【正文】 把握，具有很強的現(xiàn)實性、針對性。沒有“三實”，“三嚴”就成了空洞的東西。我們一再強調(diào)權(quán)為民所用，利為民所謀。他們既不實事求是，也不具體問題具體分析，盲目決策，胡亂拍板，既不能促進經(jīng)濟社會發(fā)展，還可能造成嚴重損失和后果?！疤煜屡d亡，匹夫有責”是做人之實。就是要求領(lǐng)導干部要有正確的政績觀，“空談?wù)`國，實干興邦”。四、思想上、行動上踐行“三嚴三實”的要求習近平同志反復強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神“鈣”?！叭龂廊龑崱睂h員干部謀事創(chuàng)業(yè)提出了具體要求，指明了努力方向。堅持正氣正派，做老實人不當“老好人”，面對不正之風敢于亮劍、敢于批評，不搞無原則的和諧?！医倘赵?lián)Q新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神。他深入實際、深入基層，腳踏實地、埋頭苦干，身體力行、率先垂范，堅持實事求是、遵循客觀規(guī)律，認真調(diào)查研究、不做表面文章，從蘭考的實際情況出發(fā)，和縣委同志一起，做出和實施了治理“三害”的正確決策等等，都彰顯了務(wù)求實效的作風。今天全縣各級各部門主要負責人、各級黨組織書記都在，我們立一個規(guī)矩，就是縣委帶頭作表率，首先是少開會、開短會，但凡要開會，就要開解決問題的會，每次會議突出一個主題、集中解決一類問題，不開沒有實際意義的會，不開空話套話的會。其中，堅定理想信念是根本。春秋時期魯國宰相公儀休愛吃魚，有人給他送魚，他堅決拒收。陽光是最好的“防腐劑”，監(jiān)督是有效的“防火墻”。欲如水，不遏則滔天”。謀事要堅持從實際出發(fā)，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標”。中國有句老話，叫“做事先做人”?？梢哉f，襄垣人的精明成就了襄垣曾經(jīng)的輝煌，成就了襄垣在全省、全市的領(lǐng)先地位。交辦涉紀信訪舉報案件90件，其中涉及農(nóng)村“三資”管理案件63件，占70%。有的村從來不開村民會議或村民代表會議，沒有真正執(zhí)行村務(wù)公開制度，村民會議或者村民代表會議對村委成員履行職責情況進行民主評議的規(guī)定也只是一紙空文，導致一個村的民主化程度，只能完全依賴該村“兩委”干部的個人素質(zhì)和自覺程度。村級干部是黨在農(nóng)村各項方針政策最直接的貫徹者和執(zhí)行者。過去村干部有權(quán)力、說了算，“干部一聲吼，群眾跟著走”。平級是村黨組織和村委會，尤其是支書、主任分設(shè)的，更要處理好關(guān)系。所以書記主任一肩挑的同志，必須注重發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導。要實行村務(wù)公開制度。在開展工作時，要依法依規(guī)、依照村規(guī)民約來辦事，切忌想當然，拍腦袋決策。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，是村黨支部書記的重要職責。第三要帶頭干事、帶頭致富。(三)針對律己不嚴方面的問題，要始終出以公心、辦事公道。在去年各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范便民服務(wù)中心的運行。這一點村黨組織書記要明白，村委會主任要自覺，要主動服從領(lǐng)導。(一)針對修身不嚴方面的問題，要正確處理好三方面關(guān)系。既要堅決貫徹執(zhí)行計劃生育、社會管理綜合治理等各項法律法規(guī)，又要理順群眾情緒，維護好群眾利益。實行村財鄉(xiāng)管后，財政和審計部門沒有堅持定期開展村級財務(wù)審計，有些違反財經(jīng)紀律的問題甚至由內(nèi)部工作人員直接參與。二是制度缺乏約束力。由于制度不完善，運作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的鄉(xiāng)村財務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當，甚至個別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴重的干群矛盾，影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。二、充分認識“不嚴不實”問題的主要表現(xiàn)和嚴重危害在講這個問題之前，我先講三個觀點：(一)襄垣人聰明但不夠?qū)嵲凇Ｊ形R天榮書記講：“接下任命書，就是接下了?承諾書?，就要為干事創(chuàng)業(yè)、造福百姓盡心盡責”。古人云：“大人不華，君子務(wù)實”。為此，他提出“知足常足”的觀點，對統(tǒng)治者的無厭欲求發(fā)出了強烈抗議和嚴厲警告。正確行使權(quán)力，單靠覺悟不保險，要有制度才管用。國無德不興，人無德不立。習總書記多次強調(diào)：“做人做事第一位的是崇德修身”。加大問責工作力度，做到敢問、善問、巧問、常問，通過運用問責方式，加強干部監(jiān)督，實現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由對領(lǐng)導干部個人監(jiān)督向領(lǐng)導班子監(jiān)督轉(zhuǎn)變，通過組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強廣大黨員干部的事業(yè)心和責任感，提高職能部門的服務(wù)質(zhì)量，切實增強領(lǐng)導干部的執(zhí)行力和執(zhí)行力。焦裕祿精神蘊含著“務(wù)實”的本色。今天再提焦裕祿精神，是群眾路線教育、體現(xiàn)保持和發(fā)展黨的先進性對每個黨員干部的具體要求?！叭龂廊龑崱滨r明提出了黨員干部做人處事的底線和原則，是我們必須堅守的人生信條。恪守黨的宗旨。“三嚴三實”應成為群眾路線的踐行方向。就是要求領(lǐng)導干部務(wù)必加強黨性、道德修養(yǎng)，追求高尚道德情操，抵制歪風邪氣?！百F有恒何必三更眠五更起，最無益只怕一日曝十日寒”。我以前講過“火爐效應”，我們必須意識到危險的存在、風險的存在，如果不嚴以律己，把自己置身于“圈”外，信手亂摸，那么恐怕就難免成為別人的案頭肉，傷害自己。(舉例:如國資委前主任蔣潔敏、華潤集團董事長宋林，得不配位，必遭災禍)。沒有信念、沒有操守、不知廉恥，德從何而來?不嚴以修身，就不可能成長為合格的優(yōu)秀的黨員干部。第三招，一張藍圖繪到底。老實講，權(quán)力就是一把雙刃劍，用好了會利國利民，用不好則損害黨的事業(yè)，也毀了自己、害了家庭。在村（社區(qū)）民主生活會上自我剖析信誓旦旦，會下我行我素，睜著眼睛說瞎話，揣著明白裝糊涂。有的黨員干部對急難重任務(wù)，畏難抵觸，拈輕怕重，關(guān)鍵時刻卸挑子、重要關(guān)頭掉鏈子。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。同時，不同歷史時期，對好干部德才的標準又有著不同的具體要求。2015年1月21日，總書記在視察駐昆明部隊時指出，要認真貫徹全軍政治工作會議精神，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，扎實抓好“學習踐行強軍目標、做新一代革命軍人”主題教育和團以上黨委機關(guān)“三嚴三實”專題教育整頓，持之以恒改作風正風氣，確保部隊堅決聽黨指揮，確保部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。“四知”就是知道“三嚴三實”提出的時代背景、具體內(nèi)容、發(fā)展脈絡(luò)、時代內(nèi)涵，“五行”就是“加強政治紀律，提高忠誠意識。團結(jié)各方面同志的意識和能力不強。敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的銳氣不足。對一些鋪張浪費，慵懶散、奢私貪、蠻橫硬現(xiàn)象監(jiān)管力度要進一步加大。三、充分認識“不嚴不實”問題的具體表現(xiàn)（一）在“嚴以修身”方面存在問題的具體表現(xiàn)理論學習缺少饑渴感，理論水平停留在一般化?！叭龂廊龑崱睆乃枷雽用婧蛯嵺`層面對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作了系統(tǒng)精辟的概括，既提振了攻堅克難的精氣神，又指明了干事創(chuàng)業(yè)的方法論，為我們搶抓機遇、破解難題提供實的鮮明執(zhí)政風格，是黨員干部的了強大思想武器?！叭龂廊龑崱睆木裰е?、價值追求、行為規(guī)范等方面，全面闡述了新時期優(yōu)秀黨員干部的精神特質(zhì)，既是正心修身的思想守則，也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準則。核心是保持坦蕩襟懷，始終做到公道、正派、光明、磊落。把權(quán)力真正用在為民辦實事解難事上的力度不夠。（五）在“創(chuàng)業(yè)要實”方面存在問題的具體表現(xiàn)。有時片面地結(jié)合上級部署要求抓好工作落實，在一些重點工作推動上缺乏主動性、創(chuàng)造性。按照市委要求，今天由我給大家講一次黨課，與其說是講黨課，不如說是結(jié)合去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，就個人學習總書記系列重要講話精神和大家進行共同交流學習。嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。他指出，我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評。在新的歷史條件下，面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的艱巨繁重任務(wù)，各種困難、挑戰(zhàn)、風險、誘惑隨之而來，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的好干部，推動黨的事業(yè)發(fā)展薪火相傳、生生不息，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成小康社會。我們作為黨員干部，真的要慎獨慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹防得意忘本，保持一身正氣。有的對待日常工作標準不高，把關(guān)不嚴，滿足于“大概齊”、“差不多”。在我們鄉(xiāng)個別村社經(jīng)常一幫人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品頭論足、說三道四，搞人身依附，不忠誠于黨只忠誠于個人，不相信組織只相信關(guān)系?！苯ㄗh大家讀一讀，也可以此為鏡。方針政策確定以后，關(guān)鍵是抓落實。總書記提出的“三嚴三實”，不僅囊括了我們黨對領(lǐng)導干部的所有要求，也飽含著人民群眾對領(lǐng)導干部的所有期盼，更飽含著對各級領(lǐng)導干部的關(guān)愛和提醒，是領(lǐng)導干部全部工作的出發(fā)點和落腳點，是珍貴的從政經(jīng)驗之談。我們今天選人用人也強調(diào)“以德為先”。這就如同我們走路、行車一樣，要不闖紅燈，不逆行，不走機動車道。創(chuàng)業(yè)要實，發(fā)展要科學，要能持續(xù)，不能殺雞取卵、竭澤而漁。每個黨員干部都應該對照“三嚴三實”自省一下，并把“三嚴三實”的要求，內(nèi)化于心，外化于行?！叭龑崱笔强倳涢_出的第二味良藥，重點治愈頭腦發(fā)熱，盲目決策，不從實際出發(fā)、不符合客觀規(guī)律和科學精神的“頑疾”。堅持把“三嚴三實”作為為官從政之道。深入調(diào)查研究接地氣，注重學習提高蓄底氣、常懷律己之心揚正氣、樹立良好形象聚人氣。時值該縣遭受嚴重的內(nèi)澇、風沙、鹽堿三害，他堅持實事求是、群眾路線的領(lǐng)導工作方法，同全縣干部和群眾一起，與深重的自然災害進行頑強斗爭，努力改變蘭考面貌。焦裕祿精神是和教育實踐活動主題高度契合的，焦裕祿精神的內(nèi)涵和本質(zhì)集中表現(xiàn)為“為民務(wù)實清廉”。推行立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦的作風。宋文帝劉義隆為倡導新政，蕩滌官場的頹廢，曾勸誡群臣道：為官為政，切記“從善如登，從惡如崩”，意思是不論當官還是做事，學好難如登山，學壞易似山崩。領(lǐng)導干部要經(jīng)?！罢甄R子”、時?！罢鹿凇?，做到勤修、真煉，彌補思想認識上的不足，清除行動作為上的弊病。牢記權(quán)力的來源和歸屬，真正將行使權(quán)力的價值目標回歸到全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來，堅持以人為本、用權(quán)為民，做到公權(quán)一絲一毫都不私用。春秋時期，諸侯爭霸，連年戰(zhàn)亂給社會生產(chǎn)和百姓生活造成了嚴重災難。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，出點子、定方案要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。鄧小平同志曾說過：“不干，半點馬列主義都沒有”。黨員領(lǐng)導干部要帶頭弘揚忠誠老實之氣，樹立“以老實為榮，以不老實為恥”的正確導向，誠實守信、坦坦蕩蕩，時刻做到思想上與黨組織同心，行動上與黨組織同步，對黨、對組織、對工作忠于職守、愛崗敬業(yè)，在其位、謀其政、盡其責。把精明用在編織關(guān)系網(wǎng)、構(gòu)建利益圈上就會受到法律制裁，最終受害的是襄垣的發(fā)展、襄垣的人民、自己的家庭。一些村干部在廉潔自律方面由于個人素質(zhì)不強、自我要求不高、法治觀念不強、心理心態(tài)失衡等原因，導致思想免疫力低下，非常容易患上三種?。骸败浌遣　保饕憩F(xiàn)在放松了對共產(chǎn)主義理想信念的堅持，在思想上缺“鈣”，導致不能擺正自身與群眾的關(guān)系，不能樹立公仆意識，滋生“有權(quán)不用，過期作廢”的錯誤思想，導致濫用職權(quán)等違法違紀行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分管工作較多較雜，難以把主要精力放在紀檢監(jiān)察工作上?，F(xiàn)在，我們的村干部既要完成經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，又要完成社會發(fā)展任務(wù)。但是，如果沒有你們的辛勤工作和無私奉獻，就不會有今天全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好形勢，也不會有整個農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好局面?，F(xiàn)在，省里有關(guān)文件也明確指出，對于村委會主任不能很好履職盡責的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府有權(quán)停止其工作。一個是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的建設(shè)。要健全監(jiān)督體系,嚴肅查處“三資”違紀案件。比如說結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，修繕村莊道路，方便群眾出行。近年來，我縣堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑻厣先〉昧顺醪匠尚?，一些新農(nóng)村建設(shè)也都發(fā)生了很大變化。(四)針對謀事不實方面的問題，要積極主動地想事干事。要建立民主管理與審計監(jiān)督制度。要把黨員、群眾隨時掛在心上，不要換屆選舉一結(jié)束，黨員群眾靠邊站。首先要明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村黨組織、村委會是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，管理與被管理的關(guān)系，也就是常說的上下級的關(guān)系。有的同志講，“老辦法不能用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用”，所以開展工作很難。我們的村級組織是任何組織不可替代的，如果村級組織建設(shè)不好，那我們在農(nóng)村的各項工作就得不到有效開展和落實。發(fā)生村干部違法違紀問題，監(jiān)督不到位是一個重要原因。“蒼蠅”不除，將不斷惡化干群關(guān)系，蛀蝕執(zhí)政根基，阻礙經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。有的大話、空話、套話連篇，就是不講實話、真心話、得罪人的話，在大是大非面前喪失原則，不敢擔當。這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對待別人，別人也怎么對待你。要加強學習，加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，努力使各項決策體現(xiàn)科學性、把握規(guī)律性、富于實效性。古人云：“吾日三省吾身”、“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也”。要建立健全權(quán)力監(jiān)督和責任追究機制，一旦濫用權(quán)力，不管任上任下都將嚴厲追責。這個故事告訴每一位領(lǐng)導干部要學會算賬，該拿的可以拿，不該得的堅決不得，跳出名、利、欲的誘惑，不搞以權(quán)謀私，“心底無私天地寬”，才能一心一意干事創(chuàng)業(yè)。當年，在茫茫鹽堿灘上，焦裕祿靠著共產(chǎn)黨人堅定的信仰，帶領(lǐng)蘭考群眾戰(zhàn)天斗地、治沙種樹。因此，這次會議要解決的問題主要以抓好農(nóng)村“兩個專項整治”為切入點，搞好“三嚴三實”專題教育。五、扎實做好“三嚴三實”和焦裕祿精神的學習貫徹工作貫徹“三嚴三實”要求、學習焦裕祿精神，加強黨的作風建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，既是緊迫要求又是長期任務(wù)，必須馳而不息、深入推進。焦裕祿精神是教材，是鏡子。要更好地拿起批評與自我批評的武器，培養(yǎng)容人容事的氣度、從善如流的雅量，在團結(jié)奮斗中促進和諧。同時也要以敢為人先的精神狀態(tài)去大膽地闖、大膽地試，創(chuàng)造性地開展工作，做好二者的有機結(jié)合，才能使我們的事業(yè)長河源遠流長。以加強黨性修養(yǎng)為核心。改作風的根本目的是深入實際、聯(lián)系群眾、解決問題，這就要求我們以“三嚴三實”為作風建設(shè)的行動指南，多辦多數(shù)人受益的事、多辦群眾最急需的事、多辦長遠起作用的事?！边@也是做人之實。同時，也要注意在崗位、有職位不專心謀公事，不專心想公事，占茅房不解手。但是有些領(lǐng)導干部要么特權(quán)、要么濫權(quán)、要么霸權(quán)，要么弄權(quán)。二、習總書記談“三嚴三實”的寓意是什么? 在第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際，在“四風”突出問題得到較好整治的大背景下，總書記提出“三嚴三實”的要