大事故隱患,成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的隱患管理小組。安全隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度1﹑目的:規(guī)定事故隱患分類(lèi)﹑報(bào)告﹑獎(jiǎng)勵(lì)方法 2﹑范圍:全體員工3﹑責(zé)任單位:安全生產(chǎn)辦公室 4﹑程序::違章指揮﹑職工違章操作,不遵守安全操作規(guī)程、不及時(shí)按要求填寫(xiě)操作記錄的現(xiàn)象。、整改事故隱患不力,發(fā)生事故的生產(chǎn)班組承擔(dān)事故損失的10-50%。三、舉報(bào)和受理:舉報(bào)人可以采取書(shū)信、電話、傳真等多種形式向公司隱患排查領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)報(bào)告。各被排查單位(部門(mén))針對(duì)查出的事故隱患,應(yīng)盡快制訂及落實(shí)隱患治理方案。(二)對(duì)于事故隱患不按期治理或治理不徹底的單位(部門(mén)),按《安全生產(chǎn)管理辦法》處理。隱患排查治理報(bào)表必須填寫(xiě)清晰、完整、準(zhǔn)確,生產(chǎn)副總審核 主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)準(zhǔn)確后,簽字有效。 各種檢查都要有明確的重點(diǎn),檢查前要列出檢查提綱,組織牽頭單位要做好檢查記錄。建立事故隱患整改統(tǒng)計(jì)表,有安環(huán)科負(fù)責(zé)登記,每月30日前報(bào)公司安環(huán)部。協(xié)助廠長(zhǎng)(部長(zhǎng))做好召開(kāi)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理會(huì)議,負(fù)責(zé)對(duì)決議的事項(xiàng)貫徹落實(shí)。①在事故隱患排查治理中,不聽(tīng)從指揮的,在治理整改工作中,偷工減料,影響整改工程質(zhì)量的,對(duì)責(zé)任者處罰5001000元罰款。第三條、事故隱患確認(rèn)與上報(bào)廠內(nèi)在每月至少組織兩次安全大檢查,確認(rèn)隱患等級(jí)。二、隱患整改原則“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則;“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則;“誰(shuí)存在事故隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則;實(shí)行隱患部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。適用范圍公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。重點(diǎn)部位“九必查”企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“九必查”:1)重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查;2)工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;4)生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;6)企業(yè)防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實(shí)情況必查;7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;9)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查;隱患排查情況定期報(bào)告企業(yè)建立班組、車(chē)間(部門(mén))、企業(yè)、安監(jiān)部門(mén)逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車(chē)間;車(chē)間自查發(fā)現(xiàn) 的事故隱患上報(bào)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度日前和下一年 月日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患,要隨時(shí)增加整改資金,保證隱患排查治理工作的有效開(kāi)展。隱患排查專(zhuān)家組負(fù)責(zé)專(zhuān)家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門(mén)車(chē)間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門(mén);隱患排查專(zhuān)家組對(duì)隱患整改情況的驗(yàn)收。六、隱患整改總結(jié)及信息反饋隱患整改完畢,隱患部門(mén)要形成隱患整改總結(jié),填寫(xiě)隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報(bào)。第七條、因事故隱患整改制度落實(shí)不到位或整改不力,而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要在事故調(diào)查時(shí),確認(rèn)事故責(zé)任人。事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度為了落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理制度,加強(qiáng)公司各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé),防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn),強(qiáng)化事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,特制定事故隱患排查獎(jiǎng)懲制度。每年組織召開(kāi)事故隱患危險(xiǎn)源評(píng)估會(huì)議。凡對(duì)查出的安全隱患不整改又未采取措施而導(dǎo)致重傷以上事故發(fā)生的,除按有關(guān)規(guī)定考核以外,加罰責(zé)任單位10000元,并追究其有關(guān)人員的責(zé)任。 各二級(jí)單位每月進(jìn)行一次安全檢查,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織并帶隊(duì),安全部門(mén)具體實(shí)施,有關(guān)科室參加,其檢查要在每月的25日前完成,并將檢查結(jié)果報(bào)公司安全部。重大事故隱患在整改期限內(nèi)完成治理任務(wù),經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)摘牌銷(xiāo)號(hào),并向社會(huì)公告,將有關(guān)安全隱患信息檔案或臺(tái)賬整理歸檔管理。對(duì)于重大事故隱患,應(yīng)按本制度第八條規(guī)定報(bào)送公司有關(guān)部門(mén)。一般事故隱患,是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。舉報(bào)的事故隱患應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得捏造、歪曲事實(shí)。報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告時(shí)間等寫(xiě)清楚,一試二份,一份交上級(jí)部門(mén),一份備案。獎(jiǎng)勵(lì)和處罰第十五條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二條 第二條 本制度所稱(chēng)重大隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)資金使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,安環(huán)部應(yīng)督促相關(guān)部門(mén)按計(jì)劃實(shí)施,設(shè)備部應(yīng)掌握采購(gòu)的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有效。第十三條 工會(huì)隱患排查職責(zé) 一負(fù)責(zé)排查公司貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)的情況 二負(fù)責(zé)排查新建、改建、擴(kuò)建工程是否做到“三同時(shí)”參加重大傷亡事故的調(diào)查處理排查、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)是否落實(shí)防范措施 三負(fù)責(zé)排查公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全防火管理工作和事故隱患。六安全員對(duì)分管車(chē)間和區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)有直接事故隱患排查、監(jiān)督管理責(zé)任,行使巡回安全檢查職責(zé),負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)處理和上報(bào)。,公司應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。各級(jí)檢查組織和人員,對(duì)查出的隱患問(wèn)題,要逐項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改措施,并落實(shí)整改措施。,要逐項(xiàng)研究分析并落實(shí)整改措施,做到定人、定時(shí)積極組織整改。對(duì)查出的問(wèn)題、原因和整改措施及落實(shí)要認(rèn)真做好記錄并對(duì)過(guò)程和整改效果進(jìn)行建檔,并對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。、查紀(jì)律、查制度落實(shí)、查組織領(lǐng)導(dǎo)、查各項(xiàng)記錄等執(zhí)行情況,查事故隱患為主,重點(diǎn)是鍋、容
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