【正文】 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。，特別是要對(duì)近兩年因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、違規(guī)違章行為被處罰過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案。（四）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的。（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項(xiàng)制度不完善、不落實(shí)的；兼并主體企業(yè)對(duì)被兼并煤礦未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，未建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)安全管理和技術(shù)人員的。（二）聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)行動(dòng)部署周密、措施果斷、推進(jìn)有力、打擊到位。高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患存量大，以及歷年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。各行政村、農(nóng)場(chǎng)、開發(fā)區(qū)，站所社院、學(xué)校要認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾。加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力，狠抓責(zé)任落實(shí)，把開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)地委、行署和縣委、縣政府的決策部署，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的重大舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、總體要求和目標(biāo)按照國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知要求，集中嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的各類安全隱患，有效防范、堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故，為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供良好的安全保障。違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。（三）搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，全面排查和切實(shí)解決影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。切實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一、總體要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，全面排查和整改安全隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。1相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。2壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫容儲(chǔ)存尾礦，以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的。(四)聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)處罰。(二)制定方案，狠抓落實(shí)。2地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)、每個(gè)采場(chǎng)沒有兩個(gè)安全出口的。隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。根據(jù)上級(jí)監(jiān)管部門要求安裝隱患排查治理系統(tǒng)，不斷細(xì)化和規(guī)范安全檢查內(nèi)容，完善隱患排查治理體系，推動(dòng)我礦隱患排查規(guī)范化、常態(tài)化。其中：①礦井無安全生產(chǎn)許可證、證照不全或過期仍然組織生產(chǎn)的和礦長未經(jīng)主管部門同意擅自變更的，或先任命后培訓(xùn)的由安全副總工程師及礦安全培訓(xùn)中心主任負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；②超越紅線范圍組織生產(chǎn)的和圖紙弄虛作假與實(shí)際不符的由礦長助理及技術(shù)副總工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；③未執(zhí)行未探先掘、未探先采的由礦總工程師及地測(cè)副總負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查；④通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的和瓦斯應(yīng)抽未抽、抽采不達(dá)標(biāo)、瓦斯超限作業(yè)及人為干擾監(jiān)控系統(tǒng)的由礦通風(fēng)副總工程師及監(jiān)控副總工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查；⑤非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井的由礦機(jī)電礦長及機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生，長期未能要治的頑癥痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各社區(qū)和企業(yè)要進(jìn)一步提高 認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市、區(qū)政府的指示要求上來，以實(shí)際行動(dòng)，全力以赴打好“打非治違”這一仗。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈的；違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?。要針?duì)非法違法行為暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”，不斷鞏固提升“打非治違”工作成果，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。特別要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 “打非治違”工作的責(zé)任，對(duì)打擊非法違法違規(guī)行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，據(jù)情給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）組織驗(yàn)收、查遺補(bǔ)漏階段（9月25日至10月20日）組織檢查驗(yàn)收組對(duì)各行政村、農(nóng)場(chǎng)、開發(fā)區(qū)，站所社院、學(xué)校開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果以專題形式匯報(bào)鄉(xiāng)人民政府。由派出所牽頭，主要內(nèi)容為：（1）非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；（2）存在“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）行為的。第二篇：打非治違實(shí)施方案疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)疏政辦【2012】72號(hào)文件要求，疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)人民政府在全鄉(xiāng)范圍里組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域”打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅(jiān)決整頓治理，關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，切實(shí)解決影響和制約我鄉(xiāng)生產(chǎn)安全的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，防范事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。各地、各分局要在督查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真匯總梳理、總結(jié)提煉，并于9月10日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)省安全監(jiān)管局和貴州煤礦安監(jiān)局。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)開展自查自糾工作的第一責(zé)任人。（三）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治，繼續(xù)違法組織生產(chǎn)或建設(shè)的。（八）從業(yè)人員未依法進(jìn)行培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的。，開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，嚴(yán)肅查處一批非法違法典型案例。（二）強(qiáng)化宣傳。（三）重點(diǎn)內(nèi)容。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法違法行為進(jìn)行全面排查、清理，并將結(jié)果予以公示。鄉(xiāng)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組組織牽頭對(duì)轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所全部排查一遍，做到不漏一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、不漏一個(gè)在建項(xiàng)目、不漏一個(gè)作業(yè)場(chǎng)所，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為全部登記建冊(cè)、嚴(yán)厲打擊。實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非治違”合力。二、整治重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)范圍：危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等工貿(mào)行業(yè)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，辦事處決定成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。各社區(qū)各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作”、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展廣泛宣傳報(bào)道。二、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組為確保打非治違專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)的扎實(shí)開展，礦成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。五、相關(guān)要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。1有嚴(yán)重水患，沒有采取有效防范措施的。危庫、險(xiǎn)庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強(qiáng)對(duì)整改過程的跟蹤監(jiān)督。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，實(shí)行“打非治違”第一責(zé)任人制度，將責(zé)任落實(shí)到各班組和具體責(zé)任人，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，全面排查，確保不留死角，取得實(shí)效。未按規(guī)定進(jìn)行爆破。超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn)，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)和建設(shè)。（三）完善隱患排查治理體系，推進(jìn)隱患排查治理工作。打非治違