【正文】 管理方式。，輻射帶動能力強，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運行機制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，財務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。、流通設(shè)施項目應(yīng)具備的條件符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；輻射帶動能力強，與農(nóng)民建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，直接帶動農(nóng)戶500戶以上，加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品，80%以上來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶；資源優(yōu)勢突出，原材料供應(yīng)有保障，有利于培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實可行；技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案先進(jìn)，與技術(shù)方案、工藝路線匹配；項目用地手續(xù)齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約；3低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行；預(yù)期效益好，有較強的抗風(fēng)險能力。（二）貸款貼息方式、規(guī)模較大、示范帶動作用顯著的加工龍頭企業(yè)。項目選擇要體現(xiàn)突出特色、做實項目的要求，財政補助資金主要用于新建的、可核查的實體工程建設(shè)，優(yōu)先用于公共性、公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目的貸款貼息額度原則上不超過300萬元。各市州必須有1個以上(含1個)由貧困農(nóng)戶和村級集體持股、能持續(xù)增加貧困農(nóng)戶和村級集體經(jīng)濟(jì)收入的試點項目。農(nóng)民專業(yè)合作社：2014年6月30日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；合作社成員真實可查并從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)；具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運行機制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，財務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。(12)越級申報、逾期申報的項目。同時申報單位須提供電子文檔(PDF格式)及附件資料彩色原件掃描。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實中央一號文件和省委省政府“三農(nóng)”工作精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。（四）鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。（三）貸款貼息項目、產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。、未按要求履行分紅上繳任務(wù)的農(nóng)發(fā)投資參股企業(yè)等。，在省級報刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。優(yōu)先扶持標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，適當(dāng)扶持奶制品加工項目。、2010年1月1日至12月31日期間實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。原則上按不超過財政補助資金的3％用于項目可行性研究、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨?、環(huán)境評估費等項目前期費用。（二）項目優(yōu)選程序。申報程序等不明事項，可向省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)咨詢（咨詢電話：031187904651）。（三）發(fā)現(xiàn)下列情形之一的項目，將被復(fù)核否決。設(shè)區(qū)市農(nóng)發(fā)資金管理部門（機構(gòu)分設(shè)的會同農(nóng)發(fā)部門）委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，對項目申報單位進(jìn)行財務(wù)審計。（包括貸款貼息和財政補助項目）滿3年的，繼續(xù)申報項目須間隔2年以上。（1）種植基地項目：種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚、品種改良、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（包括2008年簽訂貸款合同、申請連續(xù)貼息的貸款）、在2010會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。重點扶持的五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：糧油產(chǎn)業(yè)。“貸款實際發(fā)生后貼息資金結(jié)算”階段：除“貸款貼息項目計劃”階段提供的材料外，還需提供貸款銀行批復(fù)文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項目審計報告（2015）。2013年12月31前經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織，具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力，持續(xù)經(jīng)營1年以上，示范作用強。（三）單個一般財政補助項目的財政資金申請額度：龍頭企業(yè)為140~560萬元，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織為70~210萬元。項目申報單位所需的有關(guān)資料，請向當(dāng)?shù)剞r(nóng)開辦索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。項目可行性研究報告等資料編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報告及農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱。(8)農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范，合作社成員虛假或多數(shù)合作社成員不從事合作社主營業(yè)務(wù)的項目。貸款項目對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)項目財政補助資金規(guī)模為70萬元至280萬元；單個農(nóng)民專業(yè)合作社項目財政補助資金規(guī)模為28萬元至70萬元；單個種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體項目財政補助資金規(guī)模為21萬元至42萬元。（五）省級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)對經(jīng)過規(guī)定程序擬立項扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，必須在省級報刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。（2）養(yǎng)殖基地項目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營嚴(yán)格限制的項目包括：中成藥加工、糧食釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)，深海養(yǎng)殖及捕撈項目，列入中國國家重點保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的加工流通項目。、真實可靠。異地（含跨?。┌l(fā)生的貸款，允許在項目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項目實施主體共同申報項目。第一篇：2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南主要政策（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括財政補助項目和貸款貼息項目。（八）同一項目申報主體的連續(xù)扶持年限，由各省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)本地實際情況自行確定。（三）項目單位條件。2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不予扶持的項目包括：原料主要來源自營基地、不能有效帶動農(nóng)民增收的項目，國家政策明令禁止的項目。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項目：生產(chǎn)車間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn) 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等。（六）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告編寫參考提綱等有關(guān)資料，請向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。地方財政按中央財政投資的40%落實配套資金。1貸款貼息項目的審核分為兩部分。申報材料真實可靠。(9)已申報2016年其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的。對于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱。申報程序等不明事項，可向省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室咨詢(咨詢電話：073185165202)。單個日光溫室蔬菜種植項目規(guī)模100畝左右，日光溫室建筑面積不低于項目占地面積的60%。（二）日光溫室蔬菜種植項目除具備一般財政補助項目上述條件外，還應(yīng)具備以下條件：，具備相應(yīng)的設(shè)施蔬菜種植技術(shù)和較好的水資源條件，且建設(shè)內(nèi)容為日光溫室設(shè)施（冬季使用）的蔬菜種植項目。（五）不予受理的事項（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》）。（三）其他要求、貸款真實性查詢、專家評審和專家審核等，按要求編制項目計劃報省農(nóng)發(fā)辦。以糧食生產(chǎn)核心區(qū)為重點區(qū)域，集中扶持專用小麥、專用玉米、油料和薯類加工。2009年簽訂貸款合同的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行固定資產(chǎn)貸款項目，按規(guī)定補辦手續(xù)后，可列為雙方合作貸款貼息項目，并對在2010會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息予以貼息。（2）養(yǎng)殖基地項目：種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。，不在此次申報范圍。審計報告要達(dá)到賬審標(biāo)準(zhǔn)，對重要事項要有會計附注，針對立項條件中的有關(guān)財務(wù)指標(biāo)，提出審計意見。項目單位不符合申報資格；項目不符合立項條件；項目相關(guān)附表附件不全或不合規(guī)；項目建設(shè)用地、環(huán)保等審批手續(xù)不完善；設(shè)區(qū)市提供的立項程序不符合相關(guān)規(guī)定；審計報告、專家論證意見存在構(gòu)成否決事項；項目籌資方案難以落實；其它構(gòu)成否決的事項。，貸款貼息項目于2010年12月31日前申報。財政補助項目和與農(nóng)發(fā)行合作的貸款貼息項目，由省農(nóng)業(yè)開發(fā)評審中心組織專家，對項目進(jìn)行評估論證。六、項目審定和計劃批復(fù)（一）2011產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目委托設(shè)區(qū)市農(nóng)發(fā)辦（機構(gòu)分設(shè)的會同財政部門，下同）組織考察、審計；省農(nóng)發(fā)辦組織評估，審定上報計劃。（4）流通設(shè)施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作貸款貼息項目一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2年。乳品產(chǎn)業(yè)。對定州、辛集市申報的項目進(jìn)行全面審核、財政補助項目專家評審、貸款貼息項目專家審核和銀行貸款真實性查詢。，抗風(fēng)雪災(zāi)害能力強，排水設(shè)施完善。單個貸款貼息項目的貸款額度一般不高于1億元，實際貸款貼息額不低于30萬元。2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南