【正文】 委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放、運(yùn)輸建筑垃圾的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理，并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負(fù)責(zé)零星建筑垃圾管理工作。從調(diào)查的17家企業(yè)預(yù)測的情況來看，建筑業(yè)總產(chǎn)值、%、7%%，%，%。2010年，國家預(yù)計(jì)投資4萬億元用于基礎(chǔ)性建設(shè)，將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。核心競爭力，說到底就是科技和人才的競爭。從施工總承包向工程總承包、工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展，積極探索交鑰匙等工程總承包方式，努力提高企業(yè)綜合效益。要在建筑產(chǎn)業(yè)的上下延伸和橫向拓展上做文章，要盡快適應(yīng)國家投入4萬億以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主的市場變化，與注重與鐵路、水利、交通等部門的溝通，加強(qiáng)與中央和部屬企業(yè)的聯(lián)合，使調(diào)查地區(qū)房建企業(yè)真正參與到國家急需的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中去。中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)外向度較低，受金融危機(jī)的沖擊相對不大，與此同時(shí)，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資也將向中西部地區(qū)傾斜，應(yīng)當(dāng)講，中西部省份的建筑市場在未來幾年將有很大的發(fā)展空間。目前實(shí)際人工工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于定額規(guī)定的人工工資，定額人工工資在S省內(nèi)只有42元/天，而實(shí)際人工工資連小工都達(dá)到50元/天，這超過的部分只能由建筑企業(yè)來承擔(dān)，也就是說擠壓利潤空間。2010年，為應(yīng)對金融危機(jī)，國家調(diào)整投資方向，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)規(guī)模，公路鐵路、港口機(jī)場、水利水電、市政公用等項(xiàng)目增多。第四十七條 違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由經(jīng)濟(jì)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款：（一）未將建筑垃圾資源化利用方案報(bào)經(jīng)濟(jì)行政主管部門備案的；（二）未優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；（三）以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；（四）未優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用建筑垃圾的。第三十二條 有關(guān)行政管理部門在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)違法行為告知有管轄權(quán)的行政管理部門處理。需要向海域傾倒建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類的建筑垃圾。建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同建設(shè)、海洋、海事、公安、水利、交通等部門制定并組織實(shí)施。建筑垃圾處理費(fèi)包括建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi)。第四篇：寧波市建筑垃圾管理辦法寧波市建筑垃圾管理辦法文 號：寧波市人民政府令186號發(fā)布時(shí)間：20110531 發(fā)布機(jī)構(gòu)：寧波市人民政府主題詞：地方政府規(guī)章 城市建設(shè) 環(huán)境衛(wèi)生第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物和施工場地、道路及施工圍墻的設(shè)置按《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》執(zhí)行。六、落實(shí)政府重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作要求。借助貫徹國務(wù)院文件鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，按照省委、省政府關(guān)于培育和壯大是大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總體部署，制定推進(jìn)全省建筑企業(yè)改革業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見。這些企業(yè)分別相繼開發(fā)知名樓盤，樹立了房地產(chǎn)的知名品牌。在深化改革中，關(guān)鍵是抓好體制、機(jī)制和管理三個(gè)方面的改革。有效地實(shí)施績效薪酬制度對于任何企業(yè)都是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人力資源同其它企業(yè)的經(jīng)營行為一樣，需要人力資源經(jīng)理投入的最重要的一件事就是規(guī)劃。由于制度的不完善，造成管理無章可循，工作人員勞動(dòng)分工不明確、責(zé)權(quán)不明晰，使得工地上時(shí)常有施工員不聽從總施工的調(diào)度或執(zhí)行不到位的事情發(fā)生，常常造成管理人員在工作中遇到問題，相互推諉、扯皮等的不良現(xiàn)象發(fā)生。公司下設(shè)八個(gè)土建分公司及水電安裝分公司、樁基分公司、裝飾分公司、機(jī)械施工處、材料設(shè)備處、材料測試中心等部門。被調(diào)研的寧波市鄞州建筑有限公司七分公司，是隸屬于總公司的二級機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部有10余個(gè)，下屬的二級機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)上由總公司統(tǒng)一委派財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算，最后合并財(cái)務(wù)報(bào)表或者合并帳目。而當(dāng)前大多數(shù)建筑企業(yè)只管攬工程賺錢而忽視了自身企業(yè)文化建設(shè)，公司的管理人員和員工缺少溝通和聯(lián)系的橋梁和紐帶，致使企業(yè)在經(jīng)營過程中缺乏活力。應(yīng)該仔細(xì)規(guī)劃制定高管的數(shù)量及薪金，以獲取更多的人才。建筑企業(yè)擁有發(fā)揮自己潛力的空間和舞臺也變得更大。漢中市建筑學(xué)會(huì)緊緊圍繞智力密集型、經(jīng)營管理型這一定位，經(jīng)過兩次改革，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，走出了由行政總公司向智力密集型、經(jīng)營管理型公司轉(zhuǎn)變的成功之路。清醒地進(jìn)行市場分析，從分認(rèn)識企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢，找準(zhǔn)自己的市場定位，揚(yáng)長避短，謀求發(fā)展，這是建筑企業(yè)走向成功的有一條基本經(jīng)驗(yàn)。二是分別針對原國有、集體改制企業(yè)管理層次，管理機(jī)制僵化，絕邪惡效率低下，個(gè)體私營發(fā)展起來的企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，家族管理模式等不同特點(diǎn)，進(jìn)行企業(yè)管理體制和機(jī)制上的深化改革，實(shí)行扁平化管理體制，減少管理層次，縮短鏈條提高效益，貫徹以人為本的管理理念，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式。對該工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)；同時(shí)要向作業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)防護(hù)用具和用品，并告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)合同簽訂建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議。建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)承運(yùn)前，施工單位應(yīng)當(dāng)填寫建筑垃圾數(shù)量、承運(yùn)車輛船舶號牌、運(yùn)輸線路和消納場所等事項(xiàng)，分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)、所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位。建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸、供電價(jià)格等方面的優(yōu)惠。第三十六條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，施工單位未將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相應(yīng)行業(yè)行政主管部門備案的，由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。第五十一條 需要處置零星建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司申請辦理處置登記，并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)將建筑垃圾運(yùn)至指定的消納場所和中轉(zhuǎn)場所。三、2010年生產(chǎn)經(jīng)營放緩的主要原因分析國際金融危機(jī)具有波及性。綜上所述，預(yù)計(jì)2010年建筑企業(yè)材料成本會(huì)有所降低，這給建筑業(yè)企業(yè)的利潤增長帶來一定的空間，但不會(huì)太大。調(diào)查地區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)老總年齡基本上在50歲上下，高學(xué)歷人員不多。三是要進(jìn)一步加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要進(jìn)一步做好專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是抓好中西部潛力市場的開拓。%（，），而人工成本從17家建筑企業(yè)的調(diào)查情況看，%左右，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于工程量下降速度，可以說仍居高不下。尤其往年下半年應(yīng)是項(xiàng)目新開工的黃金季節(jié)，%的負(fù)增長，可見調(diào)查地區(qū)建筑業(yè)受影響的程度。第四十六條 違反本辦法第二十一條第二款第四項(xiàng)、第二十二條規(guī)定，向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理，并處1萬元以上5萬元以下罰款；向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部門按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行處罰；逾期不清理的，可以代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生、水、海洋等行政主管部門在建筑垃圾處置管理中組織專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的，其他有關(guān)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助。第二十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，不得向海域傾倒建筑垃圾。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關(guān)部門對建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實(shí)行信用考核，并把信用考核結(jié)果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。第九條 建筑垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公布。我代表公司承諾：并嚴(yán)格執(zhí)行了上述內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)抓好該項(xiàng)工程的安全管理，隨時(shí)接受建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站的監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。五、加強(qiáng)事故隱患排查治理，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故。（一）出臺政策文件，為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境和更加優(yōu)化的市場環(huán)境。具有超前意識的建筑企業(yè)抓住了市場先機(jī)，向房地產(chǎn)進(jìn)軍，建筑與房地產(chǎn)相輔相成，相得益彰。深化改革是建筑企業(yè)得以發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。不同戰(zhàn)略需要不同的人員結(jié)構(gòu)，薪酬制度要考慮到各種員工不一致的需要，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也決定企業(yè)是否提供較有吸引力的薪酬。企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)該得到人力資源戰(zhàn)略的支持，因此人力資源應(yīng)站到企業(yè)綜合系統(tǒng)的角度進(jìn)行管理，從組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、企業(yè)人力資源管理制度方面改善人力資源管