【正文】 監(jiān)督。對(duì)不作為、慢作為、亂作為、不能為的干部、教職工，由組織進(jìn)行誡勉談話，本人作出書面檢查，且在當(dāng)年考核中不得評(píng)為優(yōu)秀等次。第十三條 本暫行辦法由教育局紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。高中實(shí)行學(xué)籍、學(xué)業(yè)水平考試考籍一體化管理。高中學(xué)生在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)學(xué)，須經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意、市級(jí)學(xué)籍主管部門批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意后后，持戶口本或戶籍遷移證明、轉(zhuǎn)學(xué)證等材料，按照規(guī)定時(shí)間集中到市級(jí)學(xué)籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。第十五條 學(xué)生到外地借讀，由原學(xué)校保留學(xué)籍，由借讀學(xué)校負(fù)責(zé)做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)（包括學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果和成長(zhǎng)檔案），并提供給學(xué)籍所在學(xué)校。五、升級(jí)與跳級(jí)第二十四條中小學(xué)每一學(xué)段內(nèi)升級(jí)采取直升式，不允許跳級(jí)。第三十一條高中學(xué)生修業(yè)一年以上、因故中途退學(xué)的，或按照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績(jī)達(dá)不到50分者，如學(xué)生需要，由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書。第三十八條新生注冊(cè)信息及學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等學(xué)籍變動(dòng)信息須于開學(xué)一個(gè)月內(nèi)，集中上報(bào)所在地教育主管部門審核備案。第二條 本規(guī)定是各級(jí)教育行政部門實(shí)施和管理普通中小學(xué)?？荚嚬ぷ鞯幕疽罁?jù)。由任課教師或教研組進(jìn)行命題（也可采用學(xué)生自主命題）并組織實(shí)施。第八條 考試（考查）科目小學(xué)考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語。考試的組織者應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的考試組織或?qū)嵤┘?xì)則，細(xì)化考試環(huán)節(jié)和流程，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確?？荚嚻椒€(wěn)有序進(jìn)行。第十六條 各級(jí)教育行政部門、教研部門和中小學(xué)校不得以教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)等名義組織學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)考。義務(wù)教育階段學(xué)校不得組織學(xué)生參加任何統(tǒng)一考試、競(jìng)賽或其他考級(jí)考試等活動(dòng)。對(duì)于日?？荚嚕瑢W(xué)?？刹扇〗萄薪M或備課組集體命題、專家審題等方式，也可由學(xué)生自主命題，充分發(fā)揮學(xué)生在考試中的主動(dòng)性和積極性。高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試。中小學(xué)考試要全面考察學(xué)生的綜合素質(zhì)。第四十三條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理?xiàng)l例》（魯教基字〔1992〕12號(hào)）同時(shí)廢止。學(xué)生受到記過及以上處分畢業(yè)前未予撤消的，記入檔案。高中學(xué)生修業(yè)期滿，獲得畢業(yè)要求學(xué)分、學(xué)業(yè)水平考試合格、基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)合格、按照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績(jī)合格的，準(zhǔn)予畢業(yè)，按程序發(fā)給高中畢業(yè)證書。學(xué)生擅自離校一個(gè)月以上，學(xué)?？勺髯詣?dòng)退學(xué)處理，并報(bào)上級(jí)學(xué)籍主管部門備案。第十三條學(xué)校一般不接收借讀學(xué)生。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。新生應(yīng)按時(shí)到校報(bào)到，按照規(guī)定程序辦理入學(xué)手續(xù)。由局紀(jì)委會(huì)同相關(guān)科室調(diào)查取證，提交局黨委會(huì)研究處理。第十條 問責(zé)方式和處理程序 ㈠問責(zé)方式開具預(yù)警告知單。第三條問責(zé)對(duì)象為教育局機(jī)關(guān)工作人員，市直各學(xué)校（幼兒園）教職員工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、礦區(qū)）教育辦公室工作人員及所轄學(xué)校教職員工。幫助學(xué)生制定節(jié)假日、雙休日學(xué)習(xí)與生活計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)生利用課外時(shí)間開展基于興趣與愛好的讀書、學(xué)科拓展和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成教材和國(guó)家提供的練習(xí)冊(cè)上的作業(yè)。六、要精心上課。教育教學(xué)計(jì)劃包括課堂教學(xué)計(jì)劃和課外實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)計(jì)劃，內(nèi)容包括教育教學(xué)目標(biāo)和實(shí)施方案。十、要精心進(jìn)行教育教學(xué)反思。減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制作業(yè)量。加強(qiáng)反饋矯正教學(xué)環(huán)節(jié)，“雙基”教學(xué)力爭(zhēng)讓學(xué)生做到“堂堂清”、“節(jié)節(jié)清”、“單元清”。認(rèn)真研究教材，熟悉本學(xué)科教材的編寫意圖和特點(diǎn)，熟悉學(xué)段或各年級(jí)之間教材的銜接，熟悉相關(guān)學(xué)科之間教材的聯(lián)系與整合要求，熟悉整冊(cè)或整個(gè)模塊教材的完整結(jié)構(gòu)。對(duì)中小學(xué)教師教學(xué)行為混亂、管理不力的學(xué)校，要指導(dǎo)學(xué)校限期進(jìn)行整改，整改不力、教育教學(xué)秩序不能得到正常維護(hù)的，要按照我省規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)要求追究學(xué)校和校長(zhǎng)的責(zé)任。班主任負(fù)責(zé)學(xué)生成長(zhǎng)記錄檔案的建立，學(xué)科教師協(xié)助班主任做好相關(guān)工作。七、要精心進(jìn)行作業(yè)教學(xué)。教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置要做到明確具體、可操作、可測(cè)評(píng)、可達(dá)成。教師不得進(jìn)行有違職業(yè)道德的教學(xué)活動(dòng)，不得以任何借口、任何方式懲罰學(xué)生，不得從事有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)，不得擅自公布學(xué)生考試成績(jī)和按考試成績(jī)給學(xué)生排隊(duì)。教育教學(xué)計(jì)劃的制定要符合國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合校情、學(xué)情，具體可行，不得盲目追求教學(xué)進(jìn)度。善于根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、課型、學(xué)情的不同，運(yùn)用適宜的教學(xué)模式組織教學(xué)。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要，提供學(xué)生可選擇的補(bǔ)充性作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。堅(jiān)持正確的教育觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源，開展網(wǎng)上研究與備課。重視課內(nèi)書本學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐學(xué)習(xí)的銜接。嚴(yán)格執(zhí)行考試規(guī)定，不得違規(guī)組織任何考試，不得按考試成績(jī)給學(xué)生排隊(duì)或公布名次。各級(jí)教育行政部門、教研部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師教育教學(xué)行為的規(guī)范和管理。具有并不斷提高課程開發(fā)和課程資源整合的能力，在開好學(xué)科課程的同時(shí)，能夠開設(shè)一定數(shù)量的校本課程；在教育教學(xué)中能夠積極開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源。突破教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，加強(qiáng)思維過程與方法的教學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)“三維目標(biāo)”的有機(jī)統(tǒng)一。不得讓學(xué)生家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)。加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，不斷提高對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)與生活指導(dǎo)的實(shí)效性。第七條 問責(zé)對(duì)象不履行或不正確履行職責(zé)，任何單位和個(gè)人有權(quán)向市教育局及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告或舉報(bào)。通報(bào)批評(píng)。第十四條 本暫行辦法自公布之日起實(shí)行。學(xué)生在學(xué)籍注冊(cè)的同時(shí)，即取得考籍和參加學(xué)業(yè)水平考試資格。本省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)學(xué)，須經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，在轉(zhuǎn)出市市級(jí)學(xué)籍主管部門批準(zhǔn)后，持戶口本或戶籍遷移證明、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)證明、《普通高中學(xué)生發(fā)展報(bào)告》和轉(zhuǎn)學(xué)證等材料，按照規(guī)定時(shí)間集中到轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地市級(jí)學(xué)籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。四、休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)第十六條學(xué)生因病需長(zhǎng)期治療，可由本人或其家長(zhǎng)（或法定監(jiān)護(hù)人）持縣級(jí)（含縣級(jí)）以上醫(yī)院證明、病例和三個(gè)月以上相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)到學(xué)校提出申請(qǐng)，學(xué)校審查同意并報(bào)上級(jí)學(xué)籍主管部門審查核準(zhǔn)后準(zhǔn)予休學(xué)。在普通中小學(xué)隨班就讀的殘疾學(xué)生可以根據(jù)其學(xué)習(xí)能力安排在相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)相應(yīng)科目或其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。自動(dòng)退學(xué)學(xué)生，不發(fā)給肄業(yè)證書。第三十九條學(xué)校為學(xué)生建立學(xué)籍檔案應(yīng)該采集以下相關(guān)信息（不同學(xué)段的學(xué)生可根據(jù)實(shí)際情況只采集必需的信息）：學(xué)生基本信息：包括學(xué)生姓名、性別、民族、身份證號(hào)、班級(jí)、學(xué)生類別、出生日期、出生地、籍貫、現(xiàn)住址、戶口所在地、聯(lián)系電話、通信地址、郵政編碼、數(shù)碼照片等。普通中小學(xué)考試管理工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。每個(gè)學(xué)科每個(gè)單元可進(jìn)行一次測(cè)驗(yàn)?？疾榭颇繛榭茖W(xué)、品德與生活、品德與社會(huì)、音樂、美術(shù)、體育、綜合實(shí)踐活動(dòng)（含信息技術(shù)）、地方課程、學(xué)校課程。第十二條 試卷評(píng)閱各學(xué)校應(yīng)周密安排試卷評(píng)閱工作，評(píng)閱前要審查試題答案的準(zhǔn)確性、合理性，并進(jìn)行試評(píng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后再行正式評(píng)閱。第十七條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)對(duì)中小學(xué)貫徹本規(guī)定的情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查情況納入地區(qū)與學(xué)校工作考核的重要內(nèi)容，與評(píng)選教育工作示范縣（市、區(qū)）、驗(yàn)收規(guī)范化學(xué)校、教學(xué)示范學(xué)校以及評(píng)先選優(yōu)等結(jié)合起來。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行劃片招生，不得舉行和變相舉行選拔性考試。學(xué)校要建立命題、審題制度。對(duì)不及格的學(xué)生，每次考試后要在適當(dāng)時(shí)間安排補(bǔ)考。開放性原則。十、附則第四十二條凡弄虛作假，亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明或表彰獎(jiǎng)勵(lì)證明，涂改學(xué)籍檔案，為學(xué)生建立雙重學(xué)籍等，教育主管部門將對(duì)責(zé)任人視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。第三十五條給予高中學(xué)生留校察看及以上處分的，需報(bào)上級(jí)學(xué)籍主管部門備案。七、畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)第二十八條凡受完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生，均發(fā)給義務(wù)教育證書，作為升學(xué)、就業(yè)、服兵役的依據(jù)。第二十一條高中學(xué)生擅自離校，學(xué)校應(yīng)通過信函等方式督促其返校，并將督促學(xué)生返校的相關(guān)材料副本存檔。第十二條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，應(yīng)遵照《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，由安置地教育行政管理部門妥善安排。轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級(jí)。因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。㈡問責(zé)處理程序 問責(zé)處理堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，按照發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查核實(shí)、研究處理、申訴復(fù)核的程序進(jìn)行。第九條 除政策調(diào)整或發(fā)生自然災(zāi)害等人力不可抗拒的因素外，教育系統(tǒng)干部、教職員工有本辦法第八條規(guī)定情形之一的，可根據(jù)下列情況啟動(dòng)問責(zé)程序： ㈠公民、法人、干部職工和其他組織向教育局提出附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報(bào)； ㈡上級(jí)機(jī)關(guān)的指示； ㈢新聞媒體曝光的材料；㈣司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)提出的問責(zé)建議；㈤紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、政府法制部門、信訪部門等提出的問責(zé)建議； ㈥工作檢查考核、明查暗訪等現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的情況。通過問責(zé)，逐步消除教育工作運(yùn)行中存在的不作為、慢作為、亂作為和不能為等現(xiàn)象，全面提高教育干部教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，形成想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的良好氛圍，努力打造一支“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”的干部教師隊(duì)伍。每學(xué)期組織學(xué)生開展一定數(shù)量的學(xué)科實(shí)踐性教育教學(xué)活動(dòng)。關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，增強(qiáng)作業(yè)的層次性、適應(yīng)性和可選擇性，滿足學(xué)生的不同需求。認(rèn)真撰寫教案，教案要因課程、教師、學(xué)生和教學(xué)環(huán)境的不同而異，突出個(gè)性化教案的設(shè)計(jì)。三、要精心制定學(xué)期（學(xué)段）教育教學(xué)計(jì)劃。加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，不斷提高對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)與生活指導(dǎo)的實(shí)效性。不得讓學(xué)生家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)。突破教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，加強(qiáng)思維過程與方法的教學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)“三維目標(biāo)”的有機(jī)統(tǒng)一。具有并不斷提高課程開發(fā)和課程資源整合的能力，在開好學(xué)科課程的同時(shí)，能夠開設(shè)一定數(shù)量的校本課程；在教育教學(xué)中能夠積極開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源。各級(jí)教育行政部門、教研部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師教育教學(xué)行為的規(guī)范和管理。嚴(yán)格執(zhí)行考試規(guī)定，不得違規(guī)組織任何考試，不得按考試成績(jī)給學(xué)生排隊(duì)或公布名次。重視課內(nèi)書本學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐學(xué)習(xí)的銜接。充分